Про затвердження Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті

Відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2004 року N 1190,

1. Затвердити Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, що додається.

2. Головній державній інспекції на автомобільному транспорті (Сінько В.О.):

2.1. Забезпечити виконання завдань, функцій та обов'язків, що передбачені Положенням.

2.2. У встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконання цього наказу покласти на заступника Міністра Кроля С.С.

1. Територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (далі - територіальні управління) в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі є територіальними структурними підрозділами Головавтотрансінспекції без права юридичної особи, утворюються відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 N 1190, мають печатку зі своїм найменуванням і зображенням малого Державного Герба України.

2. Територіальні управління утворюються і ліквідовуються Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті (далі - Головавтотрансінспекція) за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку України в межах граничної чисельності працівників Головавтотрансінспекції.

3. Територіальні управління у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства транспорту та зв'язку України і Головавтотрансінспекції, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

4. Основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є:

здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування;

здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування;

здійснення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування в автомобільному транспорті загального користування.

5. Територіальні управління відповідно до покладених на них завдань у відповідному регіоні:

1) здійснюють державний контроль за виконанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, правил перевезень пасажирів і вантажів; дотриманням вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;

2) здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки перевезень суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування;

3) здійснюють у межах своєї компетенції контроль за дотриманням вітчизняними та іноземними автоперевізниками норм міжнародних конвенцій і договорів про міжнародне автомобільне сполучення;

4) здійснюють функції з підготовки документів для видачі та анулювання ліцензій і ліцензійних карток до них з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі), з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів та їх багажу на таксі та подають їх на розгляд Головавтотрансінспекції;

5) беруть участь у контролі за додержанням вимог законодавства у сфері ліцензування відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту України від 18.12.2003 N 136/985, зареєстрованих Міністерством юстиції України 30.12.2003 за N 1259/8580, 1260/8581;

6) уносять пропозиції з питань, що належать до їх компетенції, зокрема:

здійснення стандартизації та сертифікації послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування;

удосконалення міжнародних автомобільних перевезень;

удосконалення системи державного контролю в автомобільному транспорті загального користування;

попередження транспортних пригод, порушень правил експлуатації автомобільного транспорту і підвищення якості його технічного стану;

проведення нарад з питань удосконалення і розвитку контрольної і наглядової діяльності у сфері автомобільного транспорту загального користування;

7) беруть участь у роботі державних комісій з прийняття в експлуатацію транспортних засобів, об'єктів, споруд автомобільного транспорту загального користування;

8) здійснюють фінансову діяльність, а саме:

витрачають кошти за напрямами та в межах, що передбачені кошторисом, забезпечують їх ефективне цільове використання відповідно до чинного законодавства з належним документальним оформленням;

надають у встановленому порядку пропозиції Головавтотрансінспекції, які підтверджені розрахунками щодо потреби бюджетних коштів на фінансування на наступний бюджетний рік;

забезпечують виконання фінансових зобов'язань відповідно до доведених кошторисних призначень;

ведуть бухгалтерський облік за рахунками в банку щодо оплати праці, облік необоротних матеріальних активів та інших матеріальних цінностей, розрахунків з підзвітними особами, інших розрахунків, передбачених кошторисом;

надають Головавтотрансінспекції фінансову та бухгалтерську звітність;

9) у сфері безпеки автомобільних перевезень у межах своєї компетенції:

одержують інформацію про дорожньо-транспортні пригоди, ведуть їх облік та аналізують стан аварійності в автомобільному транспорті загального користування;

ведуть облік стану аварійності в автомобільному транспорті загального користування;

уносять пропозиції щодо зниження аварійності в автомобільному транспорті;

10) ведуть у відповідному регіоні облік виданих Головавтотрансінспекцією ліцензій;

11) виконують інші функції, що випливають з покладених на них завдань.

6. Територіальні управління у відповідному регіоні мають право:

перевіряти додержання суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт;

залучати за погодженням з керівниками відповідних місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій спеціалістів для розгляду питань, що належать до компетенції територіального управління Головавтотрансінспекції;

у межах своєї компетенції вимагати від автоперевізників усунення виявлених порушень правил перевезення пасажирів і вантажів автотранспортними засобами, уносити обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 N 143 (далі - Порядок);

у межах своєї компетенції одержувати від автоперевізників інформацію про стан транспортних засобів, рівень забезпечення їх технічного обслуговування і ремонту, а також організацію безпеки автомобільних перевезень;

проводити перевірку автомобільних транспортних засобів загального користування щодо їх відповідності вимогам законодавства про автомобільний транспорт;

готувати пропозиції начальнику Головавтотрансінспекції про анулювання ліцензії відповідно до Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, затвердженого наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту України від 02.03.2004 N 26/153, зареєстрованого Міністерством юстиції України 12.03.2004 за N 319/8918;

передавати правоохоронним органам матеріали про правопорушення, що містять ознаки злочину, відповідно до Порядку.

7. Працівники територіальних управлінь відповідного регіону мають право безперешкодного доступу на територію підприємств, установ та організацій, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування усіх форм власності, для виконання покладених на них завдань.

8. Територіальне управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з Державтоінспекцією, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями.

9. Територіальне управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку Міністром транспорту та зв'язку України.

Начальник територіального управління у відповідному регіоні за посадою є старшим державним інспектором на автомобільному транспорті і діє на підставі цього Положення.

10. Начальник територіального управління у відповідному регіоні:

здійснює керівництво діяльністю територіального управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на територіальне управління завдань і здійснення функцій, визначених цим Положенням;

розпоряджається в установленому законодавством порядку відповідно до доведених кошторисних призначень коштами територіального управління;

представляє інтереси Головавтотрансінспекції з питань, пов'язаних з діяльністю територіального управління, у стосунках з державними органами, суб'єктами господарювання, громадськими організаціями та іншими установами, громадянами відповідно до визначених цим Положенням завдань територіального управління;

уносить пропозиції начальнику Головавтотрансінспекції щодо дисциплінарної відповідальності працівників територіального управління, крім свого заступника;

уносить пропозиції начальнику Головавтотрансінспекції щодо структури територіального управління у межах доведених йому штатних одиниць та відповідно до чинного законодавства;

забезпечує збереження державної таємниці та організовує роботу з документами, які містять відомості конфіденційного характеру відповідно до законодавства України, а також надає начальнику Головавтотрансінспекції пропозиції щодо визначення кола посадових осіб, які можуть мати доступ до державної таємниці та інформації конфіденційного характеру;

виконує інші повноваження, визначені цим Положенням.

11. Начальник територіального управління має заступника - начальника відділу, який за посадою є старшим державним інспектором та призначається на посаду і звільняється з посади начальником Головавтотрансінспекції.

12. Віднесення посадових осіб територіального управління до інспекторського складу Головавтотрансінспекції здійснюється відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 N 1190.

Посадові особи інспекторського складу територіального управління мають посвідчення, забезпечуються форменим одягом, зразки і порядок видачі яких затверджуються в установленому законодавством порядку.

13. Утримання територіального управління здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Доходи і видатки територіального управління є складовими кошторису доходів і видатків Головавтотрансінспекції.

Баланс територіального управління є складовою зведеної фінансової звітності Головавтотрансінспекції.

Територіальні управління підлягають документальній ревізії з фінансово-господарської діяльності в порядку та терміни, визначені відповідно до чинного законодавства України.