Про затвердження Порядку внесення змін до договорів купівлі-продажу державного майна

Відповідно до статті 27 Закону України "Про приватизацію державного майна"

1. Затвердити Порядок внесення змін до договорів купівлі-продажу державного майна, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Фонду державного майна України від 29 жовтня 1998 року № 2041 "Про впорядкування процедури внесення змін до договорів купівлі-продажу", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 11 листопада 1998 року за № 717/3157;

наказ Фонду державного майна України від 18 березня 1999 року № 491 "Про внесення змін до Положення про внесення змін до договорів купівлі-продажу державного майна", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31 березня 1999 року за № 197/3490;

наказ Фонду державного майна України від 12 липня 2000 року № 1441 "Про затвердження змін та доповнень до Положення про внесення змін до договорів купівлі-продажу державного майна", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26 липня 2000 року за № 446/4667;

наказ Фонду державного майна України від 26 березня 2001 року № 473 "Про затвердження Змін та доповнень до Положення про внесення змін до договорів купівлі-продажу державного майна", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 квітня 2001 року за № 342/5533.

3. Управлінню з питань договірного менеджменту забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Управлінню офіційних друкованих видань та міжнародної інтеграції після державної реєстрації цього наказу в Міністерстві юстиції України забезпечити його опублікування в "Державному інформаційному бюлетені про приватизацію".

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на уповноважену особу Фонду державного майна відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Цей Порядок визначає процедуру внесення змін до договорів купівлі-продажу державного майна, укладених державними органами приватизації.

1.2. Внесення змін до договору купівлі-продажу державного майна (далі - договір купівлі-продажу) здійснюється шляхом укладання між державним органом приватизації (далі - орган приватизації) та власником об’єкта приватизації (далі - власник) договору про внесення змін до договору купівлі-продажу (далі - договір про внесення змін). Якщо об’єкт приватизації був відчужений покупцем державного майна під час дії зобов’язань, визначених договором купівлі-продажу цього майна, зміни до договору купівлі-продажу вносяться шляхом укладання договору про внесення змін до нього між органом приватизації та власником об’єкта приватизації, до якого відповідно до законодавства перейшли зобов’язання, визначені для покупця державного майна договором купівлі-продажу.

1.3. Право внесення пропозицій щодо змін умов договору купівлі-продажу мають орган приватизації, який уклав договір купівлі-продажу, та власник.

1.4. Внесення змін до договору купівлі-продажу, умовами якого відповідно до законодавства передбачена розстрочка щодо розрахунків покупця за об'єкт приватизації, можливе за умови відсутності на момент унесення змін заборгованості покупця з платежів згідно з порядком, визначеним договором купівлі-продажу, та сплати штрафних санкцій за простроченими платежами відповідно до умов договору купівлі-продажу і вимог чинного законодавства.

1.5. Зміни, що вносяться до договорів купівлі-продажу, не можуть передбачати:

зменшення відповідальності власника за невиконання ним зобов'язань, визначених договором купівлі-продажу;

зменшення загального обсягу інвестицій, визначених договором купівлі-продажу (далі - зобов'язання).

1.6. Якщо внесення змін до договору купівлі-продажу передбачає продовження строків виконання зобов'язань, то при укладанні договору про внесення змін необхідно обов'язково враховувати інфляцію національної валюти України (на дату фактичного виконання зобов'язань).

2.1. Документи, надані органу приватизації для розгляду після закінчення строку виконання умов договору купівлі-продажу, але до виявлення факту невиконання цих умов, розглядаються за умови документарного підтвердження сплати штрафних санкцій.

2.2. Розрахунок штрафних санкцій проводиться відповідно до умов договору купівлі-продажу за період часу від закінчення строку виконання умов договору до фактичної дати подання документів щодо внесення змін до договору купівлі-продажу.

2.3. Пропозиція про внесення змін до договору купівлі-продажу, що надійшла після звернення до суду органу приватизації для застосування до власника санкцій, передбачених договором купівлі-продажу, не розглядається.

2.4. Пункти 2.1 - 2.3 цього розділу не стосуються випадків, коли договір про внесення змін укладається на виконання відповідного рішення суду, а також випадків, коли власником запропоновано укласти згідно із законодавством мирову угоду в рамках судового провадження про вжиття санкцій за порушення умов договору купівлі-продажу.

2.5. Пропозиція про укладення мирової угоди в рамках судового провадження про вжиття санкцій за порушення умов договору купівлі-продажу, згідно з якою запропоновано внести зміни до договору купівлі-продажу, розглядається органом приватизації відповідно до цього Порядку.

3.1. Зміни до договорів купівлі-продажу щодо перенесення строків виконання зобов'язань на пізніший строк порівняно зі строком, установленим договором купівлі-продажу, вносяться за таких умов:

достатня обґрунтованість необхідності внесення таких змін;

недопущення зменшення фактичних обсягів зобов'язань, яке може статися внаслідок можливих протягом періоду їх виконання інфляційних процесів.

3.2. З метою недопущення зменшення фактичних обсягів зобов'язань, що може виникнути внаслідок можливих у період їх виконання інфляційних процесів, розмір зобов'язань на дату їх виконання визначається з урахуванням інфляції національної валюти України за період від дати закінчення строку виконання зобов'язання, зміна якого була предметом договору про внесення змін, до дати фактичного виконання зобов'язання.

Вартісний обсяг кожного зобов'язання, який повинен бути виконаний власником у змінений договором про внесення змін строк, розраховується згідно з вимогами цього Порядку.

3.3. Реальний вартісний обсяг зобов'язання, яке виконується відповідно до умов договору купівлі-продажу та договору про внесення змін з урахуванням інфляції національної валюти України за період від дати закінчення строку виконання зобов'язання, зміна якого була предметом договору про внесення змін, до фактичної дати виконання зобов'язання, розраховується за формулою

де Вф - реальний вартісний обсяг зобов'язання, яке виконується згідно з умовами договору про внесення змін з урахуванням показника знецінення;

ВI - вартісний обсяг зобов'язання (яке фактично виконано у відповідному періоді), строк виконання якого було перенесено умовами договору про внесення змін;

Пзн - індекс інфляції визначеної договором купівлі-продажу грошової одиниці - у кожному конкретному випадку визначається: для національної валюти України - на основі офіційних даних Державної служби статистики України щодо щомісячних індексів інфляції споживчих цін за формулою

де In - щомісячні показники індексу інфляції;

у разі визначення зобов'язань в іноземній валюті - для розрахунку реального вартісного обсягу цього зобов'язання іноземна валюта перераховується у національну валюту України за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на дату фактичного внесення інвестицій.

У разі виконання зобов'язань поетапно (в межах одного періоду, визначеного договором купівлі-продажу та договором про внесення змін) розрахунок фактичного вартісного обсягу зобов'язання (Вф) проводиться окремо для кожного етапу. Загальний розмір реально виконаних зобов'язань обчислюється шляхом підрахунку суми показників, отриманих за кожним етапом.

3.4. Умови договору купівлі-продажу та договору про внесення змін вважаються виконаними, якщо реальний вартісний обсяг зобов'язань, визначений пунктом 3.3 цього розділу, не менший від установленого умовами договору купівлі-продажу та договору про внесення змін.

4.1. Проект договору про внесення змін готується з урахуванням вимог чинного на час його укладання законодавства. Він має також ураховувати чинність вимог законодавства щодо інших умов договору купівлі-продажу, до якого вносяться зміни.

4.2. Якщо ініціатором внесення змін до договору купівлі-продажу виступає власник, то пропозиції щодо внесення зазначених змін подаються ним у листі, що направляється органу приватизації, з яким укладався договір купівлі-продажу, за його місцезнаходженням.

4.3. Орган приватизації в двотижневий строк з моменту надходження пропозицій щодо внесення змін до договору купівлі-продажу у разі відсутності всіх необхідних документів для прийняття остаточного рішення визначає перелік таких документів і повідомляє про це заявника листом.

До переліку цих документів можуть належати:

техніко-економічне обґрунтування внесення змін до договору купівлі-продажу;

уточнений бізнес-план розвитку підприємства в частині інвестиційних зобов'язань;

звіт про стан виконання договірних умов на день подання пропозиції про внесення змін до договору купівлі-продажу та підтверджувальні документи;

проект договору про внесення змін до договору купівлі-продажу;

письмова згода з проектом договору про внесення змін керівника товариства, пакет акцій якого був об'єктом купівлі-продажу (відповідно до статуту - письмова згода керівника, рішення правління або загальних зборів, засвідчені печаткою).

У разі внесення змін до договорів купівлі-продажу об'єктів незавершеного будівництва щодо продовження строків будівництва заявник, крім документів, визначених у цьому пункті, повинен надати рішення органу місцевого самоврядування про відповідну згоду.

4.4. Визначені органом приватизації документи подаються власником до органу приватизації, де реєструються в установленому законодавством порядку.

4.5. У двадцятиденний строк після одержання від власника всіх потрібних документів їх розглядає орган приватизації. Якщо зауваження відсутні, то договір про внесення змін підписується органом приватизації.

4.6. За наявності зауважень щодо поданих документів або обґрунтованої незгоди з поданою пропозицією про внесення змін до договору купівлі-продажу орган приватизації у двотижневий строк готує і направляє заявнику протокол розбіжностей.

Повторний розгляд доопрацьованих документів здійснюється відповідно до вимог цього Порядку.

4.7. Якщо ініціатором внесення змін до договору купівлі-продажу виступає орган приватизації, то він направляє проект договору про внесення змін з належним обґрунтуванням власнику.

4.8. Власник, одержавши проект договору про внесення змін, підготовлений органом приватизації, зобов'язаний в двадцятиденний строк подати до органу приватизації підписаний проект договору про внесення змін. У разі незгоди із зазначеним проектом він надсилає в цей же строк протокол розбіжностей.

4.9. Розгляд та підготовку проектів договорів про внесення змін здійснюють структурні підрозділи органу приватизації, до функціональних обов'язків яких належить контроль за виконанням умов договорів купівлі-продажу.

4.10. Проекти договорів про внесення змін узгоджуються із структурним підрозділом, який відповідає за правове забезпечення роботи органу приватизації.

4.11. Договір про внесення змін має бути засвідчений в нотаріальному порядку.

4.12. По одному примірнику договору про внесення змін зберігаються в органі приватизації та у власника.

4.13. Усі матеріали щодо розгляду та внесення змін до договору купівлі-продажу зберігаються згідно з вимогами порядку ведення діловодства органу приватизації.

5.1. Щодо підприємств, приватизація яких здійснюється на підставі рішень Кабінету Міністрів України, та у разі виникнення спірних питань у процесі розгляду пропозицій щодо внесення змін до договорів купівлі-продажу рішення щодо внесення змін до таких договорів приймається комісією органу приватизації з цих питань. Персональний склад цієї комісії та регламент її роботи затверджуються наказом органу приватизації. Головою комісії є уповноважена посадова особа органу приватизації відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

5.2. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписується членами комісії та затверджується її головою.