• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про внесення змін до Положення про пожежну безпеку в Міністерстві оборони України і Збройних Силах України

Міністерство оборони України  | Наказ від 24.06.2020 № 224
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 24.06.2020
  • Номер: 224
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 24.06.2020
  • Номер: 224
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
4. Недоліки, які виявлені під час перевірки, вказуються у журналі пожежно-профілактичної роботи військової частини (гарнізону) (додаток 10).
5. У разі виявлення на об’єктах військової частини порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, які можуть призвести до виникнення пожежі або створюють загрозу життю та здоров’ю людей, начальник служби пожежної безпеки, нагляду, інструктор з протипожежної профілактики, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини зобов’язані:
у разі виявлення порушень в електрообладнанні та електромережах викликати фахівця-електрика для їх вимкнення (знеструмлення);
про порушення, пов’язані з експлуатацією окремих приміщень, технологічних установок, які створюють загрозу виникнення пожежі, негайно доповісти рапортом командиру військової частини, а також проінформувати вищу службу пожежної безпеки і керуватися їх вказівками, встановивши постійний контроль за пожежонебезпечним об’єктом.
6. Якщо недоліки в установлені строки не усунено, начальник служби пожежної безпеки, нагляду, інструктор з протипожежної профілактики, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини доповідають письмово про це рапортом командирові військової частини для прийняття рішення.
7. Про результати несення служби на пожежних постах особовий склад пожежно-рятувального підрозділу, добровільної пожежної охорони (далі - ДПО) доповідає командиру пожежно-рятувального підрозділу (начальнику служби пожежної безпеки, ДПО).
У разі виявлення під час несення служби на пожежному посту порушень вимог законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, які можуть призвести до виникнення пожежі або створюють загрозу життю та здоров’ю людей, особовий склад пожежно-рятувального підрозділу, ДПО зобов’язаний доповісти про це командиру пожежно-рятувального підрозділу (начальнику служби пожежної безпеки, ДПО).
8. Щодня у визначений командиром військової частини час начальниками сховищ, складів, ангарів, цехів, майстерень, майданчиків відкритого зберігання, черговим парку озброєння та військової техніки й особами пожежного наряду військової частини перевіряється стан пожежної безпеки сховищ, складів, майданчиків відкритого зберігання, парків, ангарів, цехів, майстерень та інших виробничих приміщень.
Приміщення структурних підрозділів апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, командувань видів, родів військ (сил) Збройних Сил України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, оперативного командування, повітряного командування, інших органів військового управління, штабів (управлінь) військових частини перевіряються відповідними черговими.
Перелік будівель та споруд (сховищ, складів, парків озброєння та військової техніки, ангарів, цехів, майстерень, майданчиків відкритого зберігання тощо), приміщень, стан пожежної безпеки яких підлягає обов’язковій перевірці перед їх зачиненням особами пожежного наряду військової частини в присутності відповідальних за пожежну безпеку цих об’єктів, оголошується наказом командира військової частини.
Порядок перевірки визначається інструкцією про порядок проведення перевірки стану пожежної безпеки будівель, споруд та інших небезпечних приміщень перед їх зачиненням (розробляється окремо у кожній військовій частині).
Перевірка вважається закінченою, якщо всі приміщення будівель та споруд перевірені, недоліки, які створюють передумови виникнення пожежі, перешкоджають її гасінню, а також евакуації особового складу, техніки та майна в разі її виникнення, усунено, електрообладнання вимкнено, зовнішній рубильник знеструмлено та опечатано, вхідні двері закрито на замок і опечатано.
Якщо закриття об’єктів після закінчення в них робіт проводиться у не встановлений наказом командира військової частини час, посадові особи, відповідальні за стан пожежної безпеки цих об’єктів, зобов’язані завчасно (не пізніше ніж за 45 хвилин) до закриття довести до відома начальника пожежного наряду (командира пожежно-рятувального підрозділу) про час закриття приміщення (об’єкта).
Про результати перевірки особи пожежного наряду військової частини, які проводили перевірку, доповідають командиру пожежно-рятувального підрозділу (начальнику добровільної пожежної охорони) військової частини.
Забороняється здавати під охорону приміщення, стан пожежної безпеки яких не перевірено.
V. Особливості проведення службового розслідування (перевірки) обставин і причин пожеж
1. Проведення службового розслідування (службової перевірки) обставин і причин пожеж
1. За фактами пожеж, які сталися на об’єктах Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, з метою встановлення обставин і причин їх виникнення проводяться службові розслідування.
З метою перевірки інформації про пожежу, з’ясування наявності підстав для призначення службового розслідування, у разі відсутності загиблих або травмованих на пожежі або в її наслідок, матеріальних втрат (збитків) від пожежі, а також якщо особу, винну у виникненні пожежі не встановлено, але виявлено факт пожежі, проводиться службова перевірка.
2. Службове розслідування (службова перевірка) обставин і причин пожеж у Міністерстві оборони України, у Збройних Силах України проводиться відповідно до Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21 листопада 2017 року № 608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371, цього Положення, а у разі заподіяння державі матеріальної шкоди - також з дотриманням вимог Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" .
3. Для визначення причин пожежі особи, які проводять службове розслідування (службову перевірку) обставин і причин пожежі зобов’язані:
зробити фотографії місця пожежі;
надати технічну документацію та інші потрібні матеріали;
забезпечити комісію з проведення службового розслідування (службової перевірки) приміщенням та засобами зв’язку;
організувати проведення лабораторних випробувань із залученням спеціалістів відповідних територіальних органів ДСНС, дослідно-випробувальних лабораторій ДСНС та експертів Експертної служби МВС України (вибухо-технічних підрозділів територіальних органів Національної поліції), виконання технічних розрахунків;
організувати друкування матеріалів розслідування.
4. Після проведення службового розслідування (службової перевірки) складається Акт про пожежу, що підписується комісією, до складу якої входять не менше трьох посадових осіб, у тому числі представник служби пожежної безпеки.
Якщо члени комісії не дійшли згоди під час визначення причини пожежі чи інших обставин, в Акті про пожежу фіксуються особливі зауваження з обов’язковим підписом осіб, які їх висловили.
5. Після проведення службового розслідування (службової перевірки) один примірник Акта про пожежу, витяг із наказу про результати службового розслідування, надсилаються до територіального відділу, а також до управління (відділу) безпеки військової служби командування виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органу військового управління, оперативного командування, повітряного командування, служби (посадової особи) пожежної безпеки Державної спеціальної служби транспорту, якому підпорядкована військова частина.
VI. Облік пожеж та їх наслідків
1. Облік пожеж та їх наслідків у Міністерстві оборони України, у Збройних Силах України та у Державній спеціальній службі транспорту проводиться відповідно до Порядку обліку пожеж та їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 року № 2030 (із змінами), та цього Положення.
2. Облік пожеж та їх наслідків здійснюється у Центральному управлінні безпеки військової служби за Міністерство оборони України, Збройні Сили України, Державну спеціальну службу транспорту; у територіальному відділі - за військові частини, розташовані в зоні діяльності; у службі пожежної безпеки Державної спеціальної служби транспорту - за військові частини, які підпорядковані Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту; в управлінні безпеки військової служби, у відділі безпеки військової служби відповідного виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, оперативного командування, повітряного командування, органу військового управління - за військові частини, які підпорядковані цим видам, родам військ (силам), командуванням, органам військового управління; начальником служби пожежної безпеки, нагляду, інструктором з протипожежної профілактики військової частини - за військову частину.
Облік пожеж та їх наслідків реєструється в Книзі обліку пожеж (додаток 11).
3. Командування видів, родів військ (сил) Збройних Сил України, керівники органів військового управління, які мають підпорядкованні військові частини, Голова Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, начальники територіальних відділів пожежної безпеки не пізніше 5 числа місяця, наступного за звітним надають до Центрального управління безпеки військової служби Звіт про пожежі та їх наслідки, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України 14 червня 2017 року № 503, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06 липня 2017 року за № 829/30697.
VII. Особливості проведення протипожежної підготовки особового складу військової частини
1. Протипожежна підготовка особового складу військової частини проводиться відповідно до Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 (із змінами), Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 05 грудня 2019 року № 1021 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 03 лютого 2020 року за № 108/34391, та цього Положення.
2. Протипожежна підготовка особового складу військової частини проводиться з метою навчити військовослужбовців, працівників правилам пожежної безпеки, правилам роботи із засобами пожежогасіння та практичним діям у разі виникнення пожежі.
3. Начальники гарнізонів (старші військових містечок), командири військових частин зобов’язані організувати навчання мешканців військових містечок правилам пожежної безпеки у побуті та громадських місцях.
4. Начальник служби пожежної безпеки, нагляду, інструктор з протипожежної профілактики, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини проводять інструктажі з питань пожежної безпеки, навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки з особовим складом військової частини відповідно до інструкцій про заходи пожежної безпеки на об’єктах військової частини з практичною демонстрацією прийомів та способів гасіння пожеж.
У військових частинах, де штатні начальники служби пожежної безпеки, нагляду, інструктори з протипожежної профілактики, командири пожежно-рятувальних підрозділів не передбачені, до проведення інструктажів з питань пожежної безпеки, навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки залучаються посадові особи служб пожежної безпеки гарнізону (територіальних відділів).
5. Усі військовослужбовці, працівники та інші особи під час прибуття до військової частини, у тому числі у відрядження, на практику (стажування), а також прийняття на роботу та виконання ними службових обов’язків повинні проходити інструктажі з питань пожежної безпеки.
6. Під час прибуття до військової частини, прийняття на роботу вступний інструктаж з питань пожежної безпеки проводиться начальником служби пожежної безпеки, нагляду, інструктором з протипожежної профілактики, командиром (начальником) пожежно-рятувального підрозділу військової частини.
Первинний, повторний інструктажі з питань пожежної безпеки проводяться безпосередньо на робочому місці відповідальними за пожежну безпеку об’єкта (сховища, складу, майстерні, цеху, ангару, парку озброєння та військової техніки тощо).
7. Про проведення усіх видів протипожежних інструктажів (за винятком цільового) у спеціальному журналі реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки (додаток 12) робляться записи (окремо від інструктажів з питань охорони праці) з підписами осіб, з якими проводиться інструктаж, і тих, хто його проводив.
Запис про проведення цільового протипожежного інструктажу робиться у документі, що дозволяє виконання робіт (Наряд-допуск).
VIII. Перевірка службової діяльності служб пожежної безпеки та пожежно-рятувальних підрозділів Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту
1. Перевірка службової діяльності служб пожежної безпеки проводиться з метою вивчення стану справ щодо виконання ними функцій та завдань, які визначені законодавством України, нормативно-технічними документами з питань пожежної безпеки, а також цим Положенням.
Під час перевірки перевіряється знання цього Положення, нормативно-правових актів та інших нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, а також надається практична допомога у вирішенні службових завдань та усунення виявлених під час перевірки недоліків.
2. Територіальні відділи, служби пожежної безпеки територіального відділу перевіряються Центральним управлінням безпеки військової служби щорічно.
Служби пожежної безпеки територіального відділу, які не перевірялися Центральним управлінням безпеки військової служби, перевіряються начальником територіального відділу, якому вони підпорядковані, або призначеними ними посадовими особами.
Під час перевірки, крім завдань, визначених пунктом 1 цього розділу, перевіряється:
проведення пожежно-профілактичної роботи;
керівництво підлеглими службами пожежної безпеки та їх професійною підготовкою;
ведення обліку штатних пожежно-рятувальних підрозділів та знання стану справ у них;
розслідування, ведення обліку та аналіз пожеж;
ведення службової документації, документообіг;
своєчасність подання донесень, доповідей, звітів;
стан військової дисципліни;
керівництво роботою з пожежно-прикладного спорту серед особового складу пожежно-рятувальних підрозділів і проведення змагань.
За результатами перевірки складається Акт перевірки діяльності (додаток 13) у двох примірниках. Один примірник Акта перевірки діяльності надається начальнику служби пожежної безпеки, яка підлягала перевірці, другий примірник зберігається у службі пожежної безпеки, яка проводила перевірку.
Акт перевірки діяльності служби пожежної безпеки територіального відділу, який складений за результатами перевірки посадовими особами Центрального управлінні безпеки військової служби, надається начальнику цього відділу.
3. Контрольні перевірки службової діяльності територіальних відділів пожежної безпеки проводяться за результатами усунутих недоліків, але не раніше, ніж через пів року після перевірки.
4. Перевірка діяльності управлінь (відділів) безпеки військової служби командування виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органу військового управління, служби пожежної безпеки Державної спеціальної служби транспорту, відділу безпеки військової служби оперативних командувань, повітряних командувань щодо забезпечення пожежної безпеки проводиться за планом роботи Центрального управління безпеки військової служби. Перевірці діяльності цих управлінь (відділів, служб) повинна передувати перевірка пожежної безпеки військових частин відповідного виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органу військового управління, оперативного командування, повітряного командування, Державної спеціальної служби транспорту.
Результати перевірки зазначаються в акті перевірки стану пожежної безпеки військових частин виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органу військового управління, Державної спеціальної служби транспорту, оперативного командування, повітряного командування.
5. Перевірка діяльності начальника служби пожежної безпеки, нагляду, інструктора з протипожежної профілактики та пожежно-рятувального підрозділу військової частини проводиться під час проведення планової перевірки додержання (виконання) законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки військової частини.
Під час перевірки, крім завдань, визначених пунктом 1 цього розділу, перевіряється:
організація пожежної безпеки у військовій частині;
керівництво спеціальною підготовкою особового складу штатного пожежно-рятувального підрозділу;
стан з пожежами у військовій частині;
ведення службової документації, своєчасність подання донесень;
виконання заходів, які знаходяться на контролі у начальника служби (начальника нагляду, інструктора з протипожежної профілактики) і які перевіряються;
керівництво спортивною роботою серед особового складу пожежно-рятувального підрозділу і проведення змагань з пожежно-прикладного спорту.
За результатами перевірки діяльності начальника служби пожежної безпеки військової частини, нагляду, інструктора з протипожежної профілактики складається Акт перевірки діяльності начальника служби пожежної безпеки (начальника нагляду, інструктора з протипожежної профілактики) військової частини (додаток 14). Один примірник Акта перевірки діяльності начальника служби пожежної безпеки (начальника нагляду, інструктора з протипожежної профілактики) військової частини надається командиру, якому начальник служби пожежної безпеки військової частини (начальник нагляду, інструктор з протипожежної профілактики) підпорядкований, другий примірник зберігається у службі пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку, у наглядовій справі військової частини (додаток 15) (далі - Наглядова справа).
IX. Пожежна безпека військової частини (гарнізону)
1. Для забезпечення пожежної безпеки об’єктів військових частин і створення безпечних умов життєдіяльності для особового складу командир військової частини (гарнізону) зобов’язаний проводити своєчасні протипожежні заходи, визначені законодавством України, нормативно-технічними документами з питань пожежної безпеки, цим Положенням, а також усувати недоліки, визначені в Актах перевірки та Приписах.
2. У положенні про структурний підрозділ апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, командування виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, оперативного командування, повітряного командування, інші органи військового управління, які мають підпорядковані військові частини, визначаються їх завдання щодо забезпечення пожежної безпеки у підпорядкованих військових частинах.
3. Наказом командира військової частини з урахуванням пожежної небезпеки:
призначається службова особа, на яку у відповідності до розподілу службових обов’язків покладено виконання завдань начальника служби пожежної безпеки (начальника нагляду у сфері пожежної безпеки, інструктора з пожежної профілактики);
призначається пожежно-рятувальний підрозділ;
визначається порядок проведення інструктажів с питань пожежної безпеки, занять з пожежно-технічного мінімуму, порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки знань з питань пожежної безпеки, а також призначаються відповідальні за їх проведення;
призначаються відповідальні за пожежну безпеку будівель, споруд, приміщень;
визначається порядок збирання членів ДПО (у разі її створення) та посадових осіб, відповідальних за пожежну безпеку будівель, споруд, приміщень, у разі виникнення пожежі, виклику вночі, у вихідні, святкові та неробочі дні;
призначаються особи, відповідальні за правильну експлуатацію наявних первинних засобів пожежогасіння, блискавкозахисних пристроїв, систем протипожежного захисту і систем протипожежного водопостачання, а також за їх перевірку у визначені строки;
визначається порядок організації експлуатації і обслуговування наявних засобів протипожежного захисту;
визначаються місця використання побутових електронагрівальних приладів, порядок їх експлуатації і відповідальні особи за їх експлуатацію;
визначаються спеціальні місця для куріння;
визначається перелік будівель, споруд, приміщень, під час проведення робіт (заходів) на яких, а також перелік робіт (заходів) під час проведення яких виставляються пожежні пости;
визначаються перелік постійних місць проведення зварювальних та інших вогневих робіт, а також організація і порядок їх проведення;
встановлюється порядок організації і проведення тимчасових пожежонебезпечних робіт;
визначається перелік будівель, споруд, приміщень (сховищ, складів, парків озброєння та військової техніки, ангарів, цехів, майстерень, майданчиків відкритого зберігання тощо), стан пожежної безпеки яких підлягає обов’язковій перевірці перед їх зачиненням особами пожежного наряду військової частини в присутності відповідальних за пожежну безпеку цих будівель, споруд, приміщень;
визначається порядок перевірки стану пожежної безпеки, зачинення та здачі під охорону будівель, споруд, приміщень наприкінці робочого дня;
визначається місцезнаходження ключів від будівель, споруд, приміщень після їх зачинення, порядок відчинення (відкриття) будівель, споруд, приміщень у неробочий (позаслужбовий) час;
визначається порядок експлуатації систем опалення та їх обслуговування;
визначається порядок прибирання горючого пилу й відходів, зберігання промасленого спецодягу та брудного ганчір’я, очищення елементів вентиляційних систем від горючих відкладень;
визначається порядок проведення планово-поперджувальних ремонтів та оглядів електроустановок, опалювального, вентиляційного, технологічного та іншого інженерного обладнання, а також їх відключення від мережі в разі пожежі;
визначається порядок відключення напруги з електрообладнання, силових та контрольних кабелів у разі виникнення пожежі.
4. Для арсеналу, бази, складу зберігання ракет, артилерійських та інженерних боєприпасів, авіаційних засобів ураження, вибухових речовин, центру забезпечення пальним, бази і складу пально-мастильних матеріалів Збройних Сил України додатково наказом відповідного командира:
призначаються оперативні групи для боротьби з лісовими (степовими) пожежами;
призначаються особовий склад, автотракторна землерийна та інша необхідна техніка для гасіння лісових пожеж і запобігання проникненню вогню на територію військової частини;
визначається організація проведення вогненебезпечних робіт на технічній території та у вибухопожежонебезпечних приміщеннях;
визначається порядок патрулювання території військової частини протягом пожежонебезпечного періоду;
визначається порядок перевірки стосовно пожежної безпеки автомобільної, тракторної техніки, тепловозів, мотовозів, локомотивів та іншої техніки при в’їзді на технічну територію;
визначаються відповідальні за пожежну безпеку робочих місць, де відповідно до технологічного процесу використовуються вибухонебезпечні, легкозаймисті та займисті рідини (речовини), лакофарбові матеріали.
5. У структурному підрозділі апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, командуванні виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, оперативному командуванні, повітряному командуванні, інших органах військового управління наказом відповідного начальника:
призначаються відповідальні за пожежну безпеку службових приміщень;
визначається перелік приміщень, стан пожежної безпеки яких підлягає обов’язковій перевірці перед їх закриттям;
визначається порядок перевірки стану пожежної безпеки приміщень перед їх закриттям;
визначається порядок проведення інструктажів с питань пожежної безпеки, порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки знань з питань пожежної безпеки, а також призначаються відповідальні за їх проведення;
визначаються місця для куріння.
6. У військовій частині (гарнізоні) розроблюється план пожежної безпеки військової частини (додаток 16), план пожежної безпеки гарнізону (додаток 17), які погоджуються з начальником територіального відділу пожежної безпеки, в зоні діяльності якого розташована військова частина (гарнізон), та затверджуються командиром військової частини (начальником гарнізону).
Плани пожежної безпеки військової частини, гарнізону визначають організацію та заходи пожежної безпеки, а також порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж.
План пожежної безпеки військової частини розробляється заступником командира (начальником штабу) військової частини за участі начальника служби пожежної безпеки (начальника нагляду, інструктора з протипожежної профілактики) військової частини. План пожежної безпеки гарнізону розробляється штабом гарнізону за участі начальника служби пожежної безпеки гарнізону та начальників служб пожежної безпеки (начальників нагляду, інструкторів з протипожежної профілактики) військових частин гарнізону.
Плани пожежної безпеки військової частини та гарнізону розробляються та вводяться в дію до початку навчального року і доводиться до всіх її (його) посадових осіб під підпис.
Порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж плану пожежної безпеки військової частини та гарнізону погоджуються з начальником територіального управління ДСНС, з командирами (начальниками) військових частин, особовий склад та техніка яких залучається до гасіння пожеж у військовій частині (у гарнізоні).
Посадовими особами військової частини (гарнізону) і добовим нарядом повинен здійснюватися повсякденний контроль за виконанням особовим складом військової частини (гарнізону) правил пожежної безпеки.
7. У чергового військової частини повинні бути: загальна інструкція щодо заходів пожежної безпеки у військовій частині, порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж, порядок евакуації особового складу, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів при пожежі у військовій частині, план оповіщення підрозділів, посадових осіб, пожежно-рятувальних та аварійних служб при пожежі у військовій частині, схема проїзду пожежної техніки, розташування джерел протипожежного водопостачання та засобів пожежогасіння.
У чергового арсеналу, бази, складу зберігання ракет, артилерійських та інженерних боєприпасів, авіаційних засобів ураження, вибухових речовин, центру (складу) забезпечення пальним додатково повинні бути схеми розподілу ділянок у забороненому районі, схеми закріплення технічної території за секторами, дії особового складу та чергового частини в разі виникнення пожежі.
8. У підрозділах, розміщених окремо від військової частини, мають бути загальна інструкція щодо заходів пожежної безпеки у військовій частині, витяг з порядку залучення сил і засобів для гасіння пожеж (в частині, що стосується підрозділу), витяги з порядку евакуації особового складу, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів при пожежі у військовій частині, з плану оповіщення підрозділів, посадових осіб, пожежно-рятувальних підрозділів та аварійних служб при пожежі у військовій частині (в частині, що стосується підрозділу), схема проїзду пожежної техніки, розташування джерел протипожежного водопостачання та засобів пожежогасіння (в частині, що стосується підрозділу), витяги з наказу командира військової частини про призначення відповідальних за пожежну безпеку, про визначення місць використання побутових електронагрівальних приладів, порядку їх експлуатації і відповідальних осіб за їх експлуатацію, про визначення місць для куріння, про призначення пожежних постів, про визначення переліку будівель та споруд (сховищ, складів, парків, ангарів, цехів, майстерень, майданчиків відкритого зберігання тощо), стан пожежної безпеки яких підлягає обов’язковій перевірці перед їх зачиненням особами пожежного наряду військової частини в присутності відповідальних за пожежну безпеку цих об’єктів, про встановлення порядку організації і проведення тимчасових пожежонебезпечних робіт, про визначення порядку перевірки, здачі під охорону та зачинення приміщень наприкінці робочого дня.
У підрозділах арсеналів, баз, складів зберігання ракет, артилерійських та інженерних боєприпасів, авіаційних засобів ураження, вибухових речовин, центрів (складів) забезпечення пальним, розміщених окремо від військової частини, додатково повинні бути схеми розподілу ділянок у забороненому районі, схеми закріплення технічної території за секторами, дії особового складу та чергового частини в разі виникнення пожежі, витяг з наказу командира військової частини про призначення оперативних груп для боротьби з лісовими (степовими) пожежами, про призначення особового складу, автотракторної землерийної та іншої необхідної техніки для гасіння лісових пожеж і запобігання проникненню вогню на територію військової частини, про визначення порядку перевірки стосовно пожежної безпеки автомобільної, тракторної техніки, тепловозів, мотовозів, локомотивів та іншої техніки при в’їзді на технічну територію.
Зазначена документація повинна знаходитись у посадової (службової) особи, відповідальної за стан пожежної безпеки цього підрозділу.
9. У разі розташування на території військового містечка декількох військових частин, у старшого військового містечка або уповноваженої ним особи, повинні бути план (схема) розподілу території військового містечка та будівель, споруд за військовими частинами, порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж на об’єктах військового містечка, план оповіщення підрозділів, посадових осіб військового містечка, схема проїзду пожежно-рятувальної техніки, розташування джерел протипожежного водопостачання та засобів пожежогасіння на території військового містечка.
10. У структурному підрозділі апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, командуванні виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, оперативному командуванні, повітряному командуванні, органі військового управління план пожежної безпеки військової частини розробляється тільки у разі їх відокремленого розташування на території військового містечка.
У разі розташування на території військового містечка декількох органів військового управління (структурних підрозділів апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України) План пожежної безпеки військової частини розробляється в органі військового управління (структурному підрозділі апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України), командувач, (командир, начальник, директор) якого призначений старшим військового містечка.
11. У оперативного чергового (чергового) командування виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органу військового управління (структурного підрозділу апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України), Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту повинні бути: загальна інструкція щодо заходів пожежної безпеки у приміщеннях командування, управління (структурного підрозділу), порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж, порядок евакуації особового складу, матеріальних засобів при пожежі в будівлі (приміщеннях) командування, органу військового управління (структурного підрозділу апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України), Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, план оповіщення посадових осіб, пожежно-рятувальних підрозділів та аварійних служб при пожежі в будівлі (приміщеннях) командування, органу військового управління (структурному підрозділі апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України), Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту. У оперативного чергового (чергового) органу військового управління (структурного підрозділу апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України), командувач, (командир, начальник, директор) якого призначений старшим військового містечка також повинна бути схема проїзду пожежної техніки, розташування джерел протипожежного водопостачання та засобів пожежогасіння на території військового містечка.
12. Для кожної будівлі, споруди, приміщення військової частини розробляється інструкція щодо заходів пожежної безпеки та план (схема) евакуації особового складу, озброєння і майна на випадок пожежі. План (схема) евакуації особового складу, озброєння і майна на випадок пожежі розробляється окремо для кожного поверху будівлі, споруди.
У госпіталях, амбулаторно-поліклінічних, санаторно-курортних закладах зі стаціонаром, закладах дошкільної освіти, дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, вищих військових навчальних закладах, військових наукових (проєктних) установах, клубах військових частин, будинках офіцерів, критих спортивно-тренувальних будівлях і спорудах, готелях, гуртожитках, казармах та інших об’єктах з масовим перебуванням людей до схематичного плану евакуації розробляється та затверджується командиром військової частини інструкція щодо дій обслуговуючого персоналу з безпечної та швидкої евакуації особового складу у разі виникнення пожежі, за якою не рідше одного разу на пів року (у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку - на початку кожної зміни) мають проводитися практичні тренування всіх задіяних працівників.
Для об’єктів, у яких передбачається перебування людей цілодобово, в інструкціях щодо дій обслуговуючого персоналу з безпечної та швидкої евакуації особового складу у разі виникнення пожежі визначаються дії і в нічний час.
У разі перепланування, зміни функціонального призначення об’єкта, зміни штатного розкладу персоналу тощо план (схема) евакуації та інструкція щодо заходів пожежної безпеки повинні коригуватись.
13. У посадових інструкціях осіб військової частини, в службових інструкціях осіб добового наряду, варт, сторожів, вахтерів та інших осіб, які здійснюють охорону, повинні бути визначені їх обов’язки щодо забезпечення пожежної безпеки, контролю за додержанням протипожежного режиму на території та об’єктах військової частини, порядку дій у разі виникнення пожежі, спрацювання систем протипожежного захисту.
14. У військових частинах (гарнізонах) повинен бути встановлений порядок (схема) оповіщення особового складу про пожежу, порядок використання систем (приладів) оповіщення, з якими необхідно ознайомити весь особовий склад.
Сигнали пожежної тривоги, порядок оповіщення особового складу про пожежу визначаються у загальній інструкції щодо заходів пожежної безпеки військової частини.
15. На об’єктах на видних місцях біля телефонів вивішуються таблички із зазначенням номера телефону для виклику пожежно-рятувального підрозділу.
16. У цехах, майстернях, сховищах, місцях відкритого зберігання, на пунктах робіт з озброєнням, технікою і майном перед початком робіт призначається пожежна обслуга (додаток 18) з постійного чи тимчасово працюючого особового складу.
Пожежна обслуга здійснює контроль щодо виконання заходів пожежної безпеки у місцях виконання робіт, повідомляє про пожежу, здійснює гасіння пожежі і організує евакуацію особового складу, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів при пожежі.
17. Під час проведення вечірньої перевірки після перевірки особового складу старшини підрозділів уточнюють (доводять) пожежні розрахунки на випадок пожежі.
18. Пожежно-рятувальні підрозділи військових частин (гарнізонів) створюються (призначаються) для попередження і гасіння пожеж, проведення рятувальних робіт під пожежі.
Під час гасіння пожежі особовий склад служб пожежної безпеки та пожежно-рятувальних підрозділів має право на безперешкодний доступ на територію проведення рятувальних робіт до місця пожежі, а також уживати заходів, спрямованих на рятування людей, запобігання поширенню вогню та на ліквідацію пожежі.
19. Для несення служби щодо попередження і гасіння пожеж, проведення рятувальних робіт під час пожежі у військовій частині (гарнізоні), де немає штатного пожежно-рятувального підрозділу, наказом командира військової частини (начальника гарнізону) призначається пожежно-рятувальний підрозділ чисельністю від 5 до 18 осіб. До складу пожежно-рятувального підрозділу включаються військовослужбовці рядового, сержантського та старшинського складу.
Від пожежно-рятувального підрозділу виділяється пожежний наряд, який забезпечує чергування на пожежних постах цілодобово чи протягом визначеного часу згідно з табелем постів, затвердженим командиром військової частини.
Навчання особового складу пожежно-рятувального підрозділу, призначеного наказом командира військової частини (начальника гарнізону), проводиться відповідно до програми спеціальної підготовки особового складу пожежно-рятувального підрозділу військової частини (додаток 19).
Для гаcіння пожеж за особовим складом пожежно-рятувального підрозділу закріплюється автомобіль, обладнаний ємністю з водою (2-4 м-3) і пожежною мотопомпою. Для цього можуть бути використані нейтралізаційні, поливальні та інші машини, які забезпечують можливість подачі вогнегасних засобів для гасіння пожежі.
20. З метою проведення заходів із запобігання виникненню пожеж та організації їх гасіння у військових частинах створюється ДПО.
Порядок створення та функціонування ДПО визначено Порядком функціонування добровільної пожежної охорони, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 564.
21. Протипожежна техніка або пристосована для пожежогасіння техніка (мотопомпи, нейтралізаційні, поливальні машини, які забезпечують можливість подачі вогнегасних засобів для гасіння пожежі) повинна бути у повній готовності до виїзду (застосування) за тривогою: бути справною, мати повний комплект придатного до застосування пожежно-технічного оснащення, має бути заправлена пальним, мастильними матеріалами, забезпечена запасом вогнегасних речовин та повинна утримуватися в опалюваних (з температурою середовища не нижче 10 °C) пожежних депо або спеціально призначених приміщеннях (боксах), котрі повинні мати освітлення, телефонний зв’язок, тверде покриття підлоги, утеплені ворота, інші пристрої та обладнання, необхідні для забезпечення безпечних умов роботи.
22. Начальник служб пожежної безпеки, нагляду, інструктор з протипожежної профілактики та особовий склад штатних пожежно-рятувальних підрозділів військових частин звільняється від нарядів, не пов’язаних з виконанням завдань служби пожежної безпеки.
23. Під час проведення у військовій частині вогненебезпечних, вантажно-розвантажувальних робіт з вибухо- та вогненебезпечним майном, зливання й наливання пального, масового видавання пального, навантажування та розвантажування пального, під час польотів, проведення заходів з масовим перебуванням людей, під час грози, організовується несення пожежно-постової служби особовим складом пожежно-рятувального підрозділу військової частини (членами ДПО). Кількість постів, їх розташування, порядок несення служби та обов’язки постових визначаються табелем пожежних постів, затвердженим командиром військової частини.
Пожежні пости під час вантажно-розвантажувальних робіт з вибухо- та вогненебезпечним майном, зливання й наливання пального, масового видавання пального, навантажування та розвантажування пального, під час польотів, виставляються на пожежному автомобілі.
Пожежні пости у місцях з масовим перебуванням людей виставляються за одну годину до початку заходів.
24. Для проведення на території, у будівлях, спорудах, приміщеннях військової частини тимчасових вогневих робіт складається Наряд-допуск.
Наpяд-допуск видається командиром військової частини, його заступником.
Наряд-допуск надається начальнику служби пожежної безпеки (начальнику нагляду, інструктору з протипожежної профілактики) перед їх виконанням для його узгодження.
Наряд-допуск видається тільки на одну зміну. Якщо такі роботи будуть проводитися протягом декількох змін (днів), повторний Наряд-допуск не складається. У таких випадках, на кожну наступну зміну після повторного огляду місця вказаних робіт, підтверджується раніше виданий Наряд-допуск, про що робиться запис.
Hа вихідні або святкові дні Наряд-допуск оформляється окремо. Посадові особи військової частини організовують контроль за проведенням робіт.
До проведення зварювальних та інших вогневих робіт допускаються особи, які пройшли навчання відповідно до законодавства України та мають посвідчення.
Пеpевіpка та впорядкування робочого місця до пожежобезпечного стану здійснюється особою, відповідальною за пожежну безпеку за місцем проведення тимчасових вогневих робіт.
Х. Перевірка дотримання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки військових частин
1. Умови проведення перевірок
1. Центральне управління безпеки військової служби, територіальний відділ, управління (відділ) безпеки військової служби командування виду, роду військ (сил) Збройних Сил України, органів військового управління, відділи безпеки військової служби оперативних командувань, повітряних командувань, служба пожежної безпеки Державної спеціальної служби транспорту проводять планові та позапланові перевірки дотримання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки (далі - перевірки) військових частин відповідно до вимог законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, а також цього Положення.
Планові перевірки військових частин проводяться відповідно до планів роботи на рік.
Для здійснення планової або позапланової перевірки військових частин службами пожежної безпеки видається наказ, який має містити номер військової частини та строк проведення перевірки.
2. Планова перевірка пожежної безпеки військової частини має за мету визначити стан пожежної безпеки і надати командуванню військової частини допомогу в її поліпшенні та навчанні особового складу правилам пожежної безпеки і практичним діям у разі виникнення пожежі.
Планові та позапланові перевірки проводяться службами пожежної безпеки в присутності посадової особи, призначеної командиром військової частини.
3. Служби пожежної безпеки не пізніше ніж за десять календарних днів до дня здійснення планової перевірки повідомляють командира військової частини про проведення планової перевірки.
Копія повідомлення про проведення планової перевірки та копія повідомлення про вручення поштового відправлення зберігаються в наглядовій справі.
4. Командир військової частини про дату та термін перевірки інформує всіх відповідальних за стан пожежної безпеки будівель, споруд, приміщень, які розташовані на території військової частини (військового містечка), а також юридичних та фізичних осіб, яким відповідно до умов договорів оренди, будівлі, споруди, приміщення, дільниці надані у оренду (тимчасове використання).
5. Тривалість планової перевірки визначається залежно від площі території, кількості будівель, складів, сховищ, відкритих місць зберігання військової частини, а також ступеня ризику у сфері пожежної безпеки та не може перевищувати п’ятнадцяти робочих днів, а для військових частин, віднесених до незначного ступеня ризику,- п’яти робочих днів, якщо інше не передбачено чинним законодавством.
6. Під час проведення планових перевірок здійснюється огляд (обстеження) будівель, споруд, майданчиків відкритого зберігання, приміщень військової частини, стану організації та виконання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, діяльності начальника служби пожежної безпеки, нагляду, інструктора з протипожежної профілактики, готовності пожежно-рятувального підрозділу до виконання завдань за призначенням, а також підготовленості особового складу військової частини щодо попередження і гасіння пожеж.
7. Позаплановою перевіркою військової частини є перевірка, проведення якої не передбачено планами роботи служби пожежної безпеки.
Строк здійснення позапланової перевірки не може перевищувати десяти робочих днів, а для військових частин, віднесених до незначного ступеня ризику,- двох робочих днів.
2. Порядок проведення перевірок
1. Перевірка складається з таких основних етапів:
підготовка;
проведення;
оформлення результатів;
вжиття відповідних заходів за результатами.
2. Під час підготовки до перевірки посадова особа, уповноважена на здійснення перевірки, зобов’язані:
ознайомитися з матеріалами наглядової справи;
визначити перелік питань, які будуть перевірені у військовій частині;
вивчити матеріали попередніх перевірок (Акти перевірок, Приписи), технічну і іншу документацію, яка характеризує пожежну небезпеку військової частини, інші матеріали щодо стану пожежної безпеки військової частини (за наявності);
вивчити (за потребою) відповідні нормативно-правові акти, нормативно-технічні документи, які визначають вимоги із забезпечення пожежної безпеки у військовій частині.
3. Перед початком перевірки посадова особа, уповноважена на здійснення перевірки, зобов’язана:
надати командиру військової частини повідомлення про проведення перевірки, припис на виконання завдання, план перевірки та посвідчення офіцера, що засвідчує посадову особу, яка уповноважена на здійснення перевірки;
з’ясувати, хто з посадових осіб військової частини буде присутнім під час її здійснення.
Командир військової частини має право не допускати посадових осіб служб пожежної безпеки до здійснення перевірки, якщо вони не пред’явили зазначених у цьому пункті документів.
Якщо командир військової частини не допускає посадову особу служби пожежної безпеки до проведення перевірки, посадова особа, уповноважена на здійснення перевірки, доповідає своєму безпосередньому начальнику та діє за його вказівкою.
4. Під час перевірки посадова особа, яка перевіряє, зобов’язана:
ознайомитися з документацією щодо пожежної безпеки, що є у військовій частині (планом пожежної безпеки військової частини, наказами командира військової частини щодо організації пожежної безпеки та іншою документацією з питань пожежної безпеки), визначити її відповідність вимогам нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, а також пожежної небезпеки військової частини;
перевірити організацію протипожежної підготовки особового складу військової частини, порядок проведення інструктажів з питань пожежної безпеки, навченість особового складу діям щодо попередження і гасіння пожеж;
провести огляд території, будівель, споруд, приміщень, майданчиків відкритого зберігання та інших об’єктів військової частини щодо стану пожежної безпеки;
перевірити діяльність начальника служби пожежної безпеки, нагляду, інструктора з протипожежної профілактики;
перевірити організацію служби та повсякденної діяльності пожежно-рятувального підрозділу, його готовності до виконання завдань за призначенням, а також знання обов’язків добовим нарядом частини на випадок пожежі.
5. Під час огляду території, будівель, споруд, приміщень, майданчиків відкритого зберігання та інших об’єктів військової частини встановлюються:
виконання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів з питань пожежної безпеки, цього Положення, а також Актів перевірки та Приписів;
дотримання на території, у будівлях, спорудах та приміщеннях встановленого інструкціями (правилами експлуатації) протипожежного режиму;
стан утримання території військової частин, доріг, проїздів і проходів до будівель, споруд, майданчиків відкритого зберігання, джерел зовнішнього водопостачання;
стан електричних мереж, обладнання та опалювальних приладів, їх відповідність вимогам нормативно-технічних документів, організація та проведення їх перевірок та обслуговування;
забезпеченість будівель, споруд, майданчиків відкритого зберігання блискавкозахисними пристроями, системами протипожежного захисту, засобами зв’язку, первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками), їх технічний стан, організація та проведення їх перевірок та обслуговування;
стан утримання будівель, споруд та приміщень, шляхів евакуації та евакуаційних виходів. Обробка дерев’яних конструкцій будівель та споруд вогнезахисними сумішами;
забезпеченість груп наземних і напівзаглиблених резервуарів, а також окремо розміщених резервуарів для зберігання пального обвалуванням, відповідність його вимогам нормативно-технічної документації, його стан (тільки для центрів (складів) забезпечення пальним);
технічний стан внутрішнього протипожежного водогону, укомплектованість внутрішніх пожежних кранів, організація проведення їх перевірок та обслуговування;
забезпеченість території військової частини нормативними запасами води для зовнішнього пожежогасіння. Технічний стан зовнішньої водопровідної мережі, пожежних водоймищ, гідрантів, організація та проведення їх перевірок та обслуговування.
Інформація, одержана посадовою особою служби пожежної безпеки під час перевірки, доступ до якої обмежено законом, використовується виключно у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6. Під час перевірки організації служби та повсякденної діяльності пожежно-рятувального підрозділу, його готовності до виконання завдань за призначенням встановлюються:
наявність і стан пожежного депо, навчально-матеріальної бази для проведення практичних занять зі спеціальної підготовки та тренувань з пожежно-пpикладного спорту;
забезпеченість протипожежною технікою, пожежно-технічним оснащенням та інструментом;
організація і несення служби;
організація спеціальної підготовки;
організація пожежно-пpофілактичної роботи на об’єктах військової частини;
наявність документації по службі, веденні обліку та звітності зі спеціальної підготовки, пожежно-профілактичної роботи, пожежно-технічного оснащення та інструменту;
спроможність особового складу вирішувати пожежно-тактичні завдання (шляхом проведення навчальної пожежної тривоги з відпрацюванням нормативів з бойового розгортання).
7. У пожежно-рятувальних підрозділах, призначених командиром військової частини, ДПО перевіряються:
знання загальної інструкцій щодо заходів пожежної безпеки у військовій частині, функціональних обов’язків щодо контролю за виконанням правил пожежної безпеки і дій у разі виникнення пожежі;
знання протипожежної техніки та протипожежних засобів пожежогасіння, що є на озброєнні, і вміння практично застосовувати їх на пожежі;
спроможність особового складу вирішувати пожежно-тактичні завдання (шляхом проведення навчальної пожежної тривоги з відпрацюванням нормативів з бойового розгортання).
8. Навчальною пожежною тривогою пеpевіpяються:
практичні навички особового складу пожежно-рятувального підрозділу (ДПО);
підготовленість особового складу частини до дій щодо гасіння пожеж, евакуації людей, військової техніки та майна.
9. Навчальна пожежна тривога залежно від мети перевірки проводиться:
з викликом тільки пожежно-рятувального підрозділу (ДПО);
з викликом пожежно-рятувального підрозділу (ДПО) і особового складу військової частини;
з викликом усіх сил і засобів, передбачених планом пожежної безпеки військової частини.
Порядок проведення навчальної пожежної тривоги і завдання щодо гасіння умовної пожежі посадовою особою, яка перевіряє, визначаються та погоджуються з командиром військової частини на місці, а порядок проведення тривоги з викликом усіх сил і засобів, передбачених планом пожежної безпеки, узгоджується з начальником гарнізону та територіальними підрозділами ДСНС.