Про затвердження Загальних вимог безпеки до улаштування та експлуатації обладнання й трубопроводів атомних станцій

письмову заяву;

паспорт на обладнання (форма, склад та зміст паспорта визначаються технічними вимогами ЕО);

виконавчу схему підключення обладнання до трубопроводів із зазначенням параметрів робочого середовища, джерел тиску та їх параметрів (максимально створюваний тиск і витрата), арматури, запобіжних і контрольно-вимірювальних пристроїв, продувних і дренажних пристроїв;

акт, який засвідчує, що монтаж і установка обладнання проведені відповідно до проєкту, вимог норм, правил із ЯРБ та обладнання знаходиться у справному стані.

6. Для реєстрації трубопроводів ЕО подає до Держатомрегулювання:

письмову заяву;

паспорт на трубопровід (форма, склад та зміст паспорта, додатки до паспорта та номенклатура даних, що наводиться у виконавчій схемі, визначаються технічними вимогами ЕО);

акт, який засвідчує, що монтаж трубопроводу проведено відповідно до проєкту, вимог норм, правил з ЯРБ.

7. Під час розгляду заяви та поданих разом з нею документів Держатомрегулювання проводить перевірку фактичної завершеності монтажних і будівельних робіт у проєктному обсязі на поданих для реєстрації обладнанні й трубопроводах (закінченість монтажу, установка опор і підвісок, майданчиків і сходів для обслуговування обладнання й трубопроводів, монтаж трубопроводів й імпульсних ліній, за винятком нанесення захисного покриття, теплоізоляції тощо, що ускладнюють подальше проведення технічного опосвідчення).

8. Держатомрегулювання приймає рішення про реєстрацію обладнання й трубопроводів за результатами розгляду заяви та поданих разом з нею документів протягом п'яти днів з дня їх отримання.

9. Держатомрегулювання може відмовити в реєстрації обладнання й трубопроводів у разі виявлення порушень вимог норм, правил з ЯРБ або проєктної документації, а також незавершеності робіт. Відмова в реєстрації обґрунтовується з посиланням на відповідні вимоги норм, правил з ЯРБ або проєктну документацію.

10. Зняття з реєстрації обладнання й трубопроводів, зареєстрованих Держатомрегулюванням, проводиться за письмовою заявою та здійснюється відповідно до технічних вимог ЕО.

11. Технічному опосвідченню підлягають обладнання й трубопроводи, на які поширюються ці Вимоги.

12. Технічне опосвідчення передбачає:

перевірку документації;

зовнішній огляд обладнання й трубопроводів у доступних місцях;

внутрішній огляд обладнання й трубопроводів у доступних місцях;

гідравлічні (пневматичні) випробування обладнання й трубопроводів;

оформлення результатів технічного опосвідчення.

Доступними місцями вважаються зони обладнання й трубопроводів, які можна оглянути візуально або за допомогою спеціальних оптичних засобів після опорожнення, видалення виймальних і знімних частин обладнання, зняття ізоляції, від'єднання закріплених на болтах і шпильках елементів. Недоступність чи обмежена доступність місця для зовнішнього огляду встановлюється проєктною організацією та/або ЕО. Обладнання, що визначено недоступним або обмежено доступним для внутрішніх (зовнішніх) оглядів за конструкційними особливостями або радіаційним станом, вноситься ЕО в окремий перелік. Цей перелік погоджується Держатомрегулюванням. Технічне опосвідчення такого обладнання проводиться із застосуванням дистанційних засобів та (або) неруйнівних методів контролю металу й зварних з'єднань. Для проведення технічного опосвідчення такого обладнання в кожному конкретному випадку розроблюється інструкція.

13. ЕО забезпечує виконання технічного опосвідчення обладнання й трубопроводів після його реєстрації до початку пуско-налагоджувальних робіт, які пов'язані з підвищенням параметрів (тиску та температури) середовища, періодично в процесі експлуатації та позачергово на вимогу Держатомрегулювання.

14. Обсяг і строки проведення технічного опосвідчення обладнання й трубопроводів визначаються технічними вимогами ЕО та погоджуються з Держатомрегулюванням.

15. Якщо під час технічного опосвідчення виявлені дефекти, наявність яких ставить під сумнів безпеку та працездатність обладнання й трубопроводів, Держатомрегулювання в установленому порядку має право прийняти рішення про припинення роботи цього обладнання й вимагати від ЕО висновки (за потреби з залученням експертних організацій) про причини появи дефектів.

ЕО розробляє та погоджує з Держатомрегулюванням рішення про заходи щодо усунення дефектів і щодо можливості подальшої експлуатації обладнання й трубопроводів. До складу рішення додається акт, включно з результатами обстеження дефектного вузла, копія сертифікату якості (за наявності), результати металографічних та/або хімічних досліджень і розрахунки на міцність (за потреби).

16. Вихід на робочі параметри обладнання й трубопроводів оформляється записом у паспортах на них державним інспектором з ядерної та радіаційної безпеки Держатомрегулювання (щодо обладнання й трубопроводів, зареєстрованих в Держатомрегулюванні) чи особою, яка здійснює відомчий нагляд на АС (щодо обладнання й трубопроводів, зареєстрованих на АС).

1. ЕО забезпечує та є відповідальною за надійну і безпечну експлуатацію та нагляд за обладнанням й трубопроводами, включно із заходами щодо попередження аварій, зниження або ліквідації наслідків аварій, у разі їх виникнення.

2. Проведення пуско-налагоджувальних робіт і експлуатація систем АС із виведенням обладнання й трубопроводів на робочі параметри та на експлуатацію систем АС при робочих параметрах погоджується Держатомрегулюванням.

3. Промислова експлуатація обладнання й трубопроводів відбувається після проведення в повному обсязі пуско-налагоджувальних робіт, освоєння проєктної потужності та комплексного опробування АС. Освоєння потужності відбувається згідно з графіками, затвердженими Держатомрегулюванням за умови виконання в повному обсязі програми передексплуатаційного контролю металу в період ревізії обладнання й трубопроводів, усунення недоліків, які виявлені в процесі пуско-налагоджувальних робіт, завершення комплексних випробувань.

4. Промислова експлуатація обладнання й трубопроводів, які зареєстровані в Держатомрегулюванні, розпочинається за погодженням із Держатомрегулюванням із записом у паспортах із зазначенням дозволених параметрів (тиску та температури) роботи обладнання й трубопроводів і дати їх наступного технічного опосвідчення. Промислова експлуатація обладнання й трубопроводів, яке не зареєстроване в Держатомрегулюванні, відбувається відповідно до технічних вимог ЕО.

5. Укомплектування, підготовка й перевірка знань персоналу АС завершується до початку пуско-налагоджувальних робіт обладнання й трубопроводів. Вимоги до кваліфікації персоналу, порядку підготовки та проведення перевірок знань встановлюються вимогами норм, правил з ЯРБ та технічними вимогами ЕО.

6. Основним документом, який визначає безпечну експлуатацію енергоблока АС, є технологічний регламент безпечної експлуатації. Під час розробки такого технологічного регламенту враховуються положення цих Вимог, технічних вимог ЕО та вимог проєктної документації на обладнання й трубопроводи, технічних умов та інструкцій з монтажу та експлуатації обладнання й трубопроводів.

7. Адміністрація АС на підставі норм і правил з ЯРБ, вимог проєктної документації, технологічного регламенту до реєстрації обладнання й трубопроводів забезпечує розробку інструкцій з їх експлуатації, інструкцій з перевірки та налаштування запобіжних клапанів, документації та інструкцій з технічного обслуговування, ремонту та інші інструкції, склад та зміст яких регламентується технічними вимогами ЕО.

8. Показники водно-хімічного режиму та якість теплоносія підтримуються на рівні, який встановлено технічними вимогами ЕО.

9. Облік кількості циклів роботи обладнання, флюенса нейтронів, часу роботи на потужності та інших параметрів, які визначають його проєктний строк експлуатації відповідно до розрахунків на міцність і технічних умов, ведеться АС, починаючи з етапів пуско-налагоджувальних робіт.

10. Під час експлуатації реакторної установки ведеться температурний контроль товстостінних елементів обладнання першого контуру, контроль за щільністю роз'ємів та появи течі в обладнанні та трубопроводах відповідно до технічних вимог ЕО.

11. Зміна граничних параметрів обладнання (розрахунковий тиск, розрахункова температура, максимальна потужність, витрата теплоносія, швидкість розігрівання та розхолодження, максимальний флюенс на корпусі) допускається тільки на підставі обґрунтованого відповідними розрахунками або експериментами технічного рішення, розробленого ЕО та погодженого з Держатомрегулюванням. До розробки технічного рішення можуть залучатись відповідні експертні організації. Погоджені Держатомрегулюванням зміни відображаються в експлуатаційній документації згідно з технічними вимогами ЕО.

12. Обладнання і трубопроводи, які є важливими для безпеки відповідно до Загальних положень безпеки та виконують такі функції безпеки, як безпечне зупинення реактора та підтримання його в такому стані потрібний час, відведення тепла від активної зони реактора та басейну витримки протягом певного часу, обмеження наслідків аварій шляхом утримання радіоактивних речовин, що виділяються, в установлених межах, підлягають кваліфікації. Кваліфікація виконується задля підтвердження здатності обладнання та трубопроводів виконання своїх функцій в умовах оточуючого (робочого) середовища (температура, тиск, вологість, радіація, хімічні агресивні компоненти), що виникають під час нормальних умов експлуатації та в разі аварій, а також під час сейсмічних впливів. Кваліфікація обладнання й трубопроводів виконується згідно з програмами ЕО, погодженими Держатомрегулюванням. Перелік обладнання й трубопроводів, які підлягають кваліфікації, розробляється ЕО та погоджується з Держатомрегулюванням.

13. Експлуатація обладнання, що не проходило (або не пройшло) процедуру кваліфікації, допускається як тимчасовий захід за умови розроблення ЕО та погодження з Держатомрегулюванням технічних рішень, в яких передбачаються компенсуючі заходи.

14. ЕО розробляється порядок проведення, обсяги та строки планово-попереджувальних ремонтів обладнання й трубопроводів. ЕО за погодженням із Держатомрегулюванням може застосовувати інші види ремонту, керуючись технічними вимогами ЕО щодо ремонту, технічним станом і показниками надійності обладнання й трубопроводів з використанням ризик-орієнтованих підходів.

15. ЕО забезпечує своєчасне та повне виконання робіт з організації та проведення ремонтів систем та елементів АС. Ремонти здійснюються ЕО на всіх етапах життєвого циклу АС.

16. Технічному обслуговуванню та ремонту підлягають обладнання й трубопроводи, які в проєкті АС, у конструкторській чи нормативній документації, відповідно до встановлених вимог надійності, визначені як об'єкти, що відновлюються, обслуговуються та ремонтуються.

17. ЕО здійснює технічне обслуговування і ремонт обладнання й трубопроводів відповідно до технічних вимог ЕО.

18. Розслідування аварій, відмов та нещасних випадків під час експлуатації обладнання й трубопроводів проводиться згідно із законодавством.

19. Персонал, залучений до виготовлення, монтажу, експлуатації та ремонту обладнання й трубопроводів, зобов'язаний:

дотримуватися цих Вимог та технічних вимог ЕО;

проходити періодичну перевірку знань цих Вимог та технічних вимог ЕО не рідше одного разу на три роки.

Вимоги до персоналу визначаються технічними вимогами ЕО.

1. З метою утримання в допустимих межах деградації елементів обладнання й трубопроводів внаслідок старіння та зносу, відповідно до вимог норм і правил з ЯРБ, стандартів ЕО розробляються та впроваджуються організаційно-технічні заходи, спрямовані на управління старінням обладнання й трубопроводів.

2. Для документування, зберігання та аналізу результатів упровадження організаційно-технічних заходів, спрямованих на управління старінням обладнання й трубопроводів, на АС, здійснюється та підтримується в актуальному стані документальний супровід діяльності з управління старінням елементів обладнання й трубопроводів відповідно до системи управління діяльністю, що діє на АС. Дані, отримані під час управління старінням обладнання й трубопроводів, застосовуються для оптимізації процедур ремонту, експлуатації й моніторингу старіння в процесі експлуатації, а також для обґрунтування безпеки впродовж довгострокової експлуатації.

3. Строк експлуатації обладнання й трубопроводів може бути продовжений у період проєктної та довгострокової експлуатації на підставі розробленого ЕО рішення, погодженого з Держатомрегулюванням. Вимоги до складу, змісту та обґрунтовуючих документів щодо продовження строку експлуатації обладнання й трубопроводів визначаються технічними вимогами ЕО. Перелік заходів із управління старінням обладнання й трубопроводів, необхідних для їх подальшої експлуатації, додається до рішення та програми управління старінням енергоблока АС.

1. Проєктна, конструкторська, технологічна та експлуатаційна документація на обладнання й трубопроводи розробляється відповідно до затвердженого проєкту АС та згідно з цими Вимогами та технічними вимогами ЕО.

2. У проєктній, конструкторській, технологічній та експлуатаційній документації, на складальних креслениках обладнання та креслениках деталей і складових частин трубопроводів зазначається їх належність до відповідної групи. На складальних креслениках обладнання вказуються група, згідно з цими Вимогами, клас безпеки, згідно з Загальними положеннями безпеки, та категорія сейсмостійкості, згідно з Вимогами до сейсмостійкого проектування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій, затвердженими наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 17 жовтня 2016 року № 175, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07 листопада 2016 року за № 1449/29579, а також значення розрахункового тиску та тиску випробувань.

3. Проєктна, конструкторська, технологічна та експлуатаційна документація на обладнання, а також на деталі та складові частини трубопроводів, виготовлені до набрання чинності цими Вимогами або, які знаходяться в процесі виготовлення на момент їх введення в дію, коригуванню на відповідність цим Вимогам не підлягають.

4. Підприємство-виробник обладнання передає разом із обладнанням паспорт на обладнання та іншу документацію в обсязі, зазначеному в технічних вимогах ЕО.

5. ЕО забезпечує зберігання проєктної, конструкторської та технологічної документації на обладнання, яке їй передається відповідно до технічних вимог ЕО, протягом усього строку експлуатації обладнання.

6. На підставі проєктної та конструкторської документації на обладнання, трубопроводи та їх складові частини, ЕО розробляє і затверджує експлуатаційну документацію (регламент безпечної експлуатації, інструкції з експлуатації обладнання й трубопроводів, їх огляду, контролю за станом металу, технічного обслуговування та ремонту, інструкції з ліквідації аварій).