МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 13.05.2025 № 1285/5 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 травня 2025 року
за № 732/44138
Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 21 грудня 2017 року № 4125/5
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 28 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу", абзацу четвертого пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України від 10 квітня 2023 року № 3022-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги" НАКАЗУЮ:
1. У заголовку, преамбулі та пункті 1 наказу Міністерства юстиції України від 21 грудня 2017 року № 4125/5 "Про затвердження Стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 2017 року за № 1554/31422, слова "правова допомога" у всіх відмінках замінити словами "правнича допомога" у відповідному відмінку.
2. Затвердити Зміни до Стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 21 грудня 2017 року № 4125/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 грудня 2017 року за № 1554/31422, що додаються.
3. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції (Олійник О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Сугак Л.
| Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України — Міністр юстиції України | Ольга СТЕФАНІШИНА |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
юстиції України
13 травня 2025 року № 1285/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 травня 2025 року
за № 732/44138
Зміни
до Стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі
( Див. текст )
1. У заголовку слова "правової допомоги " замінити словами "правничої допомоги ".
2. У пунктах 1, 2 слова "правова допомога" у всіх відмінках замінити словами "правнича допомога" у відповідному відмінку.
3. У пункті 3 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги", слова "контракту (договору)" замінити словом "договору", слова "центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги" замінити словами "центром з надання безоплатної правничої допомоги".
4. У пункті 4 слова "вторинної правової допомоги" замінити словами "вторинної правничої допомоги", слова "якості надання адвокатами безоплатної вторинної правової допомоги здійснюють Координаційний центр з надання правової допомоги та регіональні центри" замінити словами "та аналіз інформації щодо якості, повноти та своєчасності надання безоплатної вторинної правничої допомоги, у тому числі за зверненнями клієнтів, а також підтвердження відповідності наданих послуг цим Стандартам для прийняття рішення щодо звернення до зазначених комісій, здійснюється Координаційним центром з надання правничої допомоги та центрами".
5. У таблиці цих Стандартів:
1) у розділі I:
у заголовку слова "правової допомоги " замінити словами "правничої допомоги ";
у рядку 1:
у графі "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" слово "третя" замінити словом "друга";
у тексті цього рядка слова "правова допомога" у всіх відмінках замінити словами "правнича допомога" у відповідному відмінку;
у рядку 2:
у графі "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" слова та цифри "Пункт 2 Примірного контракту з адвокатом, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі (додаток 1 до Порядку і умов укладення контрактів з адвокатами, які надають безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі, та договорів з адвокатами, які надають безоплатну вторинну правову допомогу на тимчасовій основі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 8) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 року № 1214) (далі — Примірний контракт); стаття 17 Правил адвокатської етики, затверджених 09 червня 2017 року звітно-виборним з’їздом адвокатів України (далі — Правила адвокатської етики)" замінити словами та цифрами "Пункт 2 Примірного договору з адвокатом, який надає безоплатну вторинну правничу допомогу (додаток 2 до Порядку і умов укладення договорів з адвокатами, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 8) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 року № 1214) (далі — Примірний договір); стаття 17 Правил адвокатської етики, затверджених звітно-виборним з’їздом адвокатів України 09 червня 2017 року (далі — Правила адвокатської етики)";
у тексті цього рядка слова "правова допомога" у всіх відмінках замінити словами "правнича допомога" у відповідному відмінку;
після рядка 4 доповнити рядком 5 такого змісту:
"
| 5 | Якщо клієнт має порушення слуху та/або є іноземцем або особою без громадянства та не володіє державною мовою, адвокат звертається до центру для залучення перекладача для проведення побачення з клієнтом, аналізу справи, перекладу документів процесуального характеру та роз’яснення їх змісту | Пункт 2 Порядку залучення перекладачів для забезпечення надання безоплатної вторинної правничої допомоги та оплати їх послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року № 63 | Подання про залучення перекладача |
".
У зв’язку з цим рядки 5–16 вважати відповідно рядками 6–17;
після рядка 7 доповнити рядком 8 такого змісту:
"
| 8 | Адвокат протягом 30 днів з моменту отримання копій документів, визначених у Протоколі узгодження правових питань, але не пізніше спливу преклюзивних строків, строків позовної давності або інших строків, встановлених законодавством, виконує погоджені домовленості з клієнтом, передбачені у Протоколі узгодження правових питань, зокрема готує і подає до відповідних органів/установ процесуальні та/або інші документи | Статті 120–127 , 210 , 253 , 267 , 284 , 325 , 340 , 344 , 354 , 371 , 390 , 407 , 424 , 433 , 449 , 463 ЦПК; статті 118–123 , 173 , 295 , 309 , 329 , 342 , 363 , 376 КАС; статті 28 , 116 , 117 , 303 , 308 Кримінального процесуального кодексу України (далі — КПК); стаття 20 Закону про адвокатуру та адвокатську діяльність | Позовна заява, інші процесуальні документи, інформація з підсистеми "Електронний кабінет" Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (далі — Електронний кабінет) про надходження документів до суду |
".
У зв’язку з цим рядки 8–17 вважати відповідно рядками 9–18;
у графі "Стандарт" рядка 11 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у графі "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" рядка 12 слово "контракту" замінити словом "договору";
у графі "Стандарт" рядків 13, 14 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
2) у заголовку розділу II слова "правової допомоги " замінити словами "правничої допомоги ";
3) у розділі III:
у заголовку слова "правової допомоги " замінити словами "правничої допомоги ";
графу "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" рядка 9 після цифр "47," доповнити цифрами "71,";
рядок 11 виключити.
У зв’язку з цим рядки 12–16 вважати відповідно рядками 11–15;
графу "Основні джерела інформації для перевірки дотримання стандарту" рядка 12 після слова "факсограма" доповнити словами ", копія заяви / заява, надіслана електронною поштою або іншим способом клієнту".
4) у розділі IV:
у заголовку слова "правову допомогу " замінити словами "правничу допомогу ";
доповнити новими рядками 5–11 такого змісту:
"
| 5 | Адвокат до початку судового розгляду роз’яснює клієнту можливість розгляду справи у закритому судовому засіданні та на його вимогу подає відповідне клопотання | Пункт 1 статті 6 Конвенції; пункт 6 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010; пункти 8.1, 8.2 Мінімальних стандартних правил ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985 | Протокол узгодження правових питань, клопотання |
| 6 | Адвокат сприяє дотриманню розумних строків під час розгляду кримінальних проваджень, у яких здійснює представництво неповнолітніх за дорученням центру | Частина четверта статті 28 КПК; пункт 50 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010; пункт 20.1 Мінімальних стандартних правил ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985 | Дані журналу судового засідання, клопотання |
| 7 | При здійсненні представництва клієнта, який є неповнолітньою особою, на досудовому розслідуванні або під час судового розгляду адвокат заявляє клопотання про участь законного представника, психолога, а в разі необхідності лікаря, у тому числі з метою мінімізації слідчих (процесуальних) дій за участю дитини та можливості її подальшої участі у судовому розгляді без заподіяння їй ретравматизації | Статті 225 , 226 , 227 , 354 КПК; Порядок реалізації пілотного проєкту імплементації міжнародних стандартів правосуддя, дружнього до дитини, у практичну діяльність , затверджений наказом Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України від 01 червня 2023 року № 150/445/2077/5/187 | Клопотання |
| 8 | Адвокат: роз’яснює неповнолітньому, який є потерпілим у кримінальному провадженні, доступною для нього мовою з урахуванням віку і зрілості та його законному представнику процесуальні права неповнолітнього та повноваження адвоката в кримінальному провадженні, а також процесуальне право на примирення з підозрюваним, обвинуваченим у кримінальному провадженні і його наслідки та інформує про можливість участі у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваними, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення (далі — Програма); з урахуванням результатів участі неповнолітнього у Програмі узгоджує правову позицію з клієнтом щодо висловлення його думки під час вирішення питання про примирення з підозрюваним, обвинуваченим | Пункти 37–39 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010; стаття 26 , пункт 2 частини третьої статті 42, пункт 10 частини першої, пункт 5 частини третьої, частина четверта статті 56, пункт 7 частини першої статті 284, стаття 285 , частина третя статті 286, частина друга статті 288, частини четверта , п’ята статті 474, статті 469 , 484 , частина друга статті 492 КПК; стаття 3 Закону України "Про медіацію"; стаття 8 Правил адвокатської етики; пункти 6 , 7 , абзаци третій , сьомий пункту 8, абзац перший пункту 9 Порядку реалізації пілотного проєкту "Програма відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваними, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення", затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора від 22 липня 2024 року № 2176/5/501/176, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2024 року за № 1116/42461; Конвенція ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року ; Мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985; пункт 5 параграфа D розділу IV частини першої Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010 | Протокол побачення з клієнтом, протокол узгодження правових питань, клопотання |
| 9 | У разі виявлення випадків недотримання вимог законодавства щодо проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій з клієнтом, який є неповнолітнім, в дружньому до дитини середовищі та в умовах, які мінімізують наслідки її травматизації, адвокат повідомляє центр | Пункт 7 Порядку реалізації пілотного проєкту щодо запровадження центрів захисту дитини (за моделлю Барнахус), затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України від 26 липня 2024 року № 2218/5/180/523/352-Н/1306, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2024 року за № 1151/42496; стандарти 36 розділу IV "Особливості проведення окремих слідчих дій з неповнолітніми, 41 розділу V "Особливості допиту та проведення інших слідчих дій у кримінальних провадженнях стосовно неповнолітніх", визначених у Порядку реалізації пілотного проєкту імплементації міжнародних стандартів правосуддя, дружнього до дитини, у практичну діяльність , затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України від 01 червня 2023 року № 150/445/2077/5/187 | Клопотання, заяви, листи |
| 10 | Під час здійснення представництва інтересів неповнолітнього до початку судового розгляду адвокат заявляє клопотання про розгляд кримінального провадження без участі неповнолітнього (крім випадків, якщо неповнолітній сам виявив бажання в такій участі) | Пункти 11, 45, 46 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010 | Клопотання |
| 11 | У разі проведення судового розгляду без участі потерпілого неповнолітнього адвокат забезпечує подання до суду документів щодо думки неповнолітнього з приводу призначення покарання обвинуваченому або при вирішенні питання про застосування примусових заходів виховного характеру | Пункти 45, 46 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010 | Документи щодо думки дитини |
".
6. У додатках до цих Стандартів:
1) у додатку 1:
у відмітці слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
доповнити пунктом 6 "Узгоджена позиція щодо можливості проведення судового засідання в закритому режимі ________________________________.".
У зв’язку з цим пункти 6–13 вважати відповідно пунктами 7–14;
у тексті цього додатка слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги", слова "місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги / Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у (в) _________________________________ області" замінити словами "міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги";
2) у додатку 2:
у відмітці слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у тексті цього додатка слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги", слова "місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги / Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у (в) _________________________________ області" замінити словами "міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги";
3) у додатку 3:
у відмітці слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у пункті 1 слово "центру" замінити словами "центру з надання безоплатної правничої допомоги";
у пункті 3 слова "центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги" замінити словами "центру з надання безоплатної правничої допомоги".
| Директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції | Олександр ОЛІЙНИК |
