Про затвердження Порядку конкурсного відбору інноваційних проектів у сфері промисловості

Відповідно до статей 17 та 19 Закону України "Про інноваційну діяльність", підпунктів 33-3 та 33-4 пункту 4 Положення про Міністерство промислової політики України, затвердженого Указом Президента України від 21 вересня 2001 року N 849, а також пунктів 8 - 13 Положення про формування та використання коштів Української державної інноваційної компанії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2001 року N 593, з метою забезпечення кредитування інноваційних проектів у сфері промисловості

1. Затвердити Порядок конкурсного відбору інноваційних проектів у сфері промисловості, що додається.

2. Департаменту науково-технічного та інноваційно-інвестиційного забезпечення (Ноговіцин О.В.):

2.1. У встановленому порядку подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Подати керівництву Міністерства промислової політики України пропозиції щодо складу Конкурсного комітету для проведення конкурсного відбору інноваційних проектів у сфері промисловості.

3. Управлінню справами (Ліщук В.З.) забезпечити публікацію цього наказу в засобах масової інформації.

4. Українській державній інноваційній компанії (Власенко С.М.) організовувати проведення Конкурсу відповідно до затвердженого Порядку.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Баранчука В.М.

1. Порядок регламентує процедуру відбору на конкурсних засадах інноваційних проектів у сфері промисловості (далі - інноваційні проекти) для їх кредитування за рахунок коштів Української державної інноваційної компанії (далі - УДІК).

2. Міністерство промислової політики України (далі - Мінпромполітики України) утворює Конкурсний комітет для проведення конкурсного відбору інноваційних проектів у сфері промисловості (далі - Комітет).

До складу Комітету входять, за згодою, представники інших центральних органів виконавчої влади, громадських та наукових організацій і установ, а також комерційних структур та банків.

3. Комітет є постійно діючим органом, який проводить свої засідання в міру надходження заявок (не менше трьох) для участі в конкурсі інноваційних проектів (далі - Конкурс), але не рідше одного разу на три місяці.

4. Організаційне забезпечення роботи Комітету здійснює УДІК.

5. Оголошення про умови проведення Конкурсу розміщується у друкованих засобах масової інформації та/або на офіційній веб-сторінці Мінпромполітики України не пізніше, ніж за тиждень до дати початку приймання документів на Конкурс.

6. Для участі в Конкурсі суб'єкти інноваційної діяльності подають до УДІК заявки за формою згідно з додатком 1, до якої додаються у двох примірниках такі документи:

- завірена в установленому порядку копія свідоцтва про державну реєстрацію підприємства;

- завірена в установленому порядку копія Статуту підприємства;

- завірена в установленому порядку копія свідоцтва про державну реєстрацію інноваційного проекту;

- інформаційна картка інноваційного проекту в трьох примірниках за формою згідно з додатком 2;

- бізнес-план інноваційного проекту на паперовому та електронному носіях за формою згідно з додатком 3;

- лист, завірений печаткою підприємства, про підтвердження факту забезпечення фінансування інноваційного проекту;

- копії форм фінансової звітності N 1-4, передбачених наказом Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87 "Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку", зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21 червня 1999 року за N 391/3684, за останні два роки на момент останньої звітної дати;

- аудиторський висновок за останній звітний рік;

- відомості з банку (банків) про відкриття рахунку (рахунків);

- інформація органу державної податкової служби за місцем реєстрації як платника податків про стан розрахунків з державним бюджетом;

- інформація про отримані суб'єктом інноваційної діяльності кредити за останні три роки, завірена печаткою підприємства.

7. Суб'єкт інноваційної діяльності відповідає за достовірність інформації у документах, які він складає.

8. УДІК реєструє надходження документів у журналі реєстрації, де вказуються час та дата приймання заявки на участь у Конкурсі, та перевіряє їх оформлення та комплектність на відповідність до вимог пункту 6 Порядку.

9. Якщо суб'єкт інноваційної діяльності подав неповний комплект документів або оформлений неналежним чином, він має право протягом 5 робочих днів доопрацювати документи згідно з вимогами пункту 6 Порядку та знову подати їх до УДІК.

10. Інформація, що міститься в документах, поданих суб'єктами інноваційної діяльності на Конкурс, не підлягає розголошенню, крім випадків, передбачених чинним законодавством України.

11. Приймання документів для участі в Конкурсі припиняється за 10 днів до визначеної Комітетом дати проведення Конкурсу.

12. Оголошення про дату, час та місце проведення Конкурсу розміщується у друкованих засобах масової інформації та/або на офіційній веб-сторінці Мінпромполітики України не пізніше, ніж за місяць до дати проведення Конкурсу.

13. Комітет протягом 15 днів після закінчення терміну подання заявок на участь у Конкурсі розглядає та проводить оцінку інноваційних проектів за науково-технічними, виробничими, ринковими, економічними, соціальними та екологічними критеріями:

13.1. Науково-технічні критерії включають дані про:

- перспективність упровадження науково-технічних рішень;

- патентну чистоту продукції і патентоспроможність технічних рішень, що використовуються;

- перспективність застосування очікуваних результатів у майбутніх розробках.

13.2. Виробничі критерії включають дані про:

- забезпеченість виробництва сировиною, матеріалами і необхідним устаткуванням;

- рівень технологічних нововведень при реалізації проекту;

- забезпеченість виробництва кваліфікованим персоналом;

- можливість використання відходів виробництва.

13.3. Ринкові критерії передбачають:

- відповідність проекту потребам ринку;

- комерційний успіх підприємства при реалізації проекту;

- рівень реклами для просування запропонованого продукту на ринок;

- конкурентоспроможність продукції за ціною та якістю, захищеністю від старіння та ін.

13.4. Економічні критерії включають дані про:

- необхідні обсяги фінансування для реалізації проекту;

- передбачуваний річний прибуток;

- термін окупності проекту;

- частку власних коштів підприємства в повній вартості проекту.

13.5. Соціальні та екологічні критерії включають такі показники:

- вплив реалізації проекту на рівень зайнятості населення;

- вплив виробничих процесів, задіяних у реалізації проекту, на навколишнє природне середовище.

Члени Комітету дають оцінку кожному проекту відповідно до зазначених критеріїв за трибальною шкалою: низька - "1 бал", середня - "2 бали", висока - "3 бали".

Якщо будь-який з критеріїв не розкрито, то ставиться 0 балів.

14. Комітет у межах наявних коштів відбирає проект або проекти, що отримали найбільшу кількість балів, для визначення переліку проектів-переможців або проекту-переможця Конкурсу.

15. У разі рівності сумарних бальних показників декількох суб'єктів інноваційної діяльності переможець визначається шляхом голосування членами Комітету простою більшістю голосів за участі в голосуванні не менше двох третин членів. У разі рівного розподілу голосів голос голови на засіданні є ухвальним.

16. Перелік проектів-переможців або проект-переможець Конкурсу затверджується наказом Мінпромполітики України протягом 5 робочих днів після підписання протоколу закритого засідання Комітету.

Завірена копія наказу надсилається до УДІК.

17. Оригінал протоколу засідання Комітету зберігається у департаменті науково-технічного та інноваційно-інвестиційного забезпечення Мінпромполітики України.

Завірена копія протоколу надсилається до УДІК.

18. Комітет протягом трьох робочих днів після підписання наказу про затвердження проектів-переможців або проекту-переможця Конкурсу письмово повідомляє про результати Конкурсу всіх його учасників.

19. УДІК здійснює кредитування проектів-переможців або проекту-переможця Конкурсу після укладання відповідних кредитних договорів згідно із законодавством.

20. Інформація про результати конкурсного відбору інноваційних проектів щоквартально розміщується у друкованих засобах масової інформації та/або на офіційній веб-сторінці Мінпромполітики України.

Просимо розглянути можливість надання кредиту за рахунок коштів Української державної інноваційної компанії.

Додатки: 1. Інформаційний лист на _____ арк.

До заявки додаються також інші документи відповідно до вимог пункту 6 Порядку конкурсного відбору інноваційних проектів у сфері промисловості.

Терміни виконання проекту:

початок -

закінчення -

Примітка. Фактом завершення проекту є випуск інноваційної продукції в обсягах, заявлених в проекті.

1.1. Відомості про юридичних осіб, що будуть здійснювати спільну діяльність щодо виконання проекту (інформація має містити повні й короткі найменування організацій-виконавців, їхні форми власності, дочірнє підприємство, спільне підприємство, коди ЄДРПОУ, поштові реквізити, місцезнаходження, телефони, факси, е-mail, банківські реквізити, дата взяття на облік платника податків).

1.1.1. Основний інноваційний продукт (товар, послуга) інноваційної структури згідно проекту її діяльності.

1.1.2. Зв'язок між інноваційною продукцією в рамках проекту та основним інноваційним продуктом.

1.2. Відомості про діяльність кожного з виконавців проекту на момент подання проекту (історія створення, опис поточної діяльності, цільових сегментів ринку, структура та керівництво, система бухгалтерського обліку).

1.3. Кредитна історія, земельна ділянка, виробничі площі, виробнича діяльність, постачальники, збут.

1.4. Опис досвіду кожного з виконавців у реалізації інноваційних та інвестиційних проектів.

2.1. Ключові слова науково-технічної галузі проекту (обираються з стандартного переліку).

2.2. Перелік інноваційної продукції.

2.3. Опис інноваційного продукту (продукції) як товару (послуги) (відмінні риси, обґрунтування відмінності):

- технічні параметри товару;

- економічні параметри товару;

- обґрунтування новизни товару, у разі вдосконалення товару, ступінь та роль нововведень стосовно існуючого товару, що вдосконалюється;

- інтелектуальна власність у рамках товару, значимість її для інноваційної продукції (товару, послуги);

- наявність організаційних рішень виробничого, адміністративного, комерційного або іншого характеру, що істотно поліпшують структуру та якість виробництва і /або/ соціальної сфери.

2.4. Порівняння з аналогами, наявними на ринку України.

2.4.1. Перелік аналогів, наявних на ринку України, їх виробники.

2.4.2. Зіставлення інноваційної продукції з аналогами за сукупністю основних техніко-економічних показників (у формі таблиці).

3.1. Науково-технічне підґрунтя проекту

3.1.1. Науково-технічна ідея проекту.

3.1.2. Опис фундаментальних наукових досліджень, покладених в основу проекту (які дослідження, де, коли і ким виконувались, основні публікації, місце вчених, що виконували дослідження, у виконанні проекту).

3.1.3. Опис прикладних наукових досліджень, покладених в основу проекту (які дослідження, де, коли і ким виконувались, основні публікації, місце вчених, що виконували дослідження, у виконанні проекту, ступінь готовності результатів досліджень до безпосереднього впровадження).

3.1.4. Висновок стосовно необхідності здійснення науково-технічної діяльності в рамках проекту та обґрунтування необхідності (за наявності).

3.2. Науково-технічна діяльність у рамках проекту

3.2.1. Опис виконавців науково-технічної діяльності в рамках проекту, опис їх попередньої науково-технічної діяльності, пов'язаної з тематикою проекту.

3.2.2. Календарний план науково-технічної діяльності в рамках проекту (указати за кожним з пунктів очікувані результати, виконавця проекту, що буде виконувати пункт, терміни виконання, розмір та джерело фінансування - юридичну особу, з рахунку якої надходитимуть кошти, тип коштів).

Необхідно також звертати увагу на узгодження науково-технічної діяльності з планом робіт за проектом (див. далі).

Здійснюється щодо кожного виду інноваційної продукції, у тому числі в розрізах "наявні на момент подання проекту/будуть створені(придбані) у процесі виконання проекту, у тому числі постачання за імпортом".

4.1. Територіальне розташування виробництва (територія, будівлі, приміщення, інфраструктура /опис, схема/).

4.2. Виробниче обладнання (опис, схема розташування).

4.3. Виробничі процеси /опис, схема/.

4.4. Процедури контролю виробничого процесу і якості кінцевої продукції, зберігання готової продукції.

4.5. Роль постачань за імпортом у кінцевій продукції.

4.6. Обґрунтування необхідності імпорту за кожною позицією імпорту.

Здійснюється щодо кожного з виконавців спільної діяльності.

5.1. Календарний план робіт за проектом щодо створення виробництва товару

5.2. План виробництва товарної продукції

5.3. План продажів товарної продукції

6.1. Характеристика кількісних та якісних показників продукції (послуг) основних конкурентів (кожного):

конкурент (юридична особа) (назва, розташування);

конкурентний товар (послуга) (назва);

обсяг виробництва (збуту) за останні 3 роки (натуральні показники, ринкова ціна);

порівняння товару в рамках проекту з конкурентом за кожним з технічних та економічних показників;

загальні переваги/недоліки товару в рамках проекту відносно конкурентного товару.

6.2. Узагальнення результатів підпункту 6.1, опис та обґрунтування конкурентних переваг у цілому.

6.3. Характеристика цільового ринку (сегменти ринку, обсяг ринку, тенденції розвитку ринку, загальна пряма та непряма конкуренція, характеристика покупців, місце, яке товар (послуга) займе на ринку).

7.1. Споживачі (перелік потенційних споживачів, їх територіальне розташування, обґрунтування їх заінтересованості в закупівлі товару, наявність юридично підтверджених запитів споживачів).

7.2. Стратегія просування товару на ринок, рекламна діяльність.

7.3. Опис каналів збуту товару.

7.4. Гарантійне обслуговування.

7.5. Життєвий цикл товару.

8.1. Розрахунок базової собівартості товару (на момент подання проекту)