Про затвердження Порядку надання застави або еквівалентної гарантії з відшкодування витрат, повязаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності

На виконання положень статей 257, 257-1 Митного кодексу України та з метою забезпечення відшкодування витрат, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності,

1. Затвердити Порядок надання застави або еквівалентної гарантії з відшкодування витрат, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, що додається.

2. Департаменту заходів торговельної політики (Пашинний О.І.) та Юридичному департаменту (Небрат Л.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Установити, що цей наказ набирає чинності через 5 днів після його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Держмитслужби України Черкасського Р.А.

1.1. Цей Порядок визначає види, розмір і механізм надання застави або еквівалентної гарантії особами, яким відповідно до законодавства України належать майнові права на об'єкти права інтелектуальної власності (далі - правовласник), або їх представниками для відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 257-1 Митного кодексу України, а також механізм повернення застави.

У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

гарантії - грошова застава або гарантія банку;

гарантійна сума - грошова сума, на яку видається гарантія;

грошова застава - кошти правовласників або їх представників, унесені ними для забезпечення виконання взятих на себе зобов'язань щодо відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 257-1 Митного кодексу України;

митний реєстр об'єктів права інтелектуальної власності (далі - митний реєстр) - інформаційний ресурс, який є складовою частиною центральної інформаційної бази Держмитслужби та складається Держмитслужбою для сприяння захисту прав власників на об'єкти права інтелектуальної власності під час митного контролю та митного оформлення товарів, що містять такі об'єкти, на підставі заяв правовласників або їх представників, і містить інформацію, яка дає можливість запобігати переміщенню через митний кордон України товарів з порушенням прав інтелектуальної власності;

гарантія банку - спосіб грошового забезпечення виконання зобов'язань правовласників або їх представників щодо відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 257-1 Митного кодексу України.

1.2. Надання гарантій правовласником або його представником здійснюється під час реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності в митному реєстрі або протягом трьох днів після отримання повідомлення про призупинення митного оформлення товарів, здійснене митним органом з власної ініціативи. У разі призупинення з власної ініціативи митного органу митного оформлення товару, що містить об'єкт права інтелектуальної власності, який внесений до митного реєстру, але відомості про такий товар у зазначеному реєстрі відсутні, повторно надавати гарантії не потрібно.

1.3. Відшкодування правовласником або його представником митним органам, власникам складів тимчасового зберігання, декларантам та іншим особам витрат і збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 257-1 Митного кодексу України, здійснюється відповідно до законодавства України.

2.1. Правовласник або його представник на свій розсуд обирає один з таких видів гарантій:

грошова застава;

гарантія банку.

2.2. Сума грошової застави вноситься правовласником або його представником у порядку, визначеному пунктом 4.2 цього Порядку.

2.3. Надання гарантії банку для цілей, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, здійснюється виключно банками, які мають ліцензію на право здійснення банківської діяльності, видану Національним банком України.

3.1. Розмір гарантійної суми є величиною фіксованою та складає еквівалент 1000 євро.

3.2. Держмитслужба надає правовласнику або його представнику відомості щодо фактичних витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, які виникли в митного органу під час виконання дій, пов'язаних із сприянням захисту прав інтелектуальної власності.

3.3. Якщо фактичний розмір витрат, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, перевищує гарантійну суму, надану для зазначених цілей, або частина гарантійної суми використана на погашення таких витрат, то Держмитслужба протягом доби інформує про це правовласника або його представника.

У триденний строк після отримання повідомлення Держмитслужби правовласник або його представник забезпечує відшкодування витрат і вносить гарантійну суму в повному обсязі або поновлює гарантійну суму, якщо її частка була використана для погашення зазначених витрат. Поновлення гарантійної суми здійснюється з урахуванням валютного (обмінного) курсу євро, що діє на дату виконання такої операції.

У разі невнесення у визначений строк гарантійної суми в повному обсязі або непоновлення частки гарантійної суми, яка була використана для погашення зазначених витрат, гарантія вважається відкликаною.

3.4. За бажанням правовласника або його представника відшкодування витрат, пов'язаних із діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, може бути забезпечене за рахунок власних обігових коштів без використання гарантійної суми, внесеної на депозитний рахунок Держмитслужби України, відкритий у Державній казначейській службі України.

4.1. Унесення грошової застави правовласником або його представником здійснюється під час реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності в митному реєстрі або протягом трьох днів після отримання повідомлення про призупинення митного оформлення товарів, здійснене митним органом з власної ініціативи.

Унесення грошової застави правовласником або його представником здійснюється у безготівковій формі.

4.2. Унесення грошової застави та/або поновлення гарантійної суми здійснюється у такому порядку:

унесення коштів у національній валюті України здійснюється правовласником або його представником через банківські установи на депозитний рахунок Держмитслужби, відкритий в Державному казначействі України за балансовим рахунком 3731 "Депозитні рахунки розпорядників коштів державного бюджету". Розпорядження коштами, що обліковуються на депозитному рахунку 3731 Держмитслужби, здійснюється виключно на підставі платіжних доручень, що оформлені Держмитслужбою в установленому порядку;

унесення коштів у іноземній валюті здійснюється в установленому порядку на відповідний банківський рахунок, відкритий на ім'я Держмитслужби згідно з вимогами спільного наказу Міністерства фінансів України та Держмитслужби від 24.01.2006 N 25/44 "Про затвердження Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.01.2006 за N 64/11938.

4.3. Грошова застава вноситься у національній валюті України за офіційним курсом Національного банку України на день надання гарантії або у вільноконвертованій іноземній валюті згідно з Класифікатором іноземних валют та банківських металів, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 04.02.98 N 34 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 02.10.2002 N 378.

4.4. Розмір грошової застави, що вноситься для цілей, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, не повинен бути менше розміру гарантійної суми, визначеної цим Порядком.

4.5. Сума грошової застави зберігається на відповідному рахунку Держмитслужби протягом строку дії реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності в митному реєстрі до настання дати розпорядження нею.

4.6. Після надходження грошової застави правовласнику або його представнику надається Повідомлення про внесення грошової застави, форма якого наведена в додатку 1 до цього Порядку.

4.7. У випадку дій митного органу з власної ініціативи Повідомлення про внесення грошової застави направляється Департаментом класифікації товарів та заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності Держмитслужби засобами електронного зв'язку зазначеному митному органу протягом доби за умови надходження цих коштів на рахунок Держмитслужби.

5.1. По закінченні строку дії реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності або у випадку відкликання правовласником або його представником наданої застави до закінчення строку дії реєстрації повернення грошової застави (або її невикористаної частини), що вносилася при реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності, здійснюється на підставі письмової заяви правовласника або його представника посадовою особою структурного підрозділу Держмитслужби, до функціональних обов'язків якого належить ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, на рахунок банку відповідно до реквізитів, зазначених у заяві правовласника.

5.2. Повернення грошової застави (або її невикористаної частини), що вносилась у разі призупинення митного оформлення товарів, здійснене митним органом з власної ініціативи, відбувається за заявою правовласника або його представника в порядку, передбаченому пунктом 5.1 цього Порядку, за умови:

5.2.1. Надання правовласником або його представником письмової згоди власнику товару, щодо якого виникла підозра в порушенні прав інтелектуальної власності, на переміщення цього товару через митний кордон України.

5.2.2. Митного оформлення в установленому порядку, якщо протягом строків, зазначених у частині другій статті 257 Митного кодексу України, порушення прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів, щодо яких прийнято рішення про призупинення митного оформлення за ініціативою митного органу, не буде підтверджене.

5.2.3. Прийняття судового рішення.

5.3. Повернення грошової застави здійснюється у тій валюті та в тій сумі, в яких вона вносилась, з відрахуванням витрат, понесених митними органами і власниками складів тимчасового зберігання за зберігання цих товарів на час призупинення їх митного оформлення під час розгляду справи про порушення прав інтелектуальної власності, а також відшкодування декларанту та іншим особам збитків, спричинених таким призупиненням, якщо порушення прав інтелектуальної власності правовласником чи його представником не буде доведене.

5.4. За заявою правовласника або його представника грошова застава може залишатися на рахунку Держмитслужби для забезпечення виконання майбутніх зобов'язань.

Якщо для забезпечення виконання майбутніх зобов'язань залишається невикористана частина грошової застави, то різниця між установленою гарантійною сумою та залишком грошової застави вноситься правовласником або його представником, з урахуванням валютного (обмінного) курсу євро, що діє на дату виконання операції, на зазначений посадовою особою підрозділу Держмитслужби, до функцій якого належать питання сприяння захисту прав інтелектуальної власності, рахунок Держмитслужби в установленому порядку для забезпечення заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності.

Для забезпечення виконання майбутніх зобов'язань під час продовження строку реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності у митному реєстрі сума грошової застави, внесена під час реєстрації цього об'єкта права, не потребує перерахування за валютним (обмінним) курсом євро на дату, з якої продовжується реєстрація, якщо протягом реєстрації рух коштів грошової застави для відшкодування витрат та збитків не відбувався.

5.5. Розпорядження невикористаною грошовою заставою або її частиною, за якою правовласник або його представник не звернувся протягом строку позовної давності після завершення строку дії реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності в митному реєстрі або після вчинення митним органом дій з власної ініціативи, здійснюється відповідно до законодавства.

6.1. Сума витрат на зберігання, що підлягає відшкодуванню, визначається на підставі даних бухгалтерського обліку. Обсяг та спосіб відшкодування збитків визначаються в судовому порядку.

6.2. Відшкодування митним органам за рахунок частини грошової застави витрат, понесених на зберігання товарів на складах митних органів під час перебування товарів під митним контролем і визначених у порядку, передбаченому пунктом 5.3 цього Порядку, здійснюється Держмитслужбою на їх реєстраційні рахунки за загальним фондом державного бюджету.

6.3. Відшкодування власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких було призупинено, визначених у порядку, передбаченому пунктом 5.3 цього Порядку, здійснюється шляхом перерахування Держмитслужбою частини грошової застави на банківські рахунки, відкриті за балансовим рахунком 2603 "Розподільчі рахунки суб'єктів господарської діяльності" на ім'я митних органів в уповноваженому банку, для проведення митними органами розрахунків з власниками таких складів.

7.1. Облік руху сум грошової застави ведеться посадовою особою відповідного структурного підрозділу Держмитслужби, до функцій якого належить ведення такого обліку.

7.2. Облік ведеться в журналі обліку сум грошової застави в електронному та паперовому вигляді. Форма журналу наведена в додатку 2 до цього Порядку.

7.3. Журнал обліку сум грошової застави в паперовому вигляді зберігається не менше 3 років.

8.1. Якщо правовласник або його представник подає до Держмитслужби заяву про внесення об'єкта права інтелектуальної власності до митного реєстру та при цьому як спосіб грошового забезпечення виконання зобов'язань щодо відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 257-1 Митного кодексу України, обирає гарантію банку, який виявив намір виступити гарантом, то йому слід разом із гарантійним зобов'язанням подати на розгляд до Держмитслужби такі копії документів банку, засвідчені в установленому законодавством порядку:

8.1.1. Свідоцтва про державну реєстрацію.

8.1.2. Ліцензії на здійснення банківської діяльності, виданої Національним банком України.

8.2. Якщо гарантія банку обирається правовласником або його представником як спосіб грошового забезпечення виконання зобов'язань щодо відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків, пов'язаних із вчиненням дій з призупинення митного оформлення товарів з власної ініціативи митного органу, то така гарантія подається правовласником або його представником Держмитслужбі в строк, визначений частиною третьою статті 257-1 Митного кодексу України.

8.3. У випадку дій митного органу з власної ініціативи Повідомлення про надання гарантії банку направляється Департаментом класифікації товарів та заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності Держмитслужби засобами електронного зв'язку зазначеному митному органу протягом доби. Форма Повідомлення про надання гарантії банку наведена в додатку 3 до цього Порядку.

8.4. Надання гарантії передбачає безумовне виконання банком (гарантом) зобов'язання відшкодувати митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрати на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитки у випадках, передбачених статтями 257 та 257-1 Митного кодексу України.

8.5. Розмір гарантійної суми, що зазначається в гарантії банку, повинен бути не менше розміру гарантійної суми, визначеної цим Порядком.

8.6. Гарантія вважається чинною з дати її видачі, якщо в ній не зазначено інше.

8.7. Якщо строк дії гарантії закінчується раніше прийняття судом кінцевого рішення у справі про порушення прав інтелектуальної власності, то строк дії гарантії повинен бути продовжений.