Про утворення комісії Головного управління Національної гвардії України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та затвердження Положення про неї

Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та пункту 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413,

1. Утворити комісію Головного управління Національної гвардії України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.

2. Затвердити Положення про комісію Головного управління Національної гвардії України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, що додається.

3. Головному управлінню Національної гвардії України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра генерал-полковника Ярового С.А.

1. Це Положення визначає основні функції, завдання, повноваження та склад комісії Головного управління Національної гвардії України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (далі – Комісія), а також організацію її роботи.

2. Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (далі – Порядок).

3. Комісія утворюється Головним управлінням Національної гвардії України з метою реалізації заходів, пов’язаних із наданням статусу учасника бойових дій військовослужбовцям, військовозобов’язаним, резервістам і працівникам Національної гвардії України (далі – військовослужбовці), які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції, а також особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування згідно з переліком, визначеним Антитерористичним центром при СБУ та Генеральним штабом Збройних Сил, були включені до складу Національної гвардії України (далі - добровольці).

4. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та Законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.

5. Для надання статусу учасника бойових дій військовослужбовцям начальники територіальних управлінь, вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, установ та закладів, командири з’єднань, військових частин і підрозділів Національної гвардії України (далі – командири (начальники) військових частин), у підпорядкуванні яких проходили службу чи працювали військовослужбовці, у місячний строк після завершення ними виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення зобов’язані подати на розгляд Комісії довідки за формою, наведеною у додатку 1 до Порядку, та документи, зазначені в пункті 3 розділу ІІ цього Положення.

У разі неподання командиром (начальником) військової частини до Комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в пункті 3 цього розділу, можуть самостійно звернутися до Комісії.

1. Основним завданням Комісії є прийняття рішення щодо надання військовослужбовцям і добровольцям статусу учасника бойових дій.

2. Комісія має право:

1) вивчати довідки та документи, надіслані до Комісії командирами (начальниками) військових частин та військовослужбовцями і добровольцями особисто;

2) у разі потреби заслуховувати пояснення військовослужбовців і добровольців, стосовно яких подані довідки та документи, свідків;

3) приймати рішення про надання статусу учасника бойових дій військовослужбовцям і добровольцям;

4) подавати на розгляд міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій документи із спірних питань, які потребують міжвідомчого врегулювання;

5) повертати для подальшого доопрацювання командирам (начальникам) військових частин документи стосовно військовослужбовців;

6) приймати рішення про відмову в наданні статусу учасника бойових дій військовослужбовцям і добровольцям;

7) приймати рішення про позбавлення статусу учасника бойових дій військовослужбовців і добровольців;

8) повторно розглядати за рішенням Міністра внутрішніх справ України (особи, яка виконує його обов’язки) питання про надання статусу учасника бойових дій військовослужбовцям і добровольцям, яким було відмовлено в наданні такого статусу раніше.

3. Комісія приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій на підставі документів, визначених пунктом 4 Порядку.

4. Комісія приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій у місячний строк з дня надходження документів.

5. Комісія в місячний строк інформує Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про військовослужбовців і добровольців, яким надано статус учасника бойових дій за формою, наведеною у додатку 3 до Порядку.

6. Комісія позбавляє військовослужбовця і добровольця статусу учасника бойових дій в разі:

1) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення військовослужбовцем і добровольцем умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;

2) виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про військовослужбовця і добровольця;

3) подання військовослужбовцем і добровольцем заяви про позбавлення його статусу учасника бойових дій.

7. Рішення Комісії може бути оскаржено в судовому порядку.

1. Комісія складається з голови, заступника голови, членів та секретаря.

2. До складу Комісії входять представники кадрового, юридичного та фінансового структурних підрозділів Головного управління Національної гвардії України.

За рішенням командувача Національної гвардії України до складу Комісії можуть також входити фахівці інших підрозділів Головного управління Національної гвардії України та представники громадських організацій (за їх згодою).

3. Персональний склад Комісії затверджується командувачем Національної гвардії України.

4. Голова Комісії:

1) очолює Комісію, здійснює загальне керівництво Комісією та забезпечує організацію її роботи;

2) головує на засіданнях Комісії;

3) організовує в межах своїх повноважень взаємодію роботи Комісії з міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, органами державної влади;

4) підписує протоколи та рішення, що приймаються Комісією;

5) бере участь у заходах щодо висвітлення діяльності Комісії.

5. У разі відсутності голови Комісії на засіданнях головує заступник голови Комісії.

6. Секретар Комісії призначається з числа представників кадрового підрозділу Головного управління Національної гвардії України та відповідає за підготовку надісланих для розгляду Комісії документів, проекту порядку денного, організацію забезпечення оповіщення всіх членів Комісії про час та дату проведення засідання, веде та оформлює протокол засідання Комісії.

1. Формою роботи Комісії є засідання, що проводяться не рідше двох разів на місяць (за наявності документів для розгляду).

Дата проведення засідання та порядок денний повідомляються членам Комісії не пізніше ніж за 2 робочі дні до засідання.

2. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів.

3. Рішення Комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні.

4. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії, а в разі його відсутності – заступника, який головує на засіданні.

5. У разі незгоди з прийнятим рішенням член Комісії письмово викладає свої заперечення в рапорті (доповідній записці), що додається до протоколу засідання Комісії і є його невід’ємною частиною.

6. Результати засідання Комісії оформлюються протоколом не пізніше трьох днів з дня його проведення.

Протокол підписується головою, заступником голови, секретарем та всіма членами Комісії, які брали участь у засіданні.

Рішення Комісії підписується головою і секретарем Комісії та скріплюється гербовою печаткою Головного управління Національної гвардії України за формою, наведеною у додатку до цього Положення.

Дата та номер зазначеного рішення визначаються датою та номером протоколу Комісії, у якому прийнято рішення щодо надання військовослужбовцю і добровольцю статусу учасника бойових дій (наприклад: рішення № 24/НГ/124, де перші цифри – номер протоколу; НГ – серія для Національної гвардії України; останні цифри – порядковий номер протоколу).

7. На підставі прийнятого Комісією рішення військовослужбовцям і добровольцям, яким надано статус учасника бойових дій, кадровим підрозділом Головного управління Національної гвардії України видається посвідчення учасника бойових дій згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни".

8. За відповідними запитами органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та органів соціального захисту населення копія рішення Комісії надсилається за формою, наведеною у додатку до цього Положення.

9. Рішення Комісії та документи, на підставі яких Комісія прийняла рішення про надання військовослужбовцям і добровольцям статусу учасника бойових дій зберігаються у Головному управлінні Національної гвардії України.