ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
24.03.2025 м. Київ № 330
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
09 травня 2025 р. за № 717/44123
Про затвердження Положення про атестаційну комісію Державної інспекції ядерного регулювання України
Відповідно до пункту 13 Положення про експерта з радіаційного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2024 року № 1493,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про атестаційну комісію Державної інспекції ядерного регулювання України, що додається.
2. Департаменту з безпеки радіаційних технологій та поводження з РАВ (Наталія РИБАЛКА) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної інспекції ядерного регулювання України
24 березня 2025 року № 330
Положення
про атестаційну комісію Державної інспекції ядерного регулювання України
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає основні завдання, повноваження та організаційні засади діяльності атестаційної комісії Державної інспекції ядерного регулювання України (далі - Атестаційна комісія).
2. Атестаційна комісія створюється наказом Держатомрегулювання як постійно діючий колегіальний дорадчий орган з метою розгляду та підготовки пропозицій з питань визнання компетентності експерта з радіаційного захисту.
3. Атестаційна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Держатомрегулювання, зокрема, цим Положенням, міністерств, інших органів виконавчої влади.
II. Повноваження Атестаційної комісії
1. Атестаційна комісія готує пропозиції для розроблення екзаменаційних завдань відповідно до вимог, встановлених Положенням про експерта з радіаційного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2024 року № 1493 (далі - Положення про експерта), готує пропозиції щодо проєктів екзаменаційних завдань, змін до них та проєктів екзаменаційних білетів протягом десяти робочих днів з дня отримання проєктів.
2. Атестаційна комісія розглядає заяви про визнання компетентності експертів з радіаційного захисту, про продовження строку визнання компетентності експертів та додані до них документи, перевіряє відповідність кандидата кваліфікаційним характеристикам, вимогам до освіти та досвіду роботи, обсягу знань та практичних навичок за заявленим напрямом компетенції, встановлених статтею 34-1 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" та Положенням про експерта, та протягом семи робочих днів з дня передачі їй заяви надає обґрунтовані пропозиції щодо:
відповідності кандидата кваліфікаційним характеристикам, вимогам до освіти та досвіду роботи, обсягу знань та практичних навичок за заявленим напрямом компетенції експерта з радіаційного захисту та можливості допуску його до кваліфікаційного іспиту;
невідповідності кандидата кваліфікаційним характеристикам, вимогам до освіти та досвіду роботи, обсягу знань та практичних навичок за заявленим напрямом компетенції експерта з радіаційного захисту чи виявлення в документах, поданих кандидатом, недостовірної інформації.
3. Атестаційна комісія організовує та проводить кваліфікаційні іспити у порядку, передбаченому Положенням про експерта.
Перевірка відповідей кандидатів та їх оцінка, підбиття підсумків з оцінювання результатів складення кандидатами кваліфікаційного іспиту здійснюється відповідно до пункту 38 Положення про експерта.
Пропозиції Атестаційної комісії щодо результатів кваліфікаційного іспиту відображаються у протоколі засідання Атестаційної комісії.
4. Атестаційна комісія розглядає питання про припинення компетентності експерта з радіаційного захисту у разі неналежного виконання ним своїх обов'язків та протягом семи робочих днів з дня передачі їй інформації про неналежне виконання експертом своїх обов'язків надає обґрунтовані пропозиції щодо наявності чи відсутності підстав для припинення компетентності експерта з радіаційного захисту.
5. До роботи Атестаційної комісії можуть залучатися досвідчені фахівці, у тому числі працівники Держатомрегулювання, які мають високий рівень кваліфікації у сфері, що відповідає напряму компетенції експерта з радіаційного захисту (за їх згодою). Залучені фахівці беруть участь у роботі Атестаційної комісії з правом дорадчого голосу.
Залучені фахівці запрошуються секретарем Атестаційної комісії за дорученням голови Атестаційної комісії.
III. Склад Атестаційної комісії
1. Атестаційна комісія формується з представників Держатомрегулювання, Міненерго, МОЗ, Міндовкілля, представників наукових установ Національної академії наук України, Національної академії медичних наук України та представників Національної комісії з радіаційного захисту населення України (за їх згодою).
Членом Атестаційної комісії може бути особа, яка має:
1) вищу освіту;
2) стаж роботи та/чи наукової діяльності не менше п'яти років у сферах, що відповідають напрямам компетенції експертів з радіаційного захисту, в органах державного управління у сфері використання ядерної енергії та радіаційної безпеки чи у сфері радіаційного захисту, в органі державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки;
3) високий рівень кваліфікації у сферах, що відповідають напрямам компетенції експертів з радіаційного захисту, що підтверджується результатами роботи та/чи наукової діяльності;
4) досвід практичного застосування нормативно-правових актів, міжнародних і європейських норм та практик з питань ядерної та радіаційної безпеки, радіаційного захисту;
5) бездоганну ділову репутацію, високі моральні якості.
Членом Атестаційної комісії не може бути особа, на яку накладено адміністративні стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, за три роки до дня включення її до складу Атестаційної комісії.
До роботи Атестаційної комісії можуть залучатися представники Міжнародного агентства з атомної енергії, Міжнародної комісії з радіаційного захисту, інших міжнародних організацій, з якими Україна співпрацює з питань радіаційного захисту (за їх згодою). Представники зазначених організацій беруть участь у роботі Атестаційної комісії з правом дорадчого голосу.
2. Склад членів Атестаційної комісії затверджується наказом Держатомрегулювання у кількості не менше одинадцяти осіб.
До складу членів Атестаційної комісії входять голова Атестаційної комісії, його заступник, члени Атестаційної комісії та секретар, який є представником Держатомрегулювання.
3. Члени Атестаційної комісії беруть участь у роботі Атестаційної комісії на громадських засадах.
4. У разі подання членом Атестаційної комісії заяви про визнання компетентності експерта з радіаційного захисту його повноваження як члена Атестаційної комісії призупиняється з дня подачі заяви до дня прийняття рішення за такою заявою.
5. Якщо член Атестаційної комісії не може взяти участь у засіданні Атестаційної комісії з поважних причин (хвороба, відпустка, відрядження тощо), суб'єкт, який його делегував, може уповноважити іншу особу, яка відповідає вимогам до члена Атестаційної комісії, передбаченим цим Положенням, взяти участь у засіданні Атестаційної комісії з правом голосу, повідомивши про це Держатомрегулювання офіційним листом.
IV. Повноваження голови, членів та секретаря Атестаційної комісії
1. Голова Атестаційної комісії:
організовує роботу Атестаційної комісії та здійснює керівництво її роботою;
розподіляє обов'язки між її членами;
вносить пропозиції про внесення змін до кількісного та персонального складу Атестаційної комісії;
визначає та затверджує порядок денний її засідань;
підписує протоколи засідання Атестаційної комісії, екзаменаційні відомості;
залучає у разі необхідності до роботи Атестаційної комісії з правом дорадчого голосу досвідчених фахівців, у тому числі працівників Держатомрегулювання, які мають високий рівень кваліфікації у сферах, що відповідають напрямам компетенції експертів з радіаційного захисту (за їх згодою).
2. Заступник голови Атестаційної комісії:
виконує обов'язки голови Атестаційної комісії в разі його відсутності;
бере участь у роботі Атестаційної комісії.
3. Члени Атестаційної комісії мають право:
надавати пропозиції про внесення питань до порядку денного засідання Атестаційної комісії;
ініціювати скликання засідання Атестаційної комісії;
особисто ознайомлюватися із заявами про визнання компетентності експертів з радіаційного захисту, про продовження строку визнання компетентності експертів та доданими до них документами, відповідями кандидатів на питання та завдання, включені в екзаменаційні білети, інформацією про неналежне виконання експертом своїх обов'язків, іншими документами з питань, що належать до повноважень Атестаційної комісії;
брати участь у засіданнях Атестаційної комісії та прийнятті нею рішень шляхом обговорення та голосування.
Члени Атестаційної комісії зобов'язані:
дотримуватися вимог Положення про експерта, цього Положення;
брати участь у засіданнях Атестаційної комісії;
сумлінно виконувати свої обов'язки члена Атестаційної комісії;
бути неупередженими та об'єктивними;
не допускати конфлікту інтересів;
дотримуватися режиму конфіденційності, передбаченого Положенням про експерта, щодо інформації, яка стала їм відома під час участі в роботі Атестаційної комісії.
4. Організаційне забезпечення діяльності Атестаційної комісії, а також оформлення протоколів, ведення діловодства покладаються на секретаря Атестаційної комісії.
5. Секретар Атестаційної комісії:
інформує членів Атестаційної комісії та залучених фахівців про дату, час та місце проведення засідання Атестаційної комісії;
здійснює підготовку та надсилання членам Атестаційної комісії та залученим фахівцям матеріалів для розгляду Атестаційною комісією;
інформує спеціаліста Держатомрегулювання, уповноваженого представляти на засіданні Атестаційної комісії матеріали щодо заяв про визнання компетентності експерта з радіаційного захисту чи про продовження строку визнання компетентності експерта, про припинення компетентності експерта у разі неналежного виконання ним своїх обов'язків про дату, час та місце проведення засідання Атестаційної комісії;
бере участь у роботі Атестаційної комісії;
веде протокол засідання Атестаційної комісії;
підписує протоколи засідання Атестаційної комісії, екзаменаційні відомості;
фіксує в протоколі засідання Атестаційної комісії усні пояснення та/або зауваження кандидата чи експерта з радіаційного захисту у разі, якщо вони надаються під час їх участі в засіданні Атестаційної комісії;
інформує кандидатів, допущених до кваліфікаційного іспиту, про дату, час та місце проведення іспиту;
реєструє кандидатів, що прибули на кваліфікаційний іспит;
здійснює інші дії для забезпечення ведення діловодства Атестаційної комісії.
6. У разі відсутності секретаря Атестаційної комісії його повноваження на засіданні Атестаційної комісії за дорученням голови Атестаційної комісії виконує інший член Атестаційної комісії - працівник Держатомрегулювання.
V. Організація роботи Атестаційної комісії
1. Атестаційна комісія здійснює свої повноваження відповідно до вимог Положення про експерта та цього Положення.
2. Робота Атестаційної комісії здійснюється у формі засідань. Результати засідання Атестаційної комісії оформлюються протоколом, який підписують голова та секретар Атестаційної комісії, які забезпечують достовірність даних, зазначених у протоколі.
3. Про засідання Атестаційної комісії секретар Атестаційної комісії повідомляє членів Атестаційної комісії, залучених фахівців не пізніше ніж за 48 годин до початку проведення засідання.
Члени Атестаційної комісії та залучені фахівці в разі неможливості участі в засіданні Атестаційної комісії у призначений час зобов'язані повідомити секретаря Атестаційної комісії не менш як за 24 години до початку засідання, а в разі непередбачуваних обставин - терміново.
4. Засідання Атестаційної комісії проводяться за потреби.
Члени Атестаційної комісії та залучені фахівці можуть брати участь у її засіданні в режимі відеоконференції, про що зазначається у протоколі засідання Атестаційної комісії.
5. Засідання Атестаційної комісії проводить її голова або заступник голови Атестаційної комісії у разі його відсутності.
6. Засідання Атестаційної комісії є правоможним за умови участі в ньому у разі розгляду:
організаційних питань, питань щодо надання пропозицій стосовно екзаменаційних завдань, змін до них, екзаменаційних білетів - не менше як половини членів Атестаційної комісії;
питань щодо надання пропозицій стосовно визнання компетентності експерта з радіаційного захисту, продовження строку визнання компетентності експертів та стосовно припинення компетентності експерта з радіаційного захисту у разі неналежного виконання ним своїх обов'язків - не менше як двох третин членів Атестаційної комісії.
7. На засіданні Атестаційної комісії за рішенням Атестаційної комісії можуть бути присутні кандидати та експерти з радіаційного захисту, працівники Держатомрегулювання, інші зацікавлені особи.
8. Члени Атестаційної комісії мають рівне право голосу при прийнятті рішень. Рішення Атестаційної комісії приймаються шляхом поіменного усного голосування (тільки "за" або "проти"), результати якого заносяться до протоколу засідання Атестаційної комісії.
9. Рішення Атестаційної комісії приймаються у разі розгляду:
організаційних питань, питань щодо надання пропозицій стосовно екзаменаційних завдань та змін до них, екзаменаційних білетів - простою більшістю голосів членів Атестаційної комісії, присутніх на засіданні;
питань щодо надання пропозицій стосовно визнання компетентності експерта з радіаційного захисту, продовження строку визнання компетентності експертів, у тому числі проведення кваліфікаційного іспиту, та стосовно припинення компетентності експерта з радіаційного захисту у разі неналежного виконання ним своїх обов'язків - двома третинами голосів членів Атестаційної комісії, присутніх на засіданні.
У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
10. Протоколи засідань Атестаційної комісії зберігаються в Держатомрегулюванні разом з іншими документами, що стосуються визнання компетентності експерта з радіаційного захисту.
____________