Про затвердження Положення про проведення тендера з визначення банку, уповноваженого на обслуговування рахунків Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року N 624-р

1. Затвердити Положення про проведення тендера з визначення банку, уповноваженого на обслуговування рахунків Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення (далі - Положення), що додається.

2. Юридичному відділу (Орленко М.Т.) та управлінню економіки і фінансів (Онопрієнко О.Д.) забезпечити реєстрацію цього Положення в Міністерстві юстиції.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Потіху В.М.

1.1. У цьому Положенні вказані нижче терміни вживаються у такому значенні:

комісія з проведення тендера - комісія, яку формує Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи для підготовки та проведення тендера;

документація з питань проведення тендера - пакет документів, який містить відомості про фінансовий стан, термін роботи на фінансовому ринку та пропозицію з проведення тендера на предмет вибору претендента;

пропозиція з проведення тендера - пропозиція, яку подає претендент згідно з умовами тендера;

претендент - кредитно-фінансова установа, яка має ліцензію Національного банку України на здійснення банківських операцій і подала заяву на проведення тендера та відповідну пропозицію.

2.1. Це Положення розроблене відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року N 624-р і визначає порядок проведення тендера з визначення банку, уповноваженого на обслуговування рахунків Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення (далі - Фонд), а також регламентує порядок проведення тендера.

2.2. Претендентами можуть бути банки, які, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 1998 року N 68 "Про вдосконалення касового виконання Державного бюджету України", спроможні здійснювати касове виконання Державного бюджету України або державних позабюджетних фондів.

2.3. Функції щодо розрахунково-касового обслуговування Фонду можуть бути покладені на один з цих банків.

3.1. Для участі в тендері з визначення банку, уповноваженого на обслуговування рахунків Фонду, претендент повинен мати:

1) зареєстрований і фактично сплачений статутний капітал банку в сумі 5 млн. ЕКЮ;

2) протягом останніх п'яти років - прибуток з діяльності;

3) позитивний аудиторський висновок про стан протягом попередніх п'яти років, зроблений однією з таких аудиторських фірм: "Артур Андерсен", "Делойт і Туш", "Ернст енд Янг", "К.П.М.Г.", "Прайс Уотерхаус Куперс";

4) власний капітал не менше 50 млн.грн.;

5) відсутність штрафних санкцій з боку Національного банку України протягом останніх двох років;

6) наявність ліцензійного програмного забезпечення, яке надає можливість повного інформаційно-обчислювального обслуговування клієнтів;

7) наявність мережі філій;

8) досвід в обслуговуванні державних бюджетних і позабюджетних фондів;

9) право на обслуговування іноземних кредитних ліній, що їх надають під гарантії Уряду України.

4.1. Рішення про проведення тендера ухвалюється комісією кількістю 7-9 осіб, що утворюється при Міністерстві України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

4.2. До участі в комісії з проведення тендера запрошуються представники відповідних державних установ, зокрема, Національного банку України, Міністерства фінансів України та Головного управління Державного казначейства України.

4.3. До компетенції комісії з проведення тендера належить:

1) контроль за своєчасною публікацією оголошень щодо проведення та визначення переможця;

2) затвердження порядку проведення;

3) одержання від учасників матеріалів, зміст яких визначено умовами тендера;

4) проведення;

5) визначення переможця.

4.4. Комісія з проведення тендера відповідає на всі запити щодо умов проведення.

4.5. Комісія з проведення тендера провадить підготовку і проведення, розробляє і затверджує всі потрібні форми документації з проведення тендера. У разі потреби до цієї роботи залучаються радники на підставі угод або відповідних ліцензій.

4.6. Повідомлення про проведення тендера друкується в газеті "Урядовий кур'єр" та місцевих засобах масової інформації не пізніше ніж за 15 днів до дати проведення тендера і повинно містити:

зміст пропозиції з проведення тендера;

дату, час і місце проведення;

кінцевий термін приймання документів комісією;

юридичну адресу, за якою подаються документи;

контактні телефони.

Банки-претенденти отримують офіційні запрошення Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на брифінг за 7 днів до його проведення.

5.1. Засідання комісії є правочинним у разі присутності 2/3 з числа членів комісії.

5.2. Тендер провадиться за наявності не менш як двох учасників.

5.3. Заява з проведення тендера складається за довільною формою і подається зацікавленими особами до комісії з проведення тендера в письмовій формі, з моменту оголошення тендера і протягом усього терміну приймання документів.

5.4. Для участі у тендері претендент до закінчення визначеного в повідомленні кінцевого терміну подає до комісії з проведення тендера пропозицію і такі документи:

1) нотаріально посвідчену копію статуту;

2) фінансово-економічну інформацію, яка повинна містити дані про обсяги сформованих резервів претендента;

3) довідку Національного банку України про відсутність з боку банку штрафних санкцій за неплатоспроможність і ліквідність протягом останніх двох років;

4) нотаріально посвідчену копію аудиторського висновку;

5) довідку про наявність ліцензійного програмного забезпечення, яке надає можливість повного інформаційно-обчислювального обслуговування клієнтів.

В разі неповноти комплекту документів заява на участь у тендері не розглядається.

5.5. Документація, що надійшла після встановленого кінцевого терміну подання заяв, не розглядається. Документація з проведення тендера реєструється за датою її надходження, у присутності претендента, про що претендент ставить свій підпис у журналі реєстрації.

5.6. Претендент має право відкликати свою заяву до кінцевого терміну приймання заяв, повідомивши про це письмово комісію з проведення тендера.

5.7. Пропозицію з проведення тендера претендент подає заздалегідь в опечатаному конверті. Вона повинна містити інформацію про показники діяльності кожного банку в динаміці по роках:

5.8. Комісія з проведення тендера розглядає подані пропозиції та обговорює їх. Претендент, пропозиція якого найбільш повно відповідає умовам і критеріям тендера, більшістю голосів присутніх членів комісії визнається його переможцем. У разі рівної кількості голосів голос голови комісії є ухвальним.

5.9. Рішення оформляється протоколом за підписом всіх членів комісії, що були присутніми на засіданні.

5.10. Протокол є підставою для укладання угоди між уповноваженим банком та Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

5.11. Угоду з переможцем тендера підписує Міністр України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи або тимчасово (на період його відсутності) виконуючий обов'язки.

5.12. Не пізніше семи робочих днів після оголошення переможця тендера комісія з проведення тендера письмово інформує про це всіх претендентів, а протягом місяця публікує результати тендера в пресі.

5.13. МНС подає інформацію про результати проведення тендера до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Національного банку України у дводенний термін.

5.14. За рішенням Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи комісія з проведення тендера має право змінити дату проведення тендера або дату закінчення тендера.

5.15. Відомості стосовно конкретних пропозицій, процедури і критеріїв добору переможців використовують з дотриманням вимог законодавства про конфіденційну інформацію, а його порушення тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України.

5.16. Витрати на організацію та проведення тендера здійснюються за кошти Фонду (за статтею "Непередбачені витрати - резерв").

6.1. Права і засоби захисту прав учасників тендера, який відбувається відповідно до цього Положення, регулюються чинним законодавством України.