Про затвердження Положення про порядок вивчення та перевірку знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи працівниками залізничного транспорту України (Форма РБУ-10)

На виконання статті 16 Закону України "Про транспорт" та з метою набуття необхідного обсягу знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи працівниками залізничного транспорту України і безумовного забезпечення безпеки руху поїздів при перевезенні пасажирів та вантажів залізничним транспортом

1. Затвердити Положення про порядок вивчення та перевірку знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи працівниками залізничного транспорту України (далі - Положення), що додається.

2. Державній адміністрації залізничного транспорту України (Козак В.В.):

2.1. Подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

2.2. Довести наказ до відома працівників підприємств та організацій усіх форм власності, робота яких безпосередньо пов'язана з рухом поїздів і маневровою роботою на коліях загального користування залізниць України.

3. Начальникам залізниць України:

3.1. Виходячи з місцевих умов роботи, організувати порядок вивчення і перевірку знань, а також визначити перелік посад та вимоги до обсягів знань інших нормативних актів і посадових інструкцій, якими повинні володіти працівники за посадами і професіями, що не передбачені Положенням.

3.2. Забезпечити вивчення нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи в необхідному обсязі та їх чітке виконання усіма працівниками.

4. Установити, що працівники локомотивних та складацьких бригад, робота яких безпосередньо пов'язана з рухом поїздів і маневровою роботою на коліях загального користування залізниць України незалежно від форм власності, підприємств та організацій усіх форм власності, відомчого транспорту, де вони працюють, підлягають перевірці знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи у відповідних комісіях при дирекціях залізничних перевезень та структурних підрозділах залізниць. При цьому вимоги до обсягів знань зазначених нормативних актів та терміни складання іспитів за переліком посад і професій цих працівників установлюються такими, як і для працівників залізниць згідно з Положенням та вимогами пункту 3.1 цього наказу.

5. Визнати таким, що втратив чинність наказ Міністерства транспорту України від 17.05.97 N 180 "Про порядок вивчення та перевірки знань нормативних актів щодо безпеки руху поїздів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 24.09.97 за N 433/2237.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Корнієнка В.В.

Положення визначає порядок вивчення та перевірку знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи, які пов'язані з характером безпосередньої роботи працівниками Укрзалізниці, підприємств, установ та організацій, що входять до сфери її управління, відкритих акціонерних товариств, повноваження з управління державними корпоративними правами яких передані Укрзалізниці, залізниць України, їх структурних та відокремлених підрозділів, а також працівниками локомотивних і складацьких бригад підприємств та організацій усіх форм власності, відомчого транспорту, робота яких безпосередньо пов'язана з рухом поїздів і маневровою роботою на коліях загального користування залізниць України.

2.1. Працівники залізничного транспорту України вивчають нормативні акти з безпеки руху поїздів і маневрової роботи, які пов'язані з характером їхньої безпосередньої роботи, та свої посадові інструкції на технічних заняттях, які проводяться відповідно до Положення про професійне навчання кадрів на виробництві, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики і Міністерства освіти та науки України від 26.03.2001 N 127/151, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.04.2001 за N 315/5506.

2.2. Перед проведенням планових періодичних іспитів адміністрація підрозділу, працівники якого здають іспити, зобов'язана організувати додаткові технічні заняття за відповідною програмою, після чого проводити перевірку знань.

2.3. Перевірка знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи проводиться при прийманні на роботу, при переведенні на іншу роботу, що вимагає більшого обсягу знань, після перерви в роботі за спеціальністю терміном один рік і більше, позачергово відповідно до пункту 2.11 та періодично згідно з розділом 4 цього Положення.

2.4. Керівники підприємств та структурних підрозділів залізничного транспорту всіх рівнів при проведенні профілактичної роботи щодо забезпечення безпеки руху повинні надавати працівникам усіляку допомогу в більш глибокому вивченні нормативних актів з безпеки руху поїздів і маневрової роботи шляхом організації спеціальних навчань, читання лекцій, надання консультацій, демонстрації технічних фільмів, проведення конкурсів тощо.

При цьому необхідно ширше використовувати тренажери, комп'ютерні класи, учбові полігони, діючі макети, схеми та інші технічні засоби, проводити тести, що сприяють кращому засвоєнню матеріалу, що вивчається, та більш чітким і впевненим діям у різних умовах виробничої діяльності. Зазначена робота повинна проводитись у технічних кабінетах, вагонах-тренажерах, вагонах-лабораторіях, вагонах технічної пропаганди та інших спеціально виділених приміщеннях, а також безпосередньо у виробничих умовах.

2.5. Керівний та ревізорсько-інструкторський склад при перевірці стану безпеки руху та технологічної дисципліни на станціях і в структурних підрозділах залізничного транспорту повинен перевіряти знання та вміння застосовувати на практиці нормативні акти з безпеки руху поїздів окремими працівниками та особливо тими, які допустили порушення вимог зазначених нормативних актів з безпеки руху.

2.6. Перед плановим проведенням періодичних перевірок знань нормативних актів з безпеки руху поїздів і маневрової роботи голови комісій затверджують календарні графіки. Кожен працівник про проведення перевірки знань попереджується письмово не пізніше ніж за 14 днів.

Голова комісії затверджує екзаменаційні білети, контрольні запитання, з якими мають бути ознайомлені працівники, які підлягають періодичній перевірці знань.

2.7. Перевірка знань, як правило, повинна проводитися в технічних кабінетах, вагонах-тренажерах або інших приміщеннях, які обладнані наочними посібниками, комп'ютерною технікою. Перевірка знань для чергових по станціях, постах та сортувальних гірках, чергових стрілочних постів, складачів поїздів та їх помічників, регулювальників швидкості руху вагонів, кондукторів, водіїв, машиністів спеціального самохідного рухомого складу, оглядачів вагонів, шляхових майстрів лінійних відділень (бригадирів колії), чергових по переїздах, монтерів колії, електромеханіків та електромонтерів, що обслуговують пристрої сигналізації, централізації та блокування (далі СЦБ), контактну мережу, лінії електропостачання та тягові підстанції, повинна проводитись, як правило, у виробничих умовах. Працівники цих професій повинні чітко знати порядок обслуговування та норми утримання відповідних пристроїв, споруд, механізмів та рухомого складу, передбачені Правилами технічної експлуатації залізниць України, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 20.12.96 N 411, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 25.02.97 за N 50/1854 (далі - ПТЕ), та відповідними інструкціями, які пов'язані з характером роботи, що виконується, а також покладеними на них посадовими обов'язками.

Перевірка знань проводиться одним з таких методів:

- співбесіда, при якій можуть використовуватись білети, контрольні запитання;

- з використанням комп'ютерів та інших спеціалізованих машин, оснащених відповідними програмами. Порядок проведення перевірки знань обумовлюється до її початку.

При виникненні конфліктних ситуацій, а також при повторній перевірці знань комісія може надавати можливість працівникові використовувати письмову форму відповіді.

У разі, коли працівник (або представник його профспілки) не згоден з рішенням комісії, він має право письмово звернутися до голови комісії вищого рівня щодо повторної перевірки його знань комісією вищого рівня. Перевірка знань комісією вищого рівня повинна бути проведена в тижневий термін після реєстрації поданої працівником заяви про повторну перевірку знань.

2.8. При перевірці знань комісія повинна перевіряти знання ПТЕ, Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005 N 507 (далі - ІРП), Інструкції із сигналізації на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту України від 08.07.95 N 259 (далі - ІСІ), в обсягах, передбачених розділом 3 цього Положення та інших нормативних актів з безпеки руху поїздів в обсязі, необхідному для виконання працівником своїх посадових обов'язків та обумовленому відповідним наказом начальника залізниці.

У разі змін до ПТЕ, ІСІ, ІРП вимоги до обсягів знань їх установлюються на залізницях наказами начальників залізниць і на підприємствах, що входять до сфери управління Укрзалізниці, та в головних управліннях - наказами начальників відповідних головних управлінь відповідно до розділу 3 цього Положення.

Запитання до особи, яка складає іспити, повинні бути зрозумілими, чіткими та стосуватися технологічних процесів і технічних засобів, якими обладнані дільниці роботи, робочі місця. Не допускаються запитання, які не пов'язані з характером роботи, що виконується працівником.

2.9. Установити, що перевірку знань витримали ті працівники, які показали задовільні знання та можуть правильно застосовувати нормативні акти з безпеки руху поїздів у своїй практичній повсякденній роботі на підставі рішення більшості членів комісії.

При рівній кількості голосів членів комісії остаточне рішення приймається головою комісії.

Голова і члени комісії з проведення перевірки знань відповідають за якість та своєчасність проведення засідання комісії та правильність прийнятого нею рішення.

Контроль за дотриманням термінів періодичності перевірки знань здійснюють особи, визначені наказами керівників відповідних підприємств або структурних підрозділів.

2.10. Основним документом обліку роботи кожної комісії з проведення перевірки необхідного обсягу знань нормативних актів з безпеки руху працівників, які за переліком посад підлягають перевірці в комісіях, зазначених у розділі 4 цього Положення, є спеціальна книга обліку (РБУ-10, форма якої наведена в додатку), що зберігається у відділах кадрів або в голів комісій. Про підсумки перевірки знань робиться відмітка у відповідній графі зазначеної книги - "склав" або "не склав".

Виписка з книги форми РБУ-10 про результати перевірки знань додається до особової справи працівника при прийманні та переведенні на іншу роботу.

2.11. Позачергова перевірка знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи проводиться у працівників, з вини яких скоєно залізничну транспортну подію чи на підставі зафіксованих фактів порушення вимог або відсутності належного обсягу знань нормативних актів з безпеки руху, визначених у розділі 3 цього Положення, та інших нормативних актів, визначених відповідним наказом начальника залізниці, - у термін не більше двох тижнів з дати скоєння транспортної події або виявлення порушення вимог чи незадовільних знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи.

В окремих випадках може призначатися позачергова перевірка знань вимог конкретних нормативних документів.

Позачергові іспити призначаються наказом керівника підрозділу, працівники якого допустили транспортну подію чи допустили порушення вимог або показали відсутність належного обсягу знань.

2.12. Працівники, які показали відсутність належного обсягу знань, допускаються до повторної перевірки знань лише після відповідної підготовки в термін, запропонований комісією, але не менше ніж через два тижні і не більше ніж через місяць після факту встановлення відсутності необхідного обсягу знань. У разі потреби (на бажання працівника) з ним повинні бути організовані та проведені додаткові технічні навчання. На вимогу працівника йому повинна бути надана можливість повторної перевірки знань у комісії вищого рівня. Працівникам, які не витримали перевірки знань удруге, може бути запропонована інша робота, не пов'язана з безпекою руху, чи робота відповідно до обсягу їх знань, з урахуванням кваліфікації.

2.13. Хід роботи комісії при повторній перевірці знань, комісій вищого рівня фіксується у протоколі. Протокол повинен містити записи питань членів комісії, відповіді особи, що складає іспит, та висновки членів комісії.

2.14. Працівникам залізничних під'їзних колій, що належать до сфери управління підприємств, організацій і установ інших міністерств і відомств, робота яких безпосередньо пов'язана з рухом поїздів і маневровою роботою на коліях загального користування залізниць України, при перевірці необхідного обсягу знань нормативних актів з безпеки руху поїздів видається виписка з книги форми РБУ-10, яка ведеться окремо для зазначеної категорії працівників та зберігається у голови відповідної комісії.

2.15. Комісія має право проводити перевірку знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи за умови, що весь склад комісії пройшов відповідну перевірку знань у комісіях, зазначених у розділі 4 цього Положення, згідно з переліком професій і посад, що вони займають.

2.16. На залізницях, що мають підприємства і структурні підрозділи, які не зазначені у розділі 4 цього Положення, порядок перевірки знань, склад комісій, назви посад і професій працівників, що підлягають перевірці знань, та періодичність іспитів установлюються наказом начальника залізниці.

2.17. На підприємствах, що входять до сфери управління Укрзалізниці та не зазначені у розділі 4 цього Положення, порядок перевірки знань, склад комісій, назви посад і професій працівників, що підлягають перевірці знань, та періодичність іспитів установлюються наказом начальника відповідного головного управління Укрзалізниці.

2.18. При створенні в ході реструктуризації нових головних управлінь та самостійних управлінь необхідність перевірки знань вимог нормативних актів з безпеки руху їх працівниками визначається Державною адміністрацією залізничного транспорту.

2.19. Для окремих професій і посад працівників залізниць, що не передбачені розділом 4 цього Положення та робота яких пов'язана з рухом поїздів, порядок перевірки знань устанавлюється начальником відповідного головного управління Укрзалізниці, залізниці та начальником дирекції залізничних перевезень, структурного підрозділу за погодженням з профспілковими організаціями.

2.20. При кількості осіб, що підлягають щорічній перевірці знань, більше 100, а провідників пасажирських вагонів - більше 200, дозволяється створювати додаткові комісії у складі, що визначається керівником відповідної служби, підрозділу, дирекції.

2.21. Працівники залізничних під'їзних колій, що належать до сфери управління підприємств, організацій і установ, центральних органів виконавчої влади, інших міністерств, пов'язаних з рухом поїздів і маневровою роботою на коліях загального користування залізниць України, підлягають перевірці знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи у відповідних комісіях дирекції залізничних перевезень і станцій та структурних підрозділах залізниць у порядку, викладеному в розділах 3 і 4 цього Положення, з урахуванням місцевих умов праці та періодичністю 1 раз на 3 роки.

2.22. За зверненням керівництва підприємств, організацій і установ інших міністерств і відомств для їх працівників залізничних під'їзних колій, які пов'язані з рухом поїздів і маневровою роботою на коліях загального користування залізниць України, керівництвом дирекцій залізничних перевезень, станцій та структурних підрозділів залізниць можуть бути організовані навчання нормативним актам з безпеки руху поїздів та маневрової роботи відповідно до вимог чинного законодавства.

2.23. Працівники залізничних під'їзних колій підприємств, організацій, підпорядкованих Укрзалізниці, які пов'язані з рухом поїздів і маневровою роботою (за переліком відповідних головних управлінь), підлягають перевірці знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи у відповідних комісіях структурних підрозділів залізниць за місцем територіального розташування (за погодження відповідних служб залізниць) у терміни, установлені цим Положенням.

2.24. Працівники дитячих залізниць, пов'язаних з рухом поїздів, підлягають перевірці знань нормативних актів з безпеки руху поїздів та маневрової роботи, які пов'язані з характером їхньої безпосередньої роботи, у комісіях, склад яких, вимоги до обсягу знань та періодичність перевірки встановлюється начальником залізниці за погодженням з дорожнім комітетом профспілки.

3.1. Працівники керівного, ревізорського, інструкторського, інспекторського складу та інші спеціалісти Державної адміністрації залізничного транспорту України, управлінь залізниць, дирекцій залізничних перевезень, локомотивних, моторвагонних і вагонних депо, дистанцій колії, сигналізації та зв'язку, електропостачання, вантажно-розвантажувальних робіт, цивільних споруд, станцій, вагонних дільниць, підприємств "Енергозбут", експертно-технічних центрів, лабораторій автоматики, телемеханіки та зв'язку, будівельно-монтажних поїздів при службах електропостачання та інших підприємствах залізничного транспорту, пов'язаних із рухом поїздів та які не перераховані у пунктах 3.2-3.10 цього Положення, старші енергодиспетчери та енергодиспетчери, головні диспетчери служби електропостачання зобов'язані знати ПТЕ, ІСІ, ІРП у повному обсязі.

Директори, голови правлінь заводів, керівники підприємств, підпорядкованих Укрзалізниці, їх заступники та спеціалісти зобов'язані знати ПТЕ, ІСІ, ІРП в обсязі, передбаченому наказами відповідних головних управлінь.

Інші працівники, які влаштовуються на залізничний транспорт на роботу, пов'язану з рухом поїздів, повинні пройти професійне навчання, а працівники локомотивних бригад і поїзні диспетчери, крім того, професійний відбір, витримати перевірку знань і в майбутньому періодично підлягати перевірці знань ПТЕ, ІСІ, ІРП в обсязі, передбаченому цим розділом Положення.

Працівники залізничного транспорту, на яких у порядку ущільнення робочого дня або суміщення професій покладається виконання додаткових обов'язків, пов'язаних з рухом поїздів, допускаються до цієї роботи тільки після перевірки їх знань відповідних правил та інструкцій.

3.2. Працівники господарства перевезень зобов'язані знати вимоги ІСІ в повному обсязі, а ПТЕ та ІРП - у такому обсязі:

3.3. Працівники локомотивного господарства повинні знати вимоги ІСІ в повному обсязі, а ПТЕ та ІРП - у такому обсязі:

3.4. Працівники колійного господарства зобов'язані знати вимоги ІСІ в повному обсязі, а ПТЕ та ІРП - у такому обсязі: