Про затвердження Особливих вимог до створення та управління закладами професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління Національної поліції України, призначення їх керівників, педагогічних працівників та матеріально-технічного забезпечення закладу

Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України "Про Національну поліцію", частини четвертої статті 7, статті 17 Закону України "Про професійну (професійно-технічну) освіту", з метою врегулювання організації діяльності закладів професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління Національної поліції України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Особливі вимоги до створення та управління закладами професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання, що належать до сфери управління Національної поліції України, призначення їх керівників, педагогічних працівників та матеріально-технічного забезпечення закладу, що додаються.

2. Департаменту взаємодії з Національною поліцією України Міністерства внутрішніх справ України (Грінцов М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Ці Особливі вимоги визначають особливості створення та управління закладом професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання, що належить до сфери управління Національної поліції України (далі - заклад), призначення керівників, педагогічних працівників закладу та матеріально-технічного забезпечення закладу.

2. Завданням закладу є освітня діяльність, яка спрямована на забезпечення потреб Національної поліції України в підготовці, перепідготовці, підвищенні кваліфікації кадрів, а також проведення окремих форм службової підготовки поліцейських, здатних професійно виконувати повноваження поліції.

3. Засновником закладу є Національна поліція України.

4. Заклад створюється, реорганізовується та ліквідується Національною поліцією України в установленому законодавством України порядку.

5. Структура та штатна чисельність закладу визначаються з урахуванням завдань та потреб поліції в підготовці кадрів та затверджуються керівником Національної поліції України.

6. Заклад діє на підставі Статуту, який розробляється закладом відповідно до законодавства України, погоджується з Міністерством освіти і науки України та затверджується керівником Національної поліції України.

7. Організація діяльності закладу здійснюється відповідно до нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України та організаційно-розпорядчих актів Національної поліції України.

Відповідно до пріоритетних напрямів діяльності закладу та його основних повноважень розробляється план основних заходів закладу на півріччя, який визначає сукупність практичних заходів, необхідних для досягнення визначених для закладу завдань у конкретному півріччі і передбачає, зокрема, заходи, спрямовані на організацію теоретичного і практичного навчання, удосконалення навчально-матеріальної бази, а також контроль за організацією освітнього процесу.

8. Особовий склад закладу поділяється на:

постійний склад (поліцейські та працівники закладу з числа цивільних осіб, зокрема педагогічні працівники);

перемінний склад (здобувачі освіти, а також поліцейські, які проходять у закладі відповідні форми службової підготовки).

9. Комплектування закладу перемінним складом з числа поліцейських, вперше прийнятих на службу в поліцію, здійснюється на підставі рознарядки, підготовленої відповідно до Положення про організацію первинної професійної підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16 лютого 2016 року № 105, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2016 року за № 576/28706.

10. Організація професійно-технічного навчання, перепідготовки та підвищення кваліфікації поліцейських у закладі здійснюється на підставі плану-графіка, затвердженого керівником Національної поліції України.

11. Здобувачі освіти з числа поліцейських, які проходять первинну професійну підготовку, забезпечуються безоплатним проживанням та харчуванням згідно із законодавством України.

12. Організаційно-методичне забезпечення закладу покладається на кадровий підрозділ центрального органу управління поліції.

1. Безпосереднє управління закладом здійснює його керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади наказом керівника Національної поліції України.

2. На посаду керівника закладу призначається особа, яка вільно володіє державною мовою, здобула вищу освіту за другим (магістерським) рівнем (освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), моральні якості і фізичний стан якої дають змогу виконувати обов’язки керівника закладу, та яка має стаж роботи на керівних посадах у поліції або педагогічний (науково-педагогічний) стаж не менше трьох років.

У разі тимчасової відсутності керівника закладу виконання його обов’язків покладається на посадову особу, визначену наказом Національної поліції України.

3. Керівник закладу в межах наданих йому повноважень:

1) видає накази, доручення, обов’язкові для виконання особовим складом закладу;

2) надає керівнику Національної поліції України пропозиції щодо змін у структурі та штаті закладу з урахуванням завдань та специфіки його діяльності;

3) затверджує розпорядок дня в закладі;

4) організовує освітній процес, створює необхідні умови для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації здобувачів освіти, службової підготовки постійного складу закладу;

5) створює умови для організації харчування та побуту здобувачів освіти, а також організації їх дозвілля;

6) забезпечує постійну готовність закладу до виконання службових завдань, у тому числі в разі виникнення надзвичайних ситуацій або введення правового режиму воєнного або надзвичайного стану;

7) забезпечує в межах своїх повноважень виконання нормативно-правових актів з питань дотримання рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії дискримінації за ознакою статі та сексуальним домаганням;

8) організовує в установленому законодавством порядку приймання, облік, зберігання, використання вогнепальної зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, вибухових матеріалів, наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, засобів індивідуального захисту, іншого захисного спорядження, спеціального обладнання та приладів, що використовуються в діяльності закладу;

9) організовує ведення бухгалтерського обліку та забезпечує фіксування фактів здійснення всіх фінансово-господарських операцій у первинних документах, збереження документів, регістрів і звітності впродовж установленого строку, але не менше трьох років, складання фінансової, бюджетної та іншої звітності згідно із законодавством України та своєчасне її подання до відповідних органів державної влади;

10) забезпечує збереження, цільове використання матеріальних і нематеріальних активів, що передані в користування або у відповідальне зберігання постійному складу закладу;

11) подає в установленому законодавством порядку до відповідних структурних підрозділів центрального органу управління Національної поліції України потребу в коштах та матеріально-технічному забезпеченні, обґрунтовану деталізованими розрахунками з дотриманням норм, лімітів, табелів належності та інших нормативних показників для забезпечення та вдосконалення діяльності закладу, а також пропозиції щодо джерел фінансування;

12) подає в установленому законодавством порядку до відповідних структурних підрозділів центрального органу управління Національної поліції України детальні розрахунки та обґрунтування потреби в коштах за загальним та спеціальним фондами на утримання закладу на плановий та наступні за плановим бюджетні періоди;

13) здійснює контроль за організацією професійного навчання поліцейських закладу, зокрема службової підготовки;

14) надає пропозиції до Національної поліції України щодо отримання та використання коштів на будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію об’єктів нерухомого майна закладу;

15) виконує інші повноваження, передбачені законодавством України.

4. На посаду першого заступника (заступника) керівника закладу, діяльність якого пов’язана з організацією освітнього процесу, призначається особа, яка має вищу освіту за другим (магістерським) рівнем (освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста) та досвід роботи на керівних посадах у поліції, закладі освіти не менше двох років або на посадах педагогічних, науково-педагогічних працівників не менше трьох років.

На посаду заступника керівника закладу призначається особа, яка має вищу освіту за другим (магістерським) рівнем (освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста) та досвід роботи на керівних посадах у поліції або закладах, установах, на підприємствах, в організаціях не менше двох років.

5. Постійний склад закладу з числа поліцейських за рішенням керівника Національної поліції України може залучатися до забезпечення публічної безпеки і порядку.

Постійний склад закладу з числа поліцейських під час забезпечення та здійснення заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях, виконання завдань територіальної оборони може підпорядковуватися за рішенням керівника Національної поліції України відповідному керівнику територіального (міжрегіонального територіального) органу поліції.

6. Для розв’язання питань поточної діяльності закладу можуть утворюватися постійні або тимчасові консультативні дорадчі та інші допоміжні органи, що діють на підставі положень, які затверджуються в порядку, визначеному Статутом закладу.

7. Колегіальним органом управління закладу є педагогічна рада, яка розглядає питання з планування, організації та здійснення освітнього процесу.

Педагогічна рада визначає основні напрями і завдання роботи педагогічного колективу та приймає рішення з питань організації освітнього процесу в закладі.

1. До педагогічних працівників закладу належать: керівник, його перший заступник (заступник, діяльність якого безпосередньо пов’язана з організацією освітнього процесу), керівник підрозділу навчально-методичної роботи, начальники циклів, старші викладачі, викладачі, старші викладачі-методисти, викладачі-методисти та інші працівники, діяльність яких безпосередньо пов’язана з організацією освітнього процесу.

На посаду викладача, інструктора призначається особа, яка вільно володіє державною мовою, стан здоров’я якої дозволяє здійснювати педагогічну діяльність, яка здобула вищу освіту за другим (магістерським) рівнем (освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста) та має стаж роботи в органах (підрозділах) поліції або педагогічний (науково-педагогічний) стаж не менше двох років.

Для викладання навчальних предметів, які формують у здобувача освіти професійні компетентності, може призначатися особа, яка має стаж роботи не менше трьох років у відповідній сфері діяльності.

На посаду старшого викладача, начальника циклу призначається особа, яка вільно володіє державною мовою, стан здоров’я якої дозволяє здійснювати педагогічну діяльність, яка здобула вищу освіту за другим (магістерським) рівнем (освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста) та має стаж роботи на посаді викладача в закладі або педагогічний (науково-педагогічний) стаж не менше двох років.

2. До освітнього процесу за згодою їх керівників можуть залучатися працівники центрального органу управління поліції, територіальних (у тому числі міжрегіональних) органів поліції, а також фахівці інших органів державної влади та місцевого самоврядування, педагогічні, науково-педагогічні працівники інших закладів освіти, іноземці, представники іноземних закладів освіти, поліцейські інших держав.

1. Матеріально-технічну базу закладу складають земельні ділянки, оформлені на праві постійного користування, будівлі, споруди, приміщення, комунікації, обладнання, транспортні засоби, інше майно, яке закріплене за закладом на праві оперативного управління та обліковується на балансі закладу.

2. Навчально-матеріальна база закладу включає в себе рухоме та нерухоме майно, технічні засоби навчання, необхідні для забезпечення освітнього процесу здобувачів освіти.

3. Заклад подає Національній поліції України в установленому законодавством України порядку заявки на придбання самостійно або в централізованому порядку матеріально-технічних ресурсів та іншого майна, необхідних для забезпечення діяльності, освітнього процесу, здійснення господарської діяльності.

4. Заклад у встановленому законодавством України порядку отримує від Національної поліції України необхідне майно.

5. Передача в оренду закладом закріплених за ним об’єктів державної власності здійснюється без права їх викупу відповідно до законодавства України за погодженням з Національною поліцією України.

6. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення закладу здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонених законодавством України.

7. Надання закладом освітніх послуг понад державне замовлення здійснюється відповідно до договорів, укладених з юридичними та фізичними особами.

Кошти, отримані в результаті надання платних послуг, використовуються закладом для забезпечення його діяльності відповідно до законодавства України.

8. Контроль фінансово-господарської діяльності закладу здійснює Національна поліція України, а також інші уповноважені органи державної влади в порядку, визначеному законодавством України.