Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії МНС та СБУ із запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру

Відповідно до Законів України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", "Про правові засади цивільного захисту", "Про правовий режим надзвичайного стану", постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 року N 1198 "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру" та з метою організації взаємодії Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і Служби безпеки України (далі - СБУ) у разі загрози або виникнення катастроф, аварій техногенного характеру, у тому числі викликаних учиненням актів технологічного тероризму, стихійного лиха та екологічного забруднення в умовах застосування засобів ураження терористичної діяльності та на об'єктах підвищеної небезпеки, що обслуговуються підрозділами та співробітниками СБУ,

1. Затвердити Інструкцію про порядок взаємодії МНС та СБУ із запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, що додається.

2. Начальникам головних управлінь (управлінь) МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і регіональних органів СБУ у місячний термін з дня набрання чинності цим наказом розробити відповідно до визначених законодавством завдань МНС та СБУ плани взаємодії у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру.

3. Наказ довести до підпорядкованих органів і підрозділів МНС і СБУ.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України та заступника Голови СБУ відповідно до розподілу функціональних обов'язків.

1.1. Цю Інструкцію розроблено відповідно до Законів України "Про правові засади цивільного захисту", "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", "Про Службу безпеки України" та Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 02.11.2006 N 1539.

1.2. Ця Інструкція визначає порядок взаємодії МНС та СБУ із запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, які виникають на території країни.

1.3. Безпосередня організація та координація робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру здійснюється відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 року N 1198 "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру" та від 19 серпня 2002 року N 1201 "Про затвердження Положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру".

1.4. Форми взаємодії:

обмін інформацією про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

проведення спільних оперативних нарад керівного складу МНС і СБУ, територіальних органів управління МНС та регіональних органів СБУ;

проведення спільних заходів відповідно до планів взаємодії, що розробляються на регіональному та місцевому рівнях у разі:

актів технологічного тероризму;

катастроф та аварій, пов'язаних з використанням зброї та воєнної техніки;

техногенних або природних катастроф та аварій на воєнних об'єктах, унаслідок яких загинули люди або заподіяно значної матеріальної шкоди;

диверсій, актів тероризму, викрадення, навмисного знищення, пошкодження майна та інших дій на воєнних об'єктах, унаслідок яких загинули люди або заподіяно значної матеріальної шкоди;

суттєвого погіршення технічного стану гідротехнічних споруд каскаду водосховищ на р. Дніпро;

інцидентів на атомних електростанціях та інших ядерних об'єктах України, які можуть призвести до порушення ядерної безпеки, аварійної зупинки ядерної установки, виникнення надзвичайних подій та втрати контролю за ядерними матеріалами;

проведення спільних навчань, тренувань і занять;

здійснення інших заходів, передбачених чинним законодавством.

1.5. Взаємодія здійснюється:

на рівні державних органів - між МНС та СБУ;

на регіональному та місцевому рівнях - між територіальними органами управління МНС та регіональними органами СБУ.

2.1. Обмін інформацією про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій здійснюється між оперативно-черговими підрозділами МНС та СБУ.

2.2. При загрозі або виникненні надзвичайної ситуації з ініціативи керівництва одного з органів (підрозділів) МНС або СБУ проводяться спільні оперативні наради, на яких уточнюються плани та розпорядчі документи щодо спільних заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій або ліквідації їх наслідків.

2.3. Заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території України здійснюються силами і засобами МНС із залученням підрозділів СБУ відповідно до покладених на них завдань. Залучення підрозділів СБУ здійснюється в межах, визначених законодавством.

3.1. Структурні підрозділи СБУ в межах своєї компетенції:

інформують підрозділи МНС про ознаки загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

здійснюють заходи щодо виявлення намірів і конкретних дій злочинних формувань, груп та окремих осіб з метою недопущення терористичних актів;

уживають невідкладних заходів щодо оповіщення і термінової евакуації особового складу органів і підрозділів СБУ за межі районів впливу небезпечних факторів надзвичайних ситуацій, що виникають у зонах діяльності таких органів;

здійснюють заходи, спрямовані на забезпечення безпеки в умовах надзвичайних ситуацій;

надають допомогу підрозділам МНС при евакуації постраждалих осіб, документів і матеріальних цінностей з районів надзвичайних ситуацій;

здійснюють інші заходи, передбачені законодавством.

3.2. Структурні підрозділи МНС у межах своєї компетенції:

інформують органи (підрозділи) СБУ про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій;

здійснюють заходи з локалізації та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, проведення пошуково-рятувальних робіт на уражених територіях, надання першої допомоги постраждалим і евакуації їх за межі небезпечної зони для подальшого транспортування до медичних закладів;

здійснюють заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на місцевості, у територіальних водах, на будівлях, спорудах, транспортних засобах та інших об'єктах;

здійснюють інші заходи, передбачені законодавством.

4.1. Передача оперативної інформації здійснюється за такими номерами:

оперативно-чергова служба МНС - телефони: 247-30-50, 59-01 (АТС-10), факс: 247-32-11, 226-30-60;

чергова частина СБУ - телефони: 235-55-18, 256-97-26, 54-19 (АСТ-10), факс: 226-34-31;

Штаб Антитерористичного центру при СБУ - телефони: 503-05-21, 288-50-29.

4.2. Про зміни вищезазначених контактних номерів МНС та СБУ негайно інформують одне одного.