УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ОХОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 24.04.2023 № 287 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
09 червня 2023 р.
за № 970/40026
Про забезпечення речовим майном військовослужбовців Управління державної охорони України
Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб", статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", статей 36, 36-1, 48 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" та з метою покращення забезпечення речовим майном військовослужбовців Управління державної охорони України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
Інструкцію про забезпечення речовим майном військовослужбовців Управління державної охорони України;
2. Департаменту ресурсного забезпечення подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Управління державної охорони України від 12 серпня 2020 року № 727 "Про забезпечення речовим майном військовослужбовців Управління державної охорони України в мирний час та особливий період", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 жовтня 2020 року за № 986/35269.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Начальник Управління генерал-майор | С. Рудь |
| ПОГОДЖЕНО: Міністр молоді та спорту України | В. Гутцайт |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Управління
державної охорони України
24 квітня 2023 року № 287
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
09 червня 2023 р.
за № 970/40026
ІНСТРУКЦІЯ
про забезпечення речовим майном військовослужбовців Управління державної охорони України
І. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає завдання, організацію та порядок забезпечення речовим майном військовослужбовців Управління державної охорони України (далі - УДО України) в мирний час, особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану.
2. Основним завданням забезпечення речовим майном є задоволення потреб військовослужбовців УДО України в обмундируванні, взутті, натільній і теплій білизні, теплих і постільних речах, спорядженні, спеціальному одязі для виконання спеціальних робіт, спеціальному одязі та спорядженні для виконання спеціальних завдань, предметах індивідуального захисту, знаках розрізнення, наметах, спортивному майні та інших необхідних засобах, що сприяють виконанню обов’язків та завдань, покладених на УДО України в мирний час, особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану.
3. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
бойовий єдиний комплект (далі - БЄК) - комплект предметів польового обмундирування, взуття, спорядження та засобів індивідуального захисту для екіпірування військовослужбовців;
бойовий спеціальний комплект (далі - БСК) - комплект засобів індивідуального захисту для екіпірування військовослужбовців, що належать до інвентарних предметів. Майно БСК є інвентарним та видається в тимчасове користування на підставі табелів належності забезпечення речовим майном (далі - табелі належності);
вибракування - зміна якісного стану речового майна з метою визначення придатності до подальшої експлуатації;
військова форма одягу - комплект одноманітних за конструкцією та регламентованих за зовнішнім виглядом предметів одягу, взуття та окремих видів спорядження, встановлений для військовослужбовців;
засоби (технічні засоби) речового напряму - намети, обладнання для чищення та прання білизни, а також агрегати, механізми тощо для організації лазневого обслуговування особового складу в пунктах постійної дислокації (у визначених випадках) або польових умовах;
знаки розрізнення військовослужбовців - знаки (погони, нарукавні та нагрудні знаки, знаки на спину, знаки на головних уборах, зокрема кокарди, емблеми, орнаменти, гаптування, канти і лампаси, ґудзики із символікою) на форменому одязі, призначені для позначення військових звань, посад, приналежності до держави, військового формування;
інвентарне майно - предмети військової форми одягу, взуття, спорядження, спеціального одягу та одягу для несення служби на постах, спеціального одягу та спорядження для виконання спеціальних завдань, теплі та постільні речі, засоби індивідуального захисту, спортивне майно, технічні засоби речового напряму, обладнання, табірні та спеціальні намети, брезенти та інше устаткування. Інвентарне майно поділяється на інвентарне майно особистого користування та інвентарне майно групового використання. Предмети інвентарного майна особистого користування видаються в постійне користування військовослужбовців. Інвентарне майно групового використання є власністю УДО України та видається тільки у тимчасове користування (експлуатацію).
інвентарне майно сезонного використання - окремі предмети речового майна, які використовуються військовослужбовцями у певну пору року (літній/зимовий період);
норми забезпечення речовим майном - кількість предметів, що видаються на одного військовослужбовця, одиницю техніки, місця несення добового чергування тощо, та строки їх носіння (експлуатації), визначені Нормами забезпечення речовим майном військовослужбовців УДО України (далі - Норми), затверджені цим наказом;
норми утримання речового майна - норми, якими передбачається певна кількість предметів речового майна, що мають утримуватись в підрозділах, закладах, зважаючи на потреби на одного військовослужбовця або одне ліжко. Для речового майна норми утримання зазначено в Нормах і табелях належності;
обмундирування - окремі предмети військової форми одягу, які видаються військовослужбовцям згідно з Нормами;
повсякденна форма одягу - предмети військової форми одягу, що застосовуються у випадках, коли не використовується польова форма одягу;
польова форма одягу - предмети військової форми одягу, що застосовуються під час навчань, бойових чергувань, занять у навчальних центрах, несення служби у добових нарядах, в особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану;
постільні речі - окремі предмети речового майна (простирадло, наволочка, ковдра, подушка, матрац, рушник тощо), якими забезпечуються військовослужбовці під час розміщення у казармах, таборах, місцях несення добового чергування, польових умовах;
речове майно - військова форма одягу, знаки розрізнення військовослужбовців, спеціальний одяг для виконання спеціальних робіт, спеціальний одяг та спорядження для виконання спеціальних завдань, тканини для пошиття форменого одягу, взуття, постільні речі, спорядження;
речове майно особистого користування - предмети військової форми одягу, взуття та спорядження, які поділяються на польовий і повсякденний формений одяг та видаються в особисте користування військовослужбовців;
службовий одяг - окремі предмети стандартного класичного одягу, що зашифровують відомчу належність, які використовуються для прихованого виконання завдань під час проведення заходів щодо здійснення державної охорони;
спеціальний одяг для виконання спеціальних робіт - одяг, взуття та засоби індивідуального захисту, що видаються військовослужбовцям за штатними посадами, якими передбачено виконання певних робіт зі шкідливими і небезпечними умовами праці або робіт, що здійснюються в несприятливих метеорологічних умовах та умовах, передбачених нормативно-правовими актами з питань охорони праці;
спеціальний одяг та спорядження для виконання спеціальних завдань - обмундирування, взуття та спорядження, якими забезпечуються військовослужбовці для виконання функціональних обов’язків та спеціальних завдань, що покладені на УДО України;
спортивне майно - предмети спортивного одягу, взуття та екіпіровки, спортивний інвентар та обладнання спортивних залів, тирів, майданчиків, місць для заняття спортом та гірське спортивне майно;
строк носіння (експлуатації) речового майна - період, установлений Нормами, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації;
табелі належності - перелік інвентарного речового майна із зазначенням його кількості та різновидів номенклатури, належного військовослужбовцям (працівникам) підрозділу, затверджений відповідним наказом УДО України;
теплі речі - окремі предмети речового майна, які використовуються військовослужбовцями у холодну (зимову) пору року;
член збірної команди - військовослужбовець УДО України, який відповідно до списку (переліку учасників) збірної команди входить до її складу для участі у спортивних змаганнях та представляє УДО України чи його підрозділ.
4. Забезпечення речовим майном здійснюється відповідно до Норм в порядку та на умовах, визначених цією Інструкцією.
5. Передання речового майна та техніки до сфери управління інших органів державної влади здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
II. Загальні вимоги щодо забезпечення речовим майном
1. Забезпечення речовим майном військовослужбовців УДО України включає:
планування речового забезпечення;
придбання речового майна, технічних засобів речового напряму та послуг з речового забезпечення;
створення та утримання запасів речового майна;
експлуатацію предметів за номенклатурою речового майна, організацію та проведення ремонту речового майна і технічних засобів речового напряму, хімічного чищення обмундирування, спеціального одягу та спеціального одягу для виконання спеціальних завдань;
організацію та ведення складського й аналітичного (кількісного та якісного) обліку речового майна в книгах обліку наявності та руху матеріальних засобів у підрозділі (додаток1), книгах реєстрації облікових документів (додаток 2), книгах обліку військового майна, виданого у тимчасове користування (додаток 3);
організацію контролю за витратами матеріальних засобів і бюджетних асигнувань, передбачених на речове забезпечення;
виплату грошової компенсації за неотримані предмети речового майна відповідно до чинного законодавства України.
2. Речове майно за напрямами використання поділяється на майно особистого користування та інвентарне майно, за цільовим призначенням - належить до майна поточного забезпечення.
У планах забезпечення передбачається також утримання в УДО України установленого незнижуваного 50-відсоткового запасу речового майна для підбору необхідних розмірів.
Предмети речового майна застарілих зразків використовуються як робоча форма одягу військовослужбовців, які виконують спеціальну роботу або зайняті доглядом службових собак.
Використання речового майна дозволяється тільки за цільовим призначенням.
Забезпечення речовим майном військовослужбовців УДО України здійснюється за рахунок та в межах бюджетних призначень, передбачених на закупівлю речового майна на відповідний рік.
3. Речове майно за своїм якісним станом та строком експлуатації поділяється на три категорії:
1) перша категорія - нове майно, яке не було у користуванні;
2) друга категорія:
інвентарне майно, яке знаходиться у користуванні або перебуває на складах після використання та придатне до використання без ремонту або після ремонту, незалежно від того, вичерпані чи ні, встановлені для цих предметів строки носіння (експлуатації);
обладнання складів, намети, брезенти, які перебували у користуванні або знаходяться в експлуатації і не відслужили або відслужили строки експлуатації, придатні до використання без ремонту чи після ремонту;
3) третя категорія:
майно, непридатне для подальшого використання за прямим призначенням, строки носіння (експлуатації) якого вичерпані та яке підлягає списанню в установленому законодавством порядку.
Переведення речового майна з однієї категорії до іншої здійснюється:
з першої до другої - на підставі відомостей (додаток 4) і накладних (додаток 5);
з другої до третьої - на підставі акта зміни якісного стану, затвердженого начальником УДО України або його заступником (додаток 6).
Речове майно особистого користування (в тому числі інвентарне) та фурнітура на категорії не поділяються і після видачі для носіння (експлуатації) списуються в межах Норм з книг і карток основного обліку УДО України прямою витратою.
4. Правом на забезпечення речовим майном відповідно до встановлених Норм користуються:
військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом,- речовим майном особистого користування та інвентарним майном;
працівники, які заміщують в мирний час окремі військові посади на умовах строкового трудового договору (у разі виконання обов’язків, пов’язаних з державною охороною),- інвентарним майном згідно з Нормами з дня призначення на відповідні посади.
5. Строки носіння (експлуатації) предметів речового майна особистого користування, що видаються військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, обчислюються з дня виникнення у них права на їх отримання.
Датою виникнення права на отримання речового майна є день прийняття на військову службу в УДО України.
Строк носіння (експлуатації) предметів інвентарного речового майна, що видаються в групове або особисте користування, обчислюється з дня їх фактичної видачі. Наступна видача здійснюється не раніше закінчення встановленого Нормами строку носіння (експлуатації) за умови набуття непридатного стану таким речовим майном.
Строки носіння (експлуатації) речового майна та експлуатації технічних засобів, які безпосередньо задіяні у воєнних (бойових) діях. Майно знаходиться в експлуатації до повного зношення. У разі знищення або приведення речового майна в непридатний стан його замінюють на нове.
У підрозділах, які не беруть участі у воєнних (бойових) діях, речове майно видається згідно зі строками носіння (експлуатації), установленими Нормами.
Керівники підрозділів УДО України здійснюють контроль за правильністю та ефективністю використання речового майна та організовують його припасування і ремонт.
6. Ремонт і припасування речового майна особистого користування, що знаходиться у власності військовослужбовців, проводиться за власні кошти цих військовослужбовців.
7. Військовослужбовці, які вперше прийняті на військову службу в установленому чинним законодавством України порядку, набувають право на отримання речового майна в день прийняття їх на військову службу в УДО України. Наступна видача речового майна проводиться за Нормами.
До закінчення курсів первинної професійної підготовки військовослужбовці, прийняті на військову службу, забезпечуються тільки предметами польової форми одягу. Наступна видача предметів польової форми одягу зазначеним категоріям військовослужбовців проводиться після закінчення встановлених Нормами строків носіння (експлуатації) раніше отриманих речей.
Військовослужбовці, направлені для подальшого проходження військової служби з утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв’язку, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями, набувають право на отримання речового майна в день їх прийняття на військову службу в УДО України.
8. Військовослужбовцям-жінкам предмети обмундирування та взуття видаються у готовому вигляді. Військовослужбовцям-жінкам, яким готові предмети обмундирування та взуття не підходять за розміром, здійснюється виготовлення (пошиття) таких предметів відповідно до вимог чинного законодавства України.
III. Порядок забезпечення речовим майном підрозділів та військовослужбовців УДО України
1. Розрахунок потреби в речовому майні для УДО України здійснюється за Нормами, табелями належності на штатну чисельність особового складу з урахуванням організаційно-штатних змін, що проводяться, фактичної забезпеченості підрозділів, залишків речового майна на складі та за заявками (рапортами) підрозділів на речове майно, форма яких визначається підрозділом матеріально-технічного забезпечення (далі - МТЗ).
На початок року передбачається утримання запасів речового майна в УДО України до дев’яноста відсотків від штатної чисельності особового складу УДО України.
2. Військовослужбовці УДО України забезпечуються речовим майном централізовано підрозділом МТЗ на підставі заявок (рапортів) підрозділів, закладів. Окремі предмети речового майна за погодженням з підрозділом МТЗ можуть заготовлюватися підрозділом, закладом на місцях у разі наявності коштів на зазначені цілі.
3. Видача речового майна військовослужбовцям здійснюється відповідно до цієї Інструкції та Норм.
Військовослужбовцям за їх бажанням дозволяється (з дати виникнення права на отримання речового майна) замість одних предметів речового майна, передбачених Нормами, видавати інші, вартість яких не перевищує вартості предметів, що замінюються.
Для заміни предметів речового майна застосовуються вартісні показники станом на 01 січня поточного року.
Речове забезпечення під час розквартирування військовослужбовців в польових умовах здійснюється відповідно до Норм.
У разі втрати чи пошкодження військовослужбовцями речового майна під час виконання службових обов’язків, в особливий період під час безпосереднього виконання завдань у районах проведення воєнних (бойових) дій, в умовах правового режиму воєнного стану або під час стихійних лих заміна предметів речового майна здійснюється на підставі висновку за матеріалами службового розслідування. Нове речове майно особистого користування не видається у разі, якщо видане раніше - знищено (пошкоджено) умисно або внаслідок недбалого ставлення.
4. Щорічна видача речового майна проводиться за планом переходу на:
літню форму одягу з 01 лютого по 30 квітня поточного року;
зимову форму одягу з 01 липня по 30 вересня поточного року.
Заявки (рапорти) для забезпечення речовим майном подаються підрозділами позачергово у разі проведення організаційно-штатних змін, відшкодування майна, втраченого внаслідок стихійного лиха, або у разі проведення незапланованих заходів, які потребують видачі речового майна.
5. Речове майно, видане військовослужбовцю, обліковується в картці обліку речового майна (додаток 7) (далі - картка обліку).
Картка обліку ведеться на кожного військовослужбовця окремо з метою організації обліку речового майна, що видається військовослужбовцю.
Обліку підлягають предмети речового майна особистого користування та інвентарне речове майно, що видається військовослужбовцю.
Картки обліку підписуються керівником підрозділу МТЗ за напрямом речового забезпечення та засвідчуються мастиковою печаткою.
Заповнення антропометричних даних в картках обліку здійснюється на підставі щорічної інформаційної довідки, яка надається до підрозділу МТЗ за напрямом речового забезпечення медичною службою станом на 01 січня поточного року.
Військовослужбовцям, які звільнені з військової служби або направлені до утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв’язку, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшого проходження військової служби з виключенням із списків особового складу УДО України, картки обліку закриваються, про що військовослужбовець у відповідному рядку ставить підпис, яким підтверджуються кількість, строки отримання перелічених у картці предметів. Правильність запису предметів, що обліковуються за військовослужбовцем, на якого заведено картку обліку, підтверджується його підписом. Закриті картки обліку зберігаються протягом трьох років.
6. Підставою для зарахування на речове забезпечення військовослужбовців є наказ УДО України про прийняття на військову службу.
Військовослужбовці, які перебували в запасі та вступили на військову службу в установленому законодавством порядку, набувають права на отримання речового майна в день прийняття їх на військову службу. Видача речового майна цим військовослужбовцям проводиться після прибуття їх до місця проходження служби. Наступна видача речового майна проводиться за встановленими Нормами в разі продовження строку служби.
Забезпечення підрозділів засобами індивідуального захисту та спорядженням до зброї (бронежилети модульні, шоломи балістичні, кобури, сумки для ручних гранат і патронів тощо) здійснюється підрозділом МТЗ за напрямом арттехозброєння.
7. Інвентарне майно особистого користування та групового використання, намети, брезенти тощо видаються підрозділам УДО України відповідно до Норм, табелів належності.
8. Військовослужбовці, які проходять службу за контрактом, речовим майном забезпечуються безпосередньо зі складу УДО України.
9. Знаки розрізнення та фурнітура видаються військовослужбовцям одночасно з видачою тих предметів військової форми одягу, на яких передбачено їх носіння.
IV. Порядок забезпечення військовослужбовців УДО України речовим майном особистого користування
1. Службовий одяг видається військовослужбовцям УДО України у зв’язку зі службовою необхідністю для забезпечення завдань щодо здійснення державної охорони.
У разі присвоєння офіцеру військового звання вищого офіцерського складу йому видаються всі належні за Нормами для вищого офіцерського складу предмети речового майна встановленого зразка, а речове майно одержане під час перебування у попередньому званні до забезпечення не зараховується.
Речове майно, не отримане в попередньому військовому званні (до дати присвоєння військового звання вищого офіцерського складу), за бажанням офіцерів може бути доотримане або можуть бути отримані інші предмети, що не перевищують вартості речового майна, не отриманого в попередньому званні.
У разі присвоєння офіцеру звання "полковник" він набуває право на отримання шапки з каракулю з обчисленням строку носіння (експлуатації) з дня присвоєння військового звання "полковник".
Офіцерам додатково під час присвоєння чергового військового звання видаються погони у кількості, необхідній для всіх предметів військової форми одягу, на яких передбачено носіння погонів і строки носіння (експлуатації) яких не закінчилися.
2. Речове майно особистого користування видається військовослужбовцям у готовому вигляді або виготовляється (шиється) на замовлення. Виготовлення (пошиття) військової форми військовослужбовцям здійснюється у разі, якщо підібрати окремі предмети речового майна за розміром і зростом немає можливості.
3. Виготовлення (пошиття) предметів обмундирування проводиться між УДО України та підприємствами-постачальниками відповідно до вимог чинного законодавства України.
Оплата вартості виготовлення (пошиття) обмундирування та взуття здійснюється підрозділом, закладом в межах обсягу асигнувань, передбачених на зазначені цілі кошторисом підрозділу, закладу на поточний рік.
Підставою для оплати виготовлення (пошиття) предметів обмундирування є накладна та/або акт приймання майна.
4. Військовослужбовці, які звільняються з військової служби або направляються до утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв’язку, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшого проходження військової служби з виключенням із списків особового складу УДО України за їх бажанням отримують речове майно, яке не було отримане під час проходження служби (предмети речового майна, строки носіння (експлуатації) яких вичерпані згідно з Нормами), або грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно згідно з Нормами.
Виплата грошової компенсації здійснюється відповідно до вимог Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178.
Підставою для виплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно є наказ УДО України, підготовлений підрозділом кадрового забезпечення, у якому зазначається розмір грошової компенсації, визначеної на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі (додаток 8) (далі - довідка).
Довідка готується підрозділом МТЗ за напрямом речового забезпечення на підставі рапорту (заяви) з резолюцією начальника УДО України, Норм, облікових даних картки обліку, та закупівельної вартості (вартісних показників) предметів речового майна.
Вартісні показники предметів речового майна розраховуються фінансовим підрозділом станом на 01 січня поточного року та затверджуються наказом УДО України, підготовленим підрозділом МТЗ за напрямом речового забезпечення.
У разі відсутності цін на предмети речового майна (не закуповувалися минулого року) дозволяється використовувати затверджені вартісні показники предметів речового майна УДО України за попередній період та ціни Міністерства оборони України.
5. Нарахування грошової компенсації вартості за неотримане речове майно військовослужбовцям здійснюється:
під час звільнення з військової служби з правом носіння військової форми одягу - за речове майно, що не було отримане під час проходження служби, в повному обсязі;
під час звільнення з військової служби без права носіння військової форми одягу або у разі направлення військовослужбовця до утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв’язку, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшого проходження військової служби з виключенням із списків особового складу УДО України - пропорційно часу, який минув з дня виникнення права на отримання речового майна до дня виключення зі списків УДО України. Розрахунок проводиться згідно з Нормами за повні місяці належності речового майна.
Виплата грошової компенсації здійснюється в межах бюджетних призначень на закупівлю речового майна, передбачених УДО України на відповідний рік.
6. Військовослужбовцям, які звільняються з військової служби або направляються до утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв’язку, правоохоронних органів спеціального призначення і державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями для подальшого проходження військової служби з виключенням із списків особового складу УДО України та набули право на отримання окремих предметів речового майна особистого користування, але не отримали їх, дозволяється за їх згодою видавати інші предмети речового майна особистого користування, передбачені Нормами, вартість яких не перевищує вартості предметів, що замінюються.
7. У разі необхідності, предмети інвентарного майна групового використання здаються для зберігання на речовий склад (у підрозділ) тільки в чистому вигляді та справному стані.
Вартісні показники речового майна при проведенні розрахунків з військовослужбовцями пропорційно часу, розраховуються пропорційно строку носіння (місяців експлуатації) предметів речового майна, визначених Нормами.
Військовослужбовцям-жінкам, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною без збереження грошового забезпечення, речове майно не видається, а період часу перебування у відпустці до строку носіння (експлуатації) не зараховується.
8. Військовослужбовці, відряджені до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних закладів освіти для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, забезпечуються речовим майном згідно з Нормами за рахунок УДО України.
9. Взяті під варту військовослужбовці, які відбувають покарання на гауптвахті або в дисциплінарних батальйонах, забезпечуються предметами речового майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2014 року № 527 "Про затвердження норм забезпечення осіб, взятих під варту, постільними речами, одягом і взуттям".
10. У разі загибелі (смерті) військовослужбовця для організації захоронення видається подушка, наволочка, два простирадла. За необхідністю додатково видається комплект повсякденного обмундирування.
У разі загибелі (смерті) військовослужбовця грошова компенсація вартості за неотримане речове майно виплачується відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178.
V. Порядок забезпечення військовослужбовців УДО України інвентарним речовим майном
1. До інвентарного майна належать:
взуття, спорядження, спеціальний одяг, спеціальний одяг та спорядження для виконання спеціальних завдань, теплі та постільні речі, спортивне майно, засоби індивідуального захисту, технічні засоби речового напряму, обладнання, табірні та спеціальні намети, тканина, санітарно-господарське майно, брезенти, контейнери та інше устаткування, яке є власністю УДО України та використовується особовим складом тимчасово під час проведення спеціальних заходів, робіт, несення бойового чергування тощо. Окремі предмети БЄК та предмети БСК належать до інвентарного майна згідно з Нормами.
Інвентарне майно групового використання експлуатується як майно другої категорії і використовується до повного зносу. Непридатне до використання за прямим призначенням інвентарне майно переводиться до третьої категорії, але не раніше закінчення строків носіння (експлуатації).
Час зберігання інвентарного майна групового використання на складах до строку носіння (експлуатації) не зараховується, таке майно використовується до повного зносу, але не менше встановленого строку експлуатації.
Предмети інвентарного майна групового використання, встановлені Нормами строки носіння (експлуатації) яких закінчилися, здаються на склад.
Завершення строків експлуатації інвентарного речового майна групового використання не може бути підставою для його списання. Строки носіння (експлуатації) зазначеного речового майна можуть бути збільшені у разі якщо майно за своїм станом без ремонту або після ремонту придатне для подальшого використання за прямим призначенням.
Дрібний, середній чи капітальний ремонт інвентарного речового майна проводиться згідно з чинним законодавством України.
2. Вибракування (зміна якісного стану) речового майна в мирний час, особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану проводиться з метою списання з обліку предметів, що не придатні до подальшої експлуатації за прямим призначенням.
Речове майно, яке підлягає переведенню в третю категорію, передається для огляду комісії з вибракування, що призначається начальником УДО України. Розпорювання (розбирання) речей до огляду комісією забороняється.
Комісія з вибракування після ретельного огляду майна складає акт зміни якісного стану, в якому зазначаються назва і кількість майна, що підлягає переведенню в третю категорію, висновок про подальше його використання. Акт зміни якісного стану з висновком подається на затвердження начальнику УДО України або його заступнику і є підставою для переведення майна в третю категорію.
Усі предмети речового майна, вибракувані для списання, підлягають розпорюванню (розбиранню) у присутності членів комісії, яка проводила вибракування цього майна, не пізніше п’яти робочих днів з дня затвердження акта зміни якісного стану.
Розпорювання (розбирання) речового майна оформлюється актом списання (додаток 9) з посиланням на акт зміни якісного стану. В акті списання зазначаються назва та кількість розпорених (розібраних) предметів, кількість одержаного в результаті розпорювання (розбирання) ганчір’я, фурнітури, брухту (кілограм, штук).
Речове майно списується актом списання і обліковується як ремонтний матеріал, ганчір’я (дрантя) та утиль за вагою та середньою вартістю. Акт на списання затверджується начальником УДО України або його заступником.
3. Постільними речами, що належать до інвентарного майна, військовослужбовці УДО України забезпечуються за Нормами:
1) у мирний час:
у місцях несення добового чергування;
під час польових виходів у разі розміщення в казармах (наметах);
2) в особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану під час розташування в базових (польових) таборах.
Постільними речами забезпечуються військовослужбовці та медичні працівники підрозділів медичного забезпечення, штатами яких передбачені ліжко-місця.
У разі розташування військовослужбовців у базових (польових) таборах та у випадках добового чергування військовослужбовці забезпечуються постільними речами або спальним мішком та килимом спальним ізоляційним (карематом).
4. Бронежилетами модульними захисними балістичними, шоломами кулезахисними, шоломами балістичними та іншими предметами індивідуального захисту забезпечуються військовослужбовці УДО України на період виконання службових обов’язків, спеціальних завдань, у тому числі безпосереднього виконання завдань у районах проведення воєнних (бойових) дій, окремих команд (підрозділів) у разі несення добового чергування, охорони органів державної влади та об’єктів, які належать до сфери охорони УДО України, виконання спеціальних операцій у складі оперативних груп та під час відрядження за потреби до інших держав.
5. Табірні та спеціальні намети видаються в експлуатацію для розміщення військовослужбовців у польових умовах. Потребу в наметах обчислюють згідно зі статтею 369 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV, а також з урахуванням завдань, покладених на УДО України.
У разі наявності спеціальних наметів (уніфіковані санітарно-барачні (УСБ), уніфіковані санітарно-технічні (УСТ), уніфіковані зимові (УЗ), уніфіковані літні (УЛ), медичні каркасні (НМК), намети каркасні і намети підсобного призначення) на поточному забезпеченні, крім розгортання в польових умовах, дозволяється їх використання для виконання інших завдань за рішенням начальника УДО України.
В особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану за рішенням начальника УДО України для розміщення особового складу в польових умовах спеціальні намети видаються в необхідній кількості понад Норми.
6. Спеціальний одяг для виконання спеціальних робіт, призначений для захисту від шкідливого впливу навколишнього середовища і забезпечення безпеки робіт, відпускається за Нормами і видається для користування тільки тим військовослужбовцям та працівникам УДО України, робота яких пов’язана з експлуатацією, обслуговуванням і ремонтом озброєння і техніки, проведенням інших робіт з метою забезпечення основних завдань державної охорони. Носіння спеціального одягу як повсякденного обмундирування забороняється.
Спеціальний одяг для виконання спеціальних робіт видається тільки в готовому вигляді. Видача замість спеціального одягу тканини, а також виплата грошової компенсації не дозволяються.
7. Предмети інвентарного майна особистого користування спеціальної повсякденної форми одягу та БСК видаються військовослужбовцям замість предметів польової та повсякденної форми одягу особистого користування передбачених Нормами № 1, 3, 4, вартість яких не перевищує вартості предметів що замінюються, видаються в постійне користування військовослужбовців і на склад не здаються.
8. Прання інвентарного майна групового використання здійснюється в пунктах прання, що створюються для цих цілей.
VI. Порядок забезпечення спортивним майном в УДО України
1. Забезпечення військовослужбовців та підрозділів УДО України спортивним майном здійснюється з метою організації занять з фізичної підготовки, проведення та участі у спортивних заходах та змаганнях, розвитку фізичної культури і спорту.
2. Розрахунок потреби в спортивному майні здійснюється згідно з Нормами відповідно до заявок самостійних структурних підрозділів, на які покладено організацію навчального процесу та проведення змагань.
3. Забезпечення збірних команд УДО України спортивним майном для підготовки та участі у змаганнях державного та міжнародного рівнів проводиться на підставі наказу УДО України з урахуванням вимог зареєстрованих у встановленому законодавством порядку громадських організацій з визначених видів спорту, згідно з Нормами та у межах бюджетних асигнувань, підрозділом, на базі якого проводиться підготовка відповідних команд, згідно з чинним законодавством.
4. Спортивне майно видається матеріально відповідальним особам або особам, які забезпечують проведення та організацію навчально-тренувального процесу чи відповідного спортивного заходу, в порядку, визначеному цією Інструкцією.
5. У разі неповернення начальнику (тренеру) команди або матеріально відповідальній особі отриманого в тимчасове використання спортивного інвентарю (майна), його вартість відшкодовується в установленому законодавством порядку, згідно з висновком службового розслідування.
VII. Облік речового майна в УДО України
1. Речове майно, яке знаходиться в УДО України, підлягає бухгалтерському, аналітичному та складському обліку в кількісному, якісному, обліково-номерному і вартісному вираженні.
Бухгалтерський облік здійснюється фінансовим підрозділом УДО України. Аналітичний облік здійснюється підрозділом МТЗ за напрямом речового забезпечення та матеріально відповідальними особами в підрозділах. Складський облік - на складі зберігання речового майна.
Облік речового майна повинен бути своєчасним, достовірним і точним. Облік речового майна у мирний час, особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану ведеться відповідно до вимог чинного законодавства України.
Для забезпечення повної інформації щодо наявності, якісного стану і руху майна, необхідної для прийняття управлінських рішень, виконання заходів речового забезпечення та підготовки вихідних даних для складання звітності, в підрозділі МТЗ за напрямом речового забезпечення та матеріально відповідальними особами ведеться облік наявності речового майна в кількісному та якісному показниках у книгах обліку та/або картках.
Речове майно обліковується за місцем його зберігання (перебування) у фінансовому підрозділі та підрозділі МТЗ за напрямом речового забезпечення.
За місцем зберігання (перебування) речове майно обліковується матеріально відповідальними особами за назвою, якісним станом і кількістю в картках складського обліку речового майна (додаток 10).
Звірка даних бухгалтерського обліку з обліковими даними складського (аналітичного) обліку проводиться не рідше ніж один раз на квартал шляхом складання та підписання представником фінансового підрозділу і матеріально відповідальною особою оборотних відомостей речового майна. Оборотна відомість складається у двох примірниках, один з яких залишається у матеріально відповідальної особи, а інший - у фінансовому підрозділі.
Облік речового майна, отриманого у вигляді гуманітарної допомоги, фінансовим підрозділом та матеріально відповідальними особами ведеться відповідно до вимог чинного законодавства України.
2. Видача речового майна зі складу зберігання речового майна здійснюється на підставі:
відомості та накладної - для видачі речового майна особистого користування (в тому числі інвентарного);
накладної - для інвентарного майна групового використання.
Відомості складаються для відображення видачі речового майна за операціями, що повторюються, в розрізі окремих військовослужбовців і номенклатури предметів речового майна.
Формування та реєстрація накладних на видачу (здачу) речового майна проводяться фінансовим підрозділом на підставі рапорту (заявки) підрозділів з відповідною відміткою керівника підрозділу МТЗ за напрямом речового забезпечення.
Первинні документи, які складаються в підрозділі МТЗ за напрямом речового забезпечення, реєструються в книзі реєстрації облікових документів.
Оформлення підрозділом рапорту (заявки) на видачу речового майна та повернення такого майна на склад здійснюється з урахуванням наявного речового майна у користуванні/використанні, строку його носіння (експлуатації), Норм та табелів належності. Рапорти (заявки) передаються до підрозділу МТЗ за напрямом речового забезпечення для подальшого прийняття рішення щодо видачі речового майна. У рапорті (заявці) зазначається кількість майна, яке підлягає здачі на склад, за наявності у підрозділі речового майна, строки носіння (експлуатації) якого закінчилися згідно з Нормами.
3. Інвентарне речове майно групового використання, яке знаходиться в підрозділі, видається військовослужбовцям підрозділу та обліковується в книзі обліку військового майна, виданого у тимчасове користування.
Речове майно зі складу видається керівнику підрозділу або матеріально відповідальній особі підрозділу згідно з накладною. Примірник накладної надається до підрозділу для забезпечення обліку отриманого майна та видачі майна особовому складу.
Невидане військовослужбовцям нове речове майно та/або повернене військовослужбовцем керівнику підрозділу або матеріально відповідальній особі підрозділу інвентарне речове майно групового використання здається на склад за накладною.
Інвентарне майно групового використання, що видається військовослужбовцю в тимчасове користування на період несення служби та відрядження, у разі його вибуття у відпустку чи на лікування обліковується в підрозділі у книзі обліку військового майна, виданого в тимчасове користування.
Керівник підрозділу та/або матеріально-відповідальна особа цього підрозділу забезпечує облік та своєчасне повернення майна, виданого в тимчасове користування.
VIII. Особливості речового забезпечення військовослужбовців УДО України в особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану
1. Основною метою речового забезпечення військовослужбовців УДО України в особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану є створення умов, що сприяють виконанню обов’язків та завдань, покладених на УДО України в особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану.
2. Речове майно відпускається військовослужбовцям та підрозділам УДО України відповідно до цієї Інструкції та Норм на особливий період та на час дії умов правового режиму воєнного стану. Застосування Норм на особливий період та на час дії умов правового режиму воєнного стану здійснюється на підставі наказу УДО України.
3. Вихідними даними для розрахунку потреби є чисельність особового складу за штатом, Норми і табелі належності, рапорти (заявки) підрозділів, наявність придатного до носіння (експлуатації) речового майна, очікуване надходження речового майна від підприємств-постачальників, очікувані втрати і витрати речового майна.
4. Наявне речове майно, яке перебуває у підрозділах на поточному забезпеченні (отримане у мирний час), за винятком непридатного речового майна, використовується для забезпечення потреб підрозділів на особливий період та на час дії умов правового режиму воєнного стану.
5. Забезпечення речовим майном проводиться за поданими до підрозділу МТЗ за напрямом речового забезпечення рапортами (заявками), які погоджуються начальником УДО України або його заступниками.
6. Позачергові рапорти (заявки) на отримання речового майна можуть подаватися тільки на забезпечення не передбачених планом термінових організаційних заходів, заміну речового майна, зараженого радіоактивними, хімічними речовинами або бактеріальними засобами, майна, яке не піддається обробці, а також на покриття бойових втрат і витрат речового майна.
7. Під час переведення УДО України на штати воєнного часу дія Норм повсякденної форми одягу військовослужбовців, які проходять службу за контрактом, призупиняється.
8. Військовослужбовці речовим майном забезпечуються згідно з Нормами.
9. Право на отримання речового майна в особливий період та в умовах правового режиму воєнного стану набувають:
Офіцери - одночасно з присвоєнням їм першого офіцерського звання;
військовослужбовці, які перебували в запасі і прийняті на військову службу в установленому законодавством порядку. Видача речового майна таким військовослужбовцям проводиться після прибуття їх до місця проходження служби. Предмети речового майна, одержані ними до звільнення в запас, не враховуються. Зазначена категорія військовослужбовців забезпечується за Нормами на особливий період та на час дії умов правового режиму воєнного стану.
У разі підписання військовослужбовцями контракту на продовження військової служби на два роки і більше забезпечення речовим майном здійснюється на загальних підставах після закінчення строків носіння (експлуатації) раніше виданих предметів речового майна.
10. Поранені і хворі військовослужбовці евакуюються до закладів охорони здоров’я в тому обмундируванні, яке знаходилось на них.
Усі інвентарні речі, крім рюкзака індивідуального, вилучаються і здаються на склад.
Власні речі військовослужбовців, які загинули в бою, померли в закладах охорони здоров’я, зникли безвісти, евакуйовані в тил унаслідок поранення або хвороби, надсилаються рідним, які мають право на спадкування згідно з чинним законодавством України. Речі відправляються посилками з визначеною вартістю за рахунок коштів УДО України. Речі особистого користування надсилаються рідним, які мають право на спадкування згідно з чинним законодавством України, разом із власними речами.
11. У підрозділах, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, предмети речового майна замінюються на нові або придатні для використання після встановлення їх непридатності для подальшого носіння (експлуатації).
Непридатність речового майна для подальшого носіння (експлуатації) визначається комісією, призначеною наказом УДО України. Усі замінені предмети речового майна підлягають здачі на склад УДО України.
12. У разі якщо підрозділ вибуває до складу діючих угруповань військ (сил), надлишкове речове майно здається на склад.
13. Виявлення і збирання трофейного та вітчизняного речового майна на полі бою здійснюються трофейними командами, які призначаються за наказом УДО України.
Зібране на полі бою вітчизняне речове майно або захоплене у противника трофейне майно перевіряють на зараженість та здають на речовий склад УДО України.
Придатне до використання вітчизняне речове майно зараховується на облік і використовується на планове забезпечення речовим майном військовослужбовців УДО України. Використовувати предмети трофейного речового майна для планового забезпечення речовим майном особового складу УДО України забороняється.
14. Заміна особовому складу речового майна, зараженого радіоактивними, отруйними речовинами і бактеріальними засобами за неможливості його дезактивації, дегазації та дезінфекції проводиться за рахунок запасів речового майна, яке утримується в УДО України.
Майно, яке не піддається знезараженню, передається для подальшої обробки на пункти спеціальної обробки.
| Директор Департаменту ресурсного забезпечення Управління державної охорони України полковник | П. Кізюн |
Додаток 1
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 1 розділу II)
КНИГА
обліку наявності та руху матеріальних засобів у підрозділі
( Див. текст )
Додаток 2
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 1 розділу II)
КНИГА
реєстрації облікових документів
( Див. текст )
Додаток 3
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 1 розділу II)
КНИГА
обліку військового майна, виданого у тимчасове користування
( Див. текст )
Додаток 4
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 3 розділу II)
ВІДОМІСТЬ
( Див. текст )
Додаток 5
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 3 розділу II)
НАКЛАДНА
( Див. текст )
Додаток 6
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 3 розділу II)
АКТ
зміни якісного стану
( Див. текст )
Додаток 7
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 5 розділу III)
КАРТКА
обліку речового майна
( Див. текст )
Додаток 8
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 4 розділу IV)
ДОВІДКА
про вартість речового майна, що належить до видачі
( Див. текст )
Додаток 9
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 2 розділу V)
АКТ СПИСАННЯ
( Див. текст )
Додаток 10
до Інструкції про забезпечення
речовим майном військовослужбовців
Управління державної охорони України
(пункт 1 розділу VII)
КАРТКА
складського обліку речового майна
( Див. текст )