Про затвердження Порядку розгляду в дипломатичних представництвах або консульських установах України за кордоном клопотань громадян України, які виїхали за її межі тимчасово, про залишення на постійне проживання за кордоном

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року N 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення"

1. Затвердити Порядок розгляду в дипломатичних представництвах або консульських установах України за кордоном клопотань громадян України, які виїхали за її межі тимчасово, про залишення на постійне проживання за кордоном (додається).

2. Начальнику Консульського управління, керуючому справами, керівникам дипломатичних представництв та консульських установ України відповідно до повноважень:

2.1. Організувати вивчення Порядку працівниками Консульського управління, дипломатичних представництв та консульських установ України, які займаються розглядом клопотань громадян України про залишення на постійне проживання за кордоном.

2.2. Забезпечити Консульське управління, дипломатичні представництва та консульські установи України за кордоном належними документами для здійснення зазначеної діяльності.

3. Наказ довести до відома керівного складу міністерства, начальників управлінь, працівників дипломатичних представництв та консульських установ України за кордоном.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника Консульського управління В.А.Кирика.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року N 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення".

1.2. Цей Порядок установлює процедуру прийняття, розгляду, оформлення і проходження в дипломатичних представництвах або консульських установах України за кордоном клопотань громадян України, які виїхали за її межі тимчасово, про залишення на постійне проживання за кордоном.

2.1. Громадяни України, які виїхали за її межі тимчасово, при порушенні клопотання про залишення на постійне проживання за кордоном подають до дипломатичного представництва або консульської установи України за кордоном такі документи:

2.1.1. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон чи інший документ, за яким громадянин України виїхав за її межі (після звірення даних паспорта та анкети паспорт підлягає поверненню заявнику).

2.1.2. Чотири фотокартки розміром 35 х 45 мм.

2.1.3. Заява-анкета (додаток 1).

2.1.4. Нотаріально засвідчена копія свідоцтва про народження заявника.

2.1.5. За наявності в заявника дітей віком до 18 років - нотаріально засвідчені копії свідоцтв про їх народження.

2.1.6. Нотаріально засвідчена копія свідоцтва про шлюб або розірвання шлюбу.

2.1.7. Заяви батьків, одного з подружжя заявника, які проживають в Україні (додаток 2); за наявності в заявника неповнолітніх дітей, які залишаються в Україні, - заяви їхніх законних представників про відсутність у них матеріальних претензій до заявника (додаток 3). У разі смерті зазначених осіб подаються копії свідоцтв про смерть. Якщо вони пропали безвісти, - завірена копія рішення суду про їх визнання безвісно відсутніми.

2.1.8. Довідка з місця роботи заявника в Україні за останні п'ять років про відсутність до нього матеріальних претензій (додаток 4) та три її завірені копії.

2.1.9. Нотаріально засвідчені заяви дітей віком від 14 до 18 років, які постійно проживають в Україні, про згоду на своє залишення на постійне проживання за кордоном разом з батьками або одним з них (додаток 5).

2.1.10. Якщо неповнолітні діти залишаються на постійне проживання за кордоном з одним з батьків - нотаріально засвідчена заява про згоду на це другого з батьків (додаток 6). У випадку смерті другого з батьків подається копія свідоцтва про смерть. Якщо він пропав безвісти, - завірена копія рішення суду про визнання його безвісно відсутнім.

2.1.11. Документ, що підтверджує сплату консульського збору, або документ, на підставі якого заявник звільняється від його сплати.

Документи, перераховані в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.9 та 2.1.10 цього Порядку, подаються у чотирьох примірниках.

2.2. При прийнятті документів, зазначених у пункті 2.1 цього Порядку, консульська посадова особа:

2.2.1. Звіряє викладені особою у заяві-анкеті відомості про себе з наданими документами, про що робить відповідні відмітки в заяві-анкеті.

2.2.2. Роз'яснює заявникові передбачені чинним законодавством України підстави для тимчасового обмеження права громадян України залишитися за її межами на постійне проживання.

2.2.3. Повідомляє заявника, що незалежно від результату розгляду клопотання консульський збір поверненню не підлягає.

3.1. Посадова особа дипломатичного представництва або консульської установи України за кордоном одержані від заявника матеріали формує у справу в чотирьох примірниках, три з яких надсилає до Консульського управління МЗС України.

3.2. Консульське управління МЗС України після їх отримання надсилає по одному примірнику справи до Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України із запитами щодо відсутності чи наявності в них заперечень проти реалізації заявником права залишитися на постійне проживання за кордоном (додатки 7, 8). Один примірник справи залишається в Консульському управлінні МЗС України.

3.3. Щодо заявника чоловічої статі призовного віку для проходження строкової служби Консульське управління МЗС України надсилає запит до військового комісаріату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських військових комісаріатів (залежно від місця постійного проживання заявника в Україні) про можливість задоволення його клопотання про залишення на постійне проживання за кордоном (додаток 9).

3.4. Про одержані з МВС, СБУ та відповідного військового комісаріату відповіді на запити, зазначені у пунктах 3.2 і 3.3 цього Порядку, Консульське управління МЗС України інформує відповідне дипломатичне представництво або консульську установу України за кордоном (додаток 10).

3.5. При наявності заперечень щодо задоволення клопотання МВС, СБУ та відповідний військовий комісаріат зазначають їх причини.

4.1. Після отримання дипломатичним представництвом або консульською установою України за кордоном інформації, зазначеної у пунктах 3.4 та 3.5 цього Порядку, керівник дипломатичного представництва або консульської установи України за кордоном приймає відповідне рішення.

4.2. Рішення про задоволення клопотання приймається за умови відсутності заперечень з боку МВС, СБУ та відповідного військового комісаріату (додатки 11, 12, 13), а також відсутності в МЗС України та дипломатичному представництві або консульській установі України в країні перебування заявника відомостей про заявника, які чинним законодавством України передбачені як підстава для тимчасового обмеження його права залишитися на постійне проживання за кордоном (додаток 14).

4.3. Якщо хоча б один з органів, зазначених у пункті 4.2 цього Порядку, повідомив про наявність заперечень проти задоволення клопотання заявника про залишення його на постійне проживання за кордоном, то дипломатичне представництво або консульська установа України за кордоном приймає рішення про тимчасову відмову в задоволенні клопотання заявника до усунення обставин, які цьому перешкоджають (додаток 15).

4.4. Про прийняте рішення надсилається інформація до Консульського управління МЗС України (додаток 16). Про прийняте рішення МЗС інформує МВС України. У разі прийняття позитивного рішення Консульське управління МЗС України інформує про нього також відповідний військовий комісаріат (додаток 17).

5.1. Прийняте рішення повідомляється заявникові в письмовій або усній формі. В останньому випадку виконавцем складається і долучається до справи відповідна довідка із зазначенням дати повідомлення рішення та даних посадової особи, яка його повідомила. У разі відмови в задоволенні клопотання заявникові повідомляються конкретні причини відмови.

5.2. Разом з повідомленням позитивного рішення заявник інформується про обов'язковість виписки з останнього місця постійного проживання в Україні, здачі паспорта громадянина України до органів внутрішніх справ за останнім місцем проживання в Україні та надання до дипломатичного представництва або консульської установи відповідних довідок.

5.3. Після представлення заявником довідок про виписку з останнього місця постійного проживання в Україні та здачі паспорта громадянина України до органів внутрішніх справ України в паспорт громадянина України для виїзду за кордон уноситься шляхом проставлення штампа "постійне проживання" або такого напису (з відміткою про дату внесення та із зазначенням посади і прізвища особи, яка його внесла), який скріплюється підписом посадової особи та печаткою відповідного дипломатичного представництва або консульської установи.

6.1. Дипломатичне представництво або консульська установа України за кордоном протягом не більш як 15 днів надсилає три примірники справи, прийнятих від заявника, до Консульського управління МЗС України.

6.2. Консульське управління МЗС України протягом 10 днів після одержання справи надсилає по одному її примірнику до МВС України і до СБ України та, у разі потреби, запит до відповідного військового комісаріату.

6.3. Строк розгляду справи в МВС, СБУ та запиту у відповідному військовому комісаріаті не повинен перевищувати 20 днів від дати одержання, відповідно, справи чи запиту до дати направлення Консульському управлінню МЗС України повідомлення про результати розгляду.

6.4. Консульське управління МЗС України не пізніш як через 10 днів після отримання повідомлень з МВС, СБУ та військового комісаріату інформує дипломатичне представництво або консульську установу України за кордоном про результати розгляду справи всіма органами, які, відповідно до цього Порядку, беруть участь у її розгляді.

6.5. Керівник дипломатичного представництва або консульської установи України за кордоном протягом не більш як 10 днів після одержання зазначеної у попередньому пункті інформації приймає відповідне рішення щодо клопотання заявника про залишення на постійне проживання за кордоном.

Дипломатичні представництва і консульські установи України за кордоном ведуть картковий або комп'ютерний облік громадян України, клопотання яких про залишення на постійне проживання за кордоном задоволено чи відносно яких у задоволенні їх клопотання відмовлено до усунення виявлених обставин, які відповідно до чинного законодавства України тимчасово перешкоджають заявникові залишитися на постійне проживання за кордоном (додаток 18).