Про затвердження Тимчасового порядку врахування та використання інформації стосовно осіб, які в період одержання державних соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни

Відповідно до пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 травня 2007 року N 365-р "Про проведення експерименту із запровадження обміну інформацією між Мінпраці та Адміністрацією Держприкордонслужби стосовно осіб, які в період одержання державних соціальних і страхових виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни"

1. Затвердити Тимчасовий порядок урахування та використання інформації стосовно осіб, які в період одержання державних соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни (далі - Тимчасовий порядок), що додається.

2. Міністру праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь праці та соціального захисту населення обласних державних адміністрацій, Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації:

2.1. Узяти під особистий контроль організацію роботи відповідно до вимог Тимчасового порядку.

2.2. Провести необхідну навчальну та інформаційно-роз'яснювальну роботу щодо проведення зазначеного експерименту.

2.3. Забезпечити надання Мінпраці в електронному вигляді щомісячної інформації про отримувачів державної соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій і звіту за встановленими формами.

2.4. Забезпечити постійний моніторинг роботи підпорядкованих підрозділів в умовах проведення експерименту та до 15 жовтня 2007 року подати Департаменту державного соціального захисту населення Мінпраці пропозиції про вдосконалення Тимчасового порядку.

3. Департаменту державного соціального захисту населення до 1 листопада 2007 року поінформувати Кабінет Міністрів України про результати експерименту та підготувати проект акта Кабінету Міністрів України щодо порядку врахування та використання інформації стосовно осіб, які в період одержання державних соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра В.Дьяченка.

1. Цей Тимчасовий порядок визначає механізм урахування та використання головними управліннями, управліннями, відділами та іншими самостійними структурними підрозділами місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення, інформації стосовно осіб, які в період одержання державної допомоги та державної соціальної допомоги, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв'язку та на придбання твердого палива, скрапленого балонного газу (далі - соціальні виплати) перетинали державний кордон або перебували за межами країни (далі - інформація про перевірку) до 30 вересня 2007 року.

2. Порядок обміну інформацією стосовно осіб, які в період одержання державних соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни, здійснюється відповідно до спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18 червня 2007 року N 306/450 "Про затвердження Порядку надання Адміністрацією Держприкордонслужби України Мінпраці доступу до інформації про перетинання громадянами України державного кордону України", зареєстрованого в Мін'юсті України 22 червня 2007 року за N 724/13991, і спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства внутрішніх справ України від 19 червня 2007 року N 322/197 "Про затвердження Порядку надання Міністерством внутрішніх справ України Міністерству праці та соціальної політики України інформації про паспортні дані осіб", зареєстрованого в Мін'юсті України 11 липня 2007 року за N 791/14058.

3. Департамент державного соціального захисту населення Мінпраці разом з ДП "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства праці та соціальної політики України" забезпечує підготовку списків одержувачів соціальних виплат з бази даних Центрального сховища Мінпраці.

Міністерство праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, головні управління праці та соціального захисту населення обласних державних адміністрацій, Головне управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації (далі - головні управління) забезпечують організацію роботи з підготовки відомостей про осіб, які є отримувачами соціальних виплат (далі - відомості про осіб), та використання інформації про громадян, отриманої з Мінпраці.

4. Управління, відділи та інші самостійні структурні підрозділи місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення (далі - управління), до 5 числа поточного місяця формують та подають до головних управлінь в електронному вигляді відомості про осіб, які є отримувачами соціальних виплат за формою згідно з додатком 1.

5. Головні управління узагальнюють отримані від управлінь відомості про осіб, які є отримувачами соціальних виплат, за формою згідно з додатком 2 та до 8 числа поточного місяця подають їх в електронному вигляді Мінпраці.

6. Мінпраці здійснює обробку відомостей про осіб щодо встановлення факту перетину ними державного кордону в період одержання встановлених законодавством соціальних виплат та до 18 числа поточного місяця надсилають інформацію про перевірку до головних управлінь для перевірки осіб, які в період отримання соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни, за формою згідно з додатком 3.

7. Головні управління аналізують отриману інформацію про перевірку та до 19 числа поточного місяця надсилають її відповідним управлінням для перевірки осіб, які в період отримання соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни, за формою, зазначеною у пункті 6.

8. Головні державні соціальні інспектори та державні соціальні інспектори (далі - державні соціальні інспектори) у межах своїх повноважень та на підставі отриманої інформації про перевірку до 25 числа поточного місяця:

з'ясовують факт перебування за межами країни осіб у період отримання ними соціальних виплат;

здійснюють перевірку достовірності інформації про доходи та майновий стан відповідних отримувачів соціальних виплат або членів їх сім'ї.

9. Державний соціальний інспектор за підсумками проведеної перевірки складає акт з висновками щодо правильності призначення соціальних виплат та готує пропозиції щодо їх припинення, зменшення розмірів, позбавлення права особи на продовження терміну призначення таких виплат, а також щодо повернення бюджетних коштів, надміру виплачених одержувачу соціальних виплат або перерахованих підприємствам, установам та організаціям за послуги, що не могли бути фактично надані особі.

10. Перешкоджання одержувачем соціальних виплат проведенню зазначеної у пункті 8 цього Тимчасового положення перевірки або відмова в наданні інформації, необхідної для проведення перевірки, державному соціальному інспектору має бути розцінена, як підтвердження факту недостовірності задекларованої особою інформації про доходи та майновий стан тощо.

11. У разі встановлення факту навмисного подання недостовірних даних про доходи, майновий стан та склад сім'ї, унаслідок чого були надміру виплачені (перераховані) кошти, орган праці та соціального захисту населення:

припиняє надання соціальних виплат з місяця, у якому виявлено порушення;

визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно орган праці та соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

12. У разі виникнення спірних питань, пов'язаних з висновками акта за підсумками проведеної перевірки, державний соціальний інспектор протягом одного робочого дня подає матеріали перевірки на розгляд районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям та виконавчим органам міських і районних рад або комісіям, які ними утворюються, для прийняття остаточного рішення. У цей період соціальні виплати не надаються.

13. Управління надають інформацію про результати перевірки осіб, які в період отримання соціальних виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни, на електронних та паперових носіях головним управлінням до 28 числа поточного місяця за формою згідно з додатком 4.

14. Головні управління узагальнюють отриману від управлінь інформацію та в триденний термін подають її в електронному вигляді Мінпраці за формою згідно з додатком 5.