МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
22.03.2023 № 224 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
05 травня 2023 р.
за № 744/39800
Про затвердження Змін до Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію МВС та порядок проведення атестації судових експертів Експертної служби МВС
Відповідно до Закону України від 03 листопада 2022 року № 2716-IX "Про внесення змін до Закону України "Про судову експертизу" щодо удосконалення організаційно-управлінського забезпечення судово-експертної діяльності", з метою приведення нормативно-правового акта Міністерства внутрішніх справ України у відповідність до законодавства України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію МВС та порядок проведення атестації судових експертів Експертної служби МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 вересня 2020 року № 675, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 січня 2021 року за № 22/35644, що додаються.
2. Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (Кримчук С.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр | І. Клименко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
22 березня 2023 року № 224
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
05 травня 2023 р.
за № 744/39800
ЗМІНИ
до Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію МВС та порядок проведення атестації судових експертів Експертної служби МВС
( Див. текст )
1. У пункті 1 розділу I:
абзац четвертий виключити.
У зв’язку з цим абзаци п’ятий - десятий вважати відповідно абзацами четвертим - дев’ятим;
абзац четвертий після слів "судовим експертам" доповнити словами "Експертної служби МВС (далі - судові експерти)";
абзац шостий після слів "його дубліката" доповнити словами ", продовження строку їх дії".
2. У розділі II:
1) у главі 1:
у пункті 1:
у підпункті 1 слово "(позбавлення)" виключити;
підпункт 3 після слів "судових експертів" доповнити словами "та продовження строку дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта";
доповнити пункт новим підпунктом такого змісту:
"4) розгляду питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів установ Експертної служби МВС";
у пункті 4:
підпункт 2 виключити.
У зв’язку з цим підпункти 3-5 вважати відповідно підпунктами 2-4;
підпункт 3 після слів "судових експертів" доповнити словами "та продовження строку дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта";
абзац п’ятий пункту 5 викласти в такій редакції:
"Засідання з розгляду питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів установ Експертної служби МВС за вчинення дисциплінарного проступку проводяться позапланово за результатами службової перевірки в межах дисциплінарного провадження на підставі відповідного рішення керівника, який призначив службову перевірку";
у підпункті 3 пункту 12:
абзац третій викласти в такій редакції:
"забезпечує координацію проведення заходів із розгляду питань присвоєння (підвищення) кваліфікації судового експерта, присвоєння (позбавлення) кваліфікаційного класу та щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів";
абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
"оголошує перед початком засідання ЕКК персональний склад ЕКК";
пункт 13 викласти в такій редакції:
"13. Серед членів ЕКК, які беруть участь у засіданні з розгляду питань присвоєння (підвищення) кваліфікації судового експерта та щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів, повинно бути не менше двох фахівців та (або) науковців, що мають кваліфікацію судового експерта за відповідною експертною спеціальністю.
У разі розгляду ЕКК питання присвоєння (позбавлення) кваліфікаційного класу члени ЕКК повинні мати кваліфікаційний клас не нижче кваліфікаційного класу працівника(ів) установ(и) Експертної служби МВС, стосовно якого(их) розглядається питання присвоєння (позбавлення) кваліфікаційного класу";
2) у главі 2:
пункт 2 виключити.
У зв’язку з цим пункти 3-5 вважати відповідно пунктами 2-4;
в абзаці першому пункту 2 слово та цифри "пунктах 1, 2" замінити словом та цифрою "пункті 1";
3) у главі 3:
заголовок глави викласти в такій редакції:
"3. Перелік документів, що подаються до ЕКК для розгляду питань присвоєння (підвищення) кваліфікації судового експерта, присвоєння (позбавлення) кваліфікаційного класу та щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів";
у пункті 1:
підпункт 3 виключити.
У зв’язку з цим підпункти 4-7 вважати відповідно підпунктами 3-6;
підпункт 4 викласти в такій редакції:
"4) для розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів:
висновок, складений за результатами службової перевірки в межах дисциплінарного провадження, та матеріали службової перевірки;
відгук-характеристика на судового експерта, засвідчена підписом керівника установи Експертної служби МВС за місцем його роботи;
у разі проведення засідання ЕКК в режимі відеоконференції - оригінал свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта з того виду судової експертизи (експертної спеціальності), з якого розглядатиметься питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта";
підпункт 6 виключити;
у пункті 2 слова та цифру "зазначені в пункті 1 цієї глави" замінити словами та цифрами "зазначені в підпунктах 1-3, 5 пункту 1 цієї глави";
4) в абзаці третьому пункту 2 глави 4 слова "уповноважений", "(позбавлення)" виключити;
5) главу 6 виключити.
У зв’язку з цим глави 7-9 вважати відповідно главами 6-8;
6) у главі 6:
заголовок глави викласти в такій редакції:
"6. Порядок присвоєння (позбавлення) кваліфікаційного класу судового експерта ";
пункт 4 викласти в такій редакції:
"4. У разі позбавлення судового експерта установи Експертної служби МВС кваліфікації судового експерта, який має кваліфікацію судового експерта лише за одним видом судової експертизи (експертної спеціальності), він позбавляється кваліфікаційного класу.
У разі якщо судовий експерт Експертної служби МВС, який має кваліфікацію судового експерта лише за одним видом судової експертизи (експертної спеціальності), не пройшов підвищення кваліфікації судового експерта згідно з вимогами пункту 1 глави 9 цього Положення, він уважається таким, що не має кваліфікаційного класу";
у пункті 5 слова "або зниження рівня" виключити;
в абзаці другому пункту 6 слова "чи яким знижено рівень", "чи зниження рівня" виключити;
7) главу 7 викласти в такій редакції:
"7. Підстави та порядок проведення службових перевірок у межах дисциплінарних проваджень стосовно судових експертів
1. Судові експерти установ Експертної служби МВС можуть бути притягнуті до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарних проступків, визначених статтею 14 Закону України "Про судову експертизу".
2. За вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 1 цієї глави, до судового експерта може бути застосовано один із таких видів дисциплінарних стягнень:
1) попередження;
2) тимчасове, строком до одного року, зупинення строку дії документа, що підтверджує наявність кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю;
3) позбавлення кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю.
3. Документами, що містять інформацію про ймовірне вчинення судовим експертом установи Експертної служби МВС дисциплінарного проступку є: письмове звернення судді (суду), слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, державного або приватного виконавця, адвоката, учасника справи, фізичної або юридичної особи - замовника судової експертизи, керівника установи Експертної служби МВС за місцем роботи працівника (далі - письмове звернення).
Письмове звернення повинне містити:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), зареєстроване (задеклароване) місце проживання (перебування) особи, якщо звернення подається фізичною особою, або повне найменування, місцезнаходження юридичної особи, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) представника такої особи, якщо звернення подається представником, та підтвердження його повноважень;
електронну чи поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним;
відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку, визначеного в пункті 1 цієї глави, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) судового експерта;
інформацію про те, що дані, про які йдеться у зверненні, отримані без порушення законодавства;
підпис заявника та дату.
Якщо вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку підтверджується інформацією, зазначеною у висновку експерта, до звернення додається копія цього висновку.
4. Звернення про здійснення рецензування висновку експерта, складеного за результатами судової експертизи, та (або) надання оцінки висновку експерта щодо порушення вимог методик проведення судових експертиз, залишається без розгляду, оскільки порушені в ньому питання не належать до компетенції установ Експертної служби МВС. Така процедура проводиться відповідно до процесуального законодавства, про що повідомляється автору такого звернення.
5. Дисциплінарне провадження не порушується в разі, якщо:
встановлено невідповідність оформлення письмового звернення вимогам пункту 3 цієї глави;
на дату розгляду письмового звернення судового експерта притягнуто до дисциплінарної відповідальності у зв’язку з тими самими фактами, про які зазначено в письмовому зверненні;
стосовно судового експерта порушено дисциплінарне провадження у зв’язку з тими самими фактами, про які зазначено в письмовому зверненні;
перевірка інформації, викладеної у зверненні, потребує безпосереднього вивчення об’єкта дослідження, матеріалів та документів, що надавалися судовому експерту для проведення судової експертизи, тобто потребує проведення нової судової експертизи;
викладена у зверненні інформація не містить підстав для порушення дисциплінарного провадження;
розгляд інформації, викладеної у зверненні, не належить до компетенції Експертної служби МВС.
Про прийняте рішення щодо відмови в порушенні дисциплінарного провадження не пізніше ніж через три робочих дні з дати прийняття такого рішення повідомляється особі, яка подала звернення.
6. У разі встановлення підстав для порушення дисциплінарного провадження за пропозиціями відповідного(их) структурного(их) підрозділу(ів) ДНДЕКЦ МВС керівник ДНДЕКЦ МВС не пізніше ніж через сім робочих днів з дати отримання інформації про ймовірне вчинення судовим експертом установи Експертної служби МВС дисциплінарного проступку видає наказ про порушення дисциплінарного провадження та проведення службової перевірки.
7. Для проведення службової перевірки в межах дисциплінарного провадження стосовно судового експерта Експертної служби МВС наказом керівника ДНДЕКЦ МВС створюється комісія з проведення службової перевірки (далі - комісія), до складу якої входять:
1) голова комісії - перший заступник або заступник директора ДНДЕКЦ МВС;
2) заступник голови комісії - керівник структурного підрозділу, що координує діяльність із проведення судових експертиз за відповідною експертною спеціальністю в Експертній службі МВС;
3) члени комісії:
директор (перший заступник, заступник директора) НДЕКЦ МВС (у разі проведення службової перевірки щодо працівника НДЕКЦ МВС);
не менше двох працівників, що мають кваліфікацію судового експерта за відповідною експертною спеціальністю;
працівник юридичної служби ДНДЕКЦ МВС;
4) секретар комісії - працівник, який забезпечує організаційно-методичну роботу структурного підрозділу ДНДЕКЦ МВС, що координує діяльність із проведення судових експертиз (експертних досліджень) за відповідною експертною спеціальністю в Експертній службі МВС (бере участь у засіданні без права голосу).
У разі непризначення секретаря комісії його обов’язки покладаються на заступника голови комісії з проведення службової перевірки.
8. До складу комісії не можуть входити особи:
які є підлеглими працівниками судового експерта, щодо якого проводитиметься службова перевірка;
до яких протягом останнього року застосовувалося дисциплінарне стягнення.
Склад і чисельність комісії визначаються з урахуванням мети, обсягу, складності та особливостей проведення службової перевірки.
9. У наказі керівника ДНДЕКЦ МВС про порушення дисциплінарного провадження та проведення службової перевірки зазначаються:
підстави для проведення службової перевірки;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) судового експерта, стосовно якого проводитиметься службова перевірка, та його посада;
мета службової перевірки;
строк проведення службової перевірки;
склад комісії, якій доручається проведення службової перевірки.
10. Строк проведення службової перевірки обчислюється з дня, наступного за днем підписання керівником ДНДЕКЦ МВС наказу, та не повинен перевищувати одного місяця. За вмотивованим зверненням голови комісії з проведення службової перевірки цей строк може бути продовжено керівником ДНДЕКЦ МВС, але не більш як на один місяць, при цьому загальний строк проведення службової перевірки не може перевищувати два місяці.
Строк проведення службової перевірки не включає періоди тимчасової втрати працездатності судовим експертом, стосовно якого проводиться службова перевірка, перебування його у відпустці, службовому відрядженні, або відсутності з інших документально підтверджених поважних причин.
Датою завершення службової перевірки є дата підписання висновку, складеного за її результатами (далі - висновок), усіма членами комісії.
11. Особи, яким доручено проведення службової перевірки, повинні діяти відповідно до вимог законодавства, об’єктивно і неупереджено готувати висновок.
Особам, яким доручено проведення службової перевірки, заборонено розголошувати відомості, що охороняються законодавством України, та стосуються чи можуть вплинути на проведення службової перевірки.
12. Під час службової перевірки комісією повинні бути встановлені та зазначені у висновку за її результатами:
1) обставини (час, місце, спосіб, наслідки тощо) ймовірного вчинення дисциплінарного проступку, щодо якого призначено службову перевірку;
2) дані про судового експерта, щодо якого порушено дисциплінарне провадження (посада, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), стаж роботи за відповідною експертною спеціальністю, інформація про наявність або відсутність у нього дисциплінарних стягнень);
3) положення законів України, інших нормативно-правових актів, які регламентують судово-експертну діяльність, та наказів ДНДЕКЦ МВС та (або) НДЕКЦ МВС, які було порушено;
4) наявність (відсутність) причинного зв’язку між ймовірним дисциплінарним проступком (дією чи бездіяльністю), щодо якого призначено службову перевірку, та його наслідками;
5) тяжкість наслідків, що настали внаслідок вчинення дисциплінарного проступку;
6) обставини, що пом’якшують чи обтяжують відповідальність, а також ставлення судового експерта, що, ймовірно, вчинив дисциплінарний проступок, до вчиненого дисциплінарного проступку та його наслідків;
7) причини та умови, що сприяли вчиненню дисциплінарного проступку.
13. Голова (заступник голови) комісії з проведення службової перевірки:
забезпечує організацію роботи комісії, бере безпосередню участь у її проведенні;
здійснює загальне керівництво діяльністю членів комісії та контроль за своєчасністю виконання заходів;
організовує та веде засідання комісії, ініціює голосування на таких засіданнях;
визначає перелік питань, які потребують з’ясування під час проведення службової перевірки;
надає членам комісії письмові або усні вказівки по суті предмета проведення службової перевірки;
у разі неможливості участі члена комісії у проведенні службової перевірки повідомляє керівника ДНДЕКЦ МВС, який призначив проведення службової перевірки, та надає пропозиції щодо внесення змін до складу комісії;
забезпечує виклик судового експерта, щодо якого проводиться службова перевірка, для надання усних та (або) письмових пояснень, речей або документів, що стосуються службової перевірки;
організовує застосування засобів аудіо- та (або) відеотехніки з метою фіксації пояснень;
ознайомлюється з документами та іншими матеріалами, що стосуються службової перевірки, організовує виготовлення їх копій із додержанням вимог документування управлінської діяльності та законодавства України щодо захисту інформації з обмеженим доступом для долучення їх до матеріалів службової перевірки;
витребовує й одержує необхідні речі та документи або їх копії, що стосуються службової перевірки;
інформує членів комісії про документи та інші матеріали, що надійшли для розгляду комісією під час проведення службової перевірки;
надає під час розгляду проєкту висновку за результатами службової перевірки перед його підписанням у межах строку, установленого для проведення службової перевірки, вказівки щодо додаткової перевірки фактів і обставин, які раніше не були відомі або не враховані у процесі службової перевірки, а також доопрацювання проєкту висновку;
ініціює продовження строку проведення службової перевірки (за потреби);
підписує висновок за результатами службової перевірки та протоколи засідань комісії.
У разі тимчасової відсутності голови комісії з проведення службової перевірки його обов’язки виконує заступник голови комісії.
14. Голова (заступник голови) комісії з проведення службової перевірки зобов’язаний:
дотримуватися вимог положень Конституції України та законів України, інших нормативно-правових актів під час проведення службової перевірки;
не допускати порушення прав і законних інтересів судового експерта, стосовно якого проводиться службова перевірка, та вживати в межах компетенції заходів із забезпечення їх дотримання;
проводити своєчасно засідання комісії та дотримуватися строків проведення службової перевірки;
не розголошувати третім особам інформацію, що стала відомою під час проведення службової перевірки;
забезпечити проведення службової перевірки з дотриманням принципів законності, незалежності, об’єктивності і повноти дослідження;
виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню дисциплінарного проступку, надавати пропозиції щодо їх усунення;
організовувати розгляд заяв і клопотань судового експерта, стосовно якого проводиться службова перевірка;
подавати на розгляд керівнику ДНДЕКЦ МВС, який призначив службову перевірку, підписаний особисто та членами комісії висновок за результатами службової перевірки;
організовувати ознайомлення судового експерта, стосовно якого проводиться службова перевірка, з висновком за результатами службової перевірки та (на його вимогу) з матеріалами службової перевірки.
15. Члени комісії зобов’язані:
дотримуватися вимог положень Конституції України та законів України, інших нормативно-правових актів під час проведення службової перевірки;
не допускати порушення прав і законних інтересів судового експерта, стосовно якого проводиться службова перевірка, та вживати в межах компетенції заходів із забезпечення їх дотримання;
брати участь у роботі комісії та її засіданнях;
виявляти причини та умови, що сприяли вчиненню дисциплінарного проступку, надавати пропозиції щодо їх усунення;
не розголошувати третім особам інформацію, що стала відомою в ході проведення службової перевірки;
розглядати заяви і клопотання судового експерта, стосовно якого проводиться службова перевірка;
підписувати висновок за результатами проведення службової перевірки.
16. Голова (заступник голови) та члени комісії мають право:
ознайомлюватися в установленому порядку з документами та іншими матеріалами, що стосуються службової перевірки, виготовляти їх копії з додержанням вимог щодо документування управлінської діяльності та законодавства щодо захисту інформації з обмеженим доступом для долучення до матеріалів службової перевірки;
подавати пропозиції щодо організації роботи комісії, залучення до участі в її роботі інших фахівців;
викладати в письмовій формі свою окрему думку в разі незгоди з результатами службової перевірки.
17. Секретар комісії за дорученням голови комісії з проведення службової перевірки:
готує та надсилає листи (запити) з метою отримання інформації, пояснень, документів та матеріалів, які мають значення для проведення службової перевірки;
формує протоколи засідань комісії з проведення службової перевірки, організовує їх підписання членами комісії;
готує проєкт висновку;
організовує підписання проєкту висновку.
18. Під час проведення службової перевірки можуть застосовуватися засоби аудіо- та (або) відеотехніки з метою фіксації пояснень судового експерта та інших осіб.
У разі відмови судового експерта надати пояснення, пред’явити речі чи документи або виконати інші законні вимоги членів комісії факт відмови фіксується в письмовому поясненні судового експерта або шляхом складання акта, який підписують присутні члени комісії, та зазначається у висновку за результатами службової перевірки.
19. Судовий експерт, стосовно якого проводиться службова перевірка, має право:
ознайомлюватися з наказом про призначення службової перевірки;
надавати усні або письмові пояснення та пред’являти для огляду речі чи документи, які стосуються предмета службової перевірки;
звертатися з письмовим клопотанням щодо опитування інших осіб по суті предмета службової перевірки або витребування речей чи документів;
брати участь у засіданнях комісії з проведення службової перевірки;
висловлювати письмові зауваження (скарги) щодо об’єктивності та повноти проведення службової перевірки, дій або бездіяльності голови (заступника голови) комісії, членів комісії, які її проводять, і порушувати питання про їх відвід (за наявності обґрунтованих сумнівів щодо об’єктивності їхніх дій або їх особистої заінтересованості в результатах службової перевірки);
ознайомлюватися з висновком за результатами службової перевірки та матеріалами службової перевірки;
оскаржувати рішення, прийняте за результатами службової перевірки, у встановленому законодавством порядку.
20. Втручання будь-яких осіб у процес службової перевірки, у тому числі з метою перешкоджання об’єктивному, повному та всебічному дослідженню обставин справи, забороняється. Про наявність таких фактів голова (заступник голови) комісії доповідає керівнику ДНДЕКЦ МВС, який призначив службову перевірку.
21. Відсутність судового експерта, стосовно якого проводиться службова перевірка (звільнення, відпустка, тимчасова втрата працездатності, а також з інших документально підтверджених поважних причин), під час проведення такої перевірки, ненадання ним матеріалів та пояснень, не є підставою для припинення проведення службової перевірки.
22. За результатами службової перевірки складається висновок, у якому зазначаються такі відомості:
склад комісії (посада, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) членів комісії), яка проводила службову перевірку, дата і місце складання висновку за результатами службової перевірки;
підстави для проведення службової перевірки, продовження строку її проведення (за потреби);
зауваження, заперечення і клопотання судового експерта, стосовно якого проводилася службова перевірка, обґрунтована інформація про їх відхилення чи задоволення;
пояснення, речі, документи та інші матеріали, отримані від судового експерта, стосовно якого проводилася службова перевірка, членів комісії або інших осіб;
про документи та матеріали, що підтверджують та (або) спростовують факт учинення дисциплінарного проступку;
інформація, встановлена відповідно до пункту 13 цієї глави;
вид дисциплінарного стягнення, яке пропонується застосувати до судового експерта в разі наявності в його діянні дисциплінарного проступку;
заходи, спрямовані на усунення виявлених під час службової перевірки порушень, які стали підставою для призначення службової перевірки, причин та умов, які сприяли його вчиненню.
23. Якщо за результатами службової перевірки стосовно судового експерта:
не підтверджено інформацію про вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку, про це зазначається у висновку за результатами службової перевірки з посиланням на відповідні матеріали та документи;
підтверджено інформацію, що стала підставою для призначення службової перевірки, та встановлено факт вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку, у висновку за результатами службової перевірки зазначаються пропозиції щодо притягнення судового експерта, який вчинив дисциплінарний проступок, до одного з видів дисциплінарних стягнень, зазначених у пункті 2 цієї глави.
24. Ураховуючи тяжкість наслідків, що настали в результаті вчинення дисциплінарного проступку, обставин, за яких учинено дисциплінарний проступок, застосування раніше до судового експерта дисциплінарних стягнень, інших відомостей, що характеризують особу судового експерта, комісія пропонує застосувати до судового експерта один із видів дисциплінарних стягнень, зазначених у пункті 2 цієї глави.
25. Висновок за результатами службової перевірки в межах дисциплінарного провадження підписується головою комісії, заступником голови комісії, членами та секретарем комісії і реєструється в ДНДЕКЦ МВС.
Дата реєстрації висновку за результатами службової перевірки є датою закриття дисциплінарного провадження в разі прийняття рішення про непідтвердження інформації про вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку.
26. Голова, заступник голови та члени комісії, що проводила службову перевірку, мають право викласти свою окрему думку в доповідній записці на ім’я керівника ДНДЕКЦ МВС, який призначив службову перевірку. Доповідна записка долучається до висновку за результатами службової перевірки та є його невід’ємною частиною.
У разі відсутності члена комісії під час підписання висновку за результатами службової перевірки у висновку зазначається причина його відсутності.
27. Судовий експерт протягом одного робочого дня з дати підписання висновку за результатами службової перевірки секретарем комісії у присутності не менше двох членів комісії ознайомлюється з матеріалами службової перевірки та висновком за результатами службової перевірки за місцем проведення перевірки. Факт ознайомлення з матеріалами службової перевірки та висновком за результатами службової перевірки засвідчується підписами судового експерта та не менше ніж двома присутніми членами комісії в аркуші ознайомлення.
У разі відмови судового експерта засвідчити підписом факт ознайомлення з висновком службової перевірки про це членами комісії робиться запис в аркуші ознайомлення, який засвідчується їх підписами.
28. У разі якщо немає можливості ознайомити судового експерта з висновком за результатами службової перевірки за місцем проведення такої перевірки, не пізніше наступного робочого дня з дати реєстрації висновку його копія надсилається до установи Експертної служби МВС за місцем роботи судового експерта, стосовно якого проводилася службова перевірка.
Керівник установи Експертної служби МВС за місцем роботи судового експерта, стосовно якого проводилася службова перевірка, зобов’язаний організувати ознайомлення судового експерта з висновком за результатами службової перевірки у присутності його безпосереднього керівника.
Факт ознайомлення з висновком за результатами службової перевірки за місцем роботи судового експерта засвідчується підписом судового експерта в аркуші ознайомлення, а також підписами керівника установи Експертної служби МВС та безпосереднього керівника судового експерта. У разі відмови судового експерта засвідчити підписом факт ознайомлення з висновком за результатами службової перевірки відповідний запис про це робиться в аркуші ознайомлення, який засвідчується підписами керівника установи Експертної служби МВС та безпосереднього керівника судового експерта.
Аркуш ознайомлення надсилається до ДНДЕКЦ МВС не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дати отримання копії висновку за результатами службової перевірки.
29. Висновок за результатами службової перевірки подається на розгляд керівнику ДНДЕКЦ МВС, який призначив службову перевірку, разом з усіма матеріалами перевірки, у тому числі з аркушем ознайомлення, письмовими зауваженнями, запереченнями і клопотаннями судового експерта, стосовно якого проводилася службова перевірка.
30. Керівник ДНДЕКЦ МВС, який призначив службову перевірку, не пізніше ніж через десять робочих днів з дати отримання висновку за результатами службової перевірки приймає одне з таких рішень:
не передавати висновок разом з матеріалами службової перевірки для розгляду на засіданні ЕКК з розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта - якщо за результатами службової перевірки стосовно судового експерта не підтверджено інформацію, що стала підставою для її призначення, або не встановлено факт вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку, або в разі звільнення, смерті судового експерта, стосовно якого розглядається питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта, або спливу трирічного строку з дня вчинення дисциплінарного проступку;
передати висновок разом з матеріалами службової перевірки для розгляду на засіданні ЕКК з розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта - якщо за результатами службової перевірки стосовно судового експерта встановлено факт вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку";
8) доповнити розділ після глави 7 главою 8 такого змісту:
"8. Порядок розгляду питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів
1. Підставою для розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта є рішення керівника ДНДЕКЦ МВС, який призначив службову перевірку, за результатами якої було встановлено вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку, до якого додаються матеріали службової перевірки.
2. Засідання ЕКК з розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта проводиться за участю судового експерта установи Експертної служби МВС, стосовно якого розглядається питання.
Виклик для участі в засіданні ЕКК з розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта надсилається йому не пізніше ніж за п’ять робочих днів до визначеної дати проведення засідання ЕКК.
3. У засіданні ЕКК за рішенням голови ЕКК можуть брати участь керівник установи Експертної служби МВС за місцем роботи судового експерта і його безпосередній керівник.
До складу ЕКК для проведення засідання з розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта не залучаються особи, що входили до складу комісії, що проводила службову перевірку стосовно судового експерта. За рішенням голови ЕКК такі працівники можуть брати участь у засіданні ЕКК для доповіді та (або) надання пояснень.
4. Під час засідання ЕКК судовий експерт повинен мати паспорт і свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта з того виду судової експертизи (експертної спеціальності), з якого розглядається питання щодо дисциплінарної відповідальності.
У разі неприбуття судового експерта на засідання без поважних причин ЕКК розглядає питання по суті на підставі поданих документів за його відсутності.
У разі неприбуття судового експерта на засідання з поважних причин голова ЕКК або заступник голови ЕКК приймає рішення про перенесення засідання ЕКК на іншу дату.
5. Рішення про притягнення судового експерта до дисциплінарної відповідальності та застосування до нього дисциплінарного стягнення приймається ЕКК з урахуванням тяжкості наслідків, що настали внаслідок вчинення дисциплінарного проступку, обставин, за яких вчинено дисциплінарний проступок, чи застосовувалися раніше до судового експерта дисциплінарні стягнення, а також інших відомостей, що характеризують його як судового експерта.
Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше трьох років з дня вчинення дисциплінарного проступку.
У разі якщо протягом одного року з дня накладення дисциплінарного стягнення у виді попередження судового експерта не піддано новому дисциплінарному стягненню, зазначений судовий експерт вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення, із внесенням відповідних відомостей до державного Реєстру атестованих судових експертів.
6. За результатами розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта ЕКК приймає одне з таких рішень:
1) притягнути судового експерта до дисциплінарної відповідальності та застосувати відповідне дисциплінарне стягнення, визначене пунктом 2 глави 7 цього розділу;
2) не притягувати судового експерта до дисциплінарної відповідальності.
7. Відповідне рішення ЕКК виноситься за відсутності судового експерта.
Про прийняте ЕКК рішення не пізніше десяти робочих днів з дня прийняття такого рішення письмово повідомляються ініціатор письмового звернення та керівник установи Експертної служби МВС, у якій працює судовий експерт.
8. За результатами розгляду ЕКК питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта установи Експертної служби МВС складається протокол засідання Експертно-кваліфікаційної комісії МВС із розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта установи Експертної служби МВС (додаток 8).
До протоколу долучаються документи, зазначені в підпункті 4 пункту 1 глави 3 розділу ІІ цього Положення, та інші матеріали (за наявності).
9. У разі позбавлення судового експерта установи Експертної служби МВС кваліфікації судового експерта, який має кваліфікацію судового експерта лише за одним видом судової експертизи (експертної спеціальності), він підлягає атестації на засіданні АК.
Засідання АК проводиться не пізніше 10 робочих днів з дати прийняття ЕКК рішення про застосування дисциплінарного стягнення.
10. Судові експерти установ Експертної служби МВС, до яких застосовано дисциплінарне стягнення у виді позбавлення кваліфікації судового експерта і які рішенням АК залишені на посаді судового експерта, можуть пройти підготовку та за вмотивованою пропозицією керівника установи Експертної служби МВС за місцем роботи працівника не раніше ніж через один рік з дати прийняття рішення ЕКК подати документи з метою присвоєння кваліфікації судового експерта.
11. Судові експерти установ Експертної служби МВС, до яких застосовано дисциплінарне стягнення у виді тимчасового, строком до одного року, зупинення строку дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю і які рішенням АК залишені на посаді судового експерта, у разі спливу строку дії свідоцтва до закінчення дії такого дисциплінарного стягнення, за вмотивованою пропозицією керівника установи Експертної служби МВС за місцем роботи працівника направляються на курсові збори з підвищення кваліфікації судового експерта.
Підвищення кваліфікації такий судовий експерт має право пройти тільки після закінчення дії дисциплінарного стягнення у виді тимчасового, строком до одного року, зупинення строку дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю".
У зв’язку з цим главу 8 вважати главою 9;
9) у главі 9:
пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Якщо судовий експерт протягом календарного року, у якому передбачено проходження підвищення кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю, не пройшов підвищення кваліфікації судового експерта згідно з вимогами пункту 1 цієї глави, ЕКК не продовжує строк дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю";
у пункті 4:
абзаци четвертий, п’ятий виключити.
У зв’язку з цим абзаци шостий - восьмий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим;
абзац шостий викласти в такій редакції:
"У разі отримання працівником Експертної служби МВС за результатами кваліфікаційного іспиту незадовільної оцінки на засіданні ЕКК приймається рішення про відмову в підвищенні кваліфікації судового експерта, про що зазначається у протоколі засідання Експертно-кваліфікаційної комісії МВС із розгляду питання про підвищення кваліфікації (професійного рівня) судового експерта працівників установ Експертної служби МВС (додаток 9)";
пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. У разі прийняття рішення про відмову працівнику Експертної служби МВС у підвищенні кваліфікації судового експерта копія протоколу з таким рішенням передається секретарем ЕКК до АК для розгляду";
в абзаці другому пункту 7 слова "або позбавлення кваліфікації" виключити.
3. У розділі III:
1) пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. Підставами для розгляду питань АК є рішення ЕКК про:
1) відмову у присвоєнні (підвищенні) кваліфікації судового експерта;
2) тимчасове, строком до одного року, зупинення строку дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю;
3) позбавлення кваліфікації судового експерта".
4. У додатках до цього Положення:
1) додаток 2 після рядка 29 доповнити рядками 30, 31 такого змісту:
"
30 | Теплотехнічна | 10.30 | Теплотехнічні дослідження |
31 | Експертиза цивільного захисту | 10.31 | Дослідження в галузі цивільного захисту |
".
У зв’язку з цим рядки 30-40 вважати відповідно рядками 32-42;
у відмітці до додатка 2 слово та цифри "підпункти 1, 2" замінити словом та цифрою "підпункт 1";
2) у додатку 8:
у відмітці до додатка слова та цифри "пункт 10 глави 6" замінити словами та цифрами "пункт 8 глави 8";
заголовок додатка викласти в такій редакції:
"Протокол № _____ засідання Експертно-кваліфікаційної комісії МВС із розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта установи Експертної служби МВС";
3) заголовок додатка 9 викласти в такій редакції:
"Протокол № _____ засідання Експертно-кваліфікаційної комісії МВС із розгляду питання про підвищення кваліфікації (професійного рівня) судового експерта працівників установ Експертної служби МВС ".
Директор Департаменту юридичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України | Д. Горбась |