МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
27.03.2025 м. Київ № 1535
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
18 квітня 2025 р. за № 599/44005
Про затвердження Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
Відповідно до абзацу шостого статті 7 Закону України "Про насіння і садивний матеріал", підпункту 24 пункту 4 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124, підпункту 12 пункту 121 плану заходів з виконання рекомендацій Європейської Комісії, представлених у Звіті про прогрес України в рамках Пакета розширення Європейського Союзу 2023 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2024 року № 133-р, та з метою забезпечення належної організації робіт з польового оцінювання насіннєвих посівів кормових культур
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні вимоги у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур, що додаються.
2. Департаменту аграрного розвитку забезпечити в установленому законодавством порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом обов'язків.
| Міністр | Віталій КОВАЛЬ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України
27 березня 2025 року № 1535
Методичні вимоги
у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
I. Загальні положення
1. Ці Методичні вимоги встановлюють мінімальні норми для насіннєвих посівів кормових культур для визначення сортових якостей, рівня засміченості бур'янами, ураженості хворобами та ушкодженості (заселеності) шкідниками та посівних якостей насіння кормових культур, що застосовуються органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, які належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами), суб'єктами насінництва щодо насіння сортів, унесених до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, та/або Державного реєстру патентів на сорти рослин.
2. Ці Методичні вимоги поширюються на ботанічні таксони, зазначені у переліку ботанічних таксонів, що наведений у додатку 1 до цих Методичних вимог.
3. У цих Методичних вимогах терміни вживаються у таких значеннях:
насіннєвий посів - ділянка, засіяна насінням сорту з метою використання урожаю з нього на насіннєві цілі;
сортова чистота - відношення типових рослин сорту до загальної кількості рослин однойменної культури в посіві.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про насіння і садивний матеріал", "Про охорону прав на сорти рослин".
4. У цих Методичних вимогах вживаються скорочення, що мають такі значення:
БН - базове насіння;
ДН - добазове насіння;
СН - сертифіковане насіння;
СН1 - сертифіковане насіння першої генерації;
СН2 - сертифіковане насіння другої генерації.
5. Назви категорій та послідовних генерацій насіння кормових культур визначаються залежно від етапу насінництва, біологічних особливостей культури і сорту згідно з додатком 2 до цих Методичних вимог.
II. Вимоги до сортових якостей насіння кормових культур
1. Ділянка під посів повинна бути придатною для виробництва насіння кормових культур.
Попередній посів на відповідній ділянці має бути сумісним з виробництвом насіння кормових культур.
На призначеній для вирощування насіння ділянці має бути забезпечено відсутність засмічення посіву відповідної культури самосійними рослинами (наприклад, падалицею), що може стати джерелом погіршення сортових якостей насіння та поширення шкідливих організмів.
2. Посіви повинні бути чистими від бур'янів та якнайменше ураженими хворобами (особливо інфекційними) впродовж усієї вегетації рослин. Максимально допустиме засмічення посівів кормових культур іншими видами визначено у додатку 3 до цих Методичних вимог.
Посіви, що містять надмірну кількість бур'янів, повинні бути вибраковані.
Перелік рослин, насіння яких важко відокремлюється від насіння кормових культур, зазначено у додатку 4 до цих Методичних вимог.
3. Посів повинен бути практично вільним від будь-яких шкідників, які зменшують рівень придатності та якості насіння.
Присутність регульованих некарантинних шкідливих організмів, таких як Clavibacter michiganensis ssp. insidiosus (McCulloch 1925) Davis et al. [CORBIN], Ditylenchus dipsaci (Kuehn) Filipjev [DITYDI] у насіннєвих посівах Medicago sativa L. категорії ДН, БН та СН не допускається.
4. Мінімальний часовий інтервал між насіннєвими посівами і будь-якими іншими посівами того ж виду повинен складати:
для видів трав - два роки;
для видів бобових - три роки.
5. Норми просторової ізоляції для насіннєвих посівів кормових культур визначені у додатку 5 до цих Методичних вимог.
Насіннєві посіви перехреснозапильних видів слід ізолювати від будь-якого можливого джерела шкідливого пилку.
Насіннєві посіви самозапильних або апоміктичних сортів повинні бути ізольовані від інших культур чітко вираженим бар'єром або простором, достатнім для запобігання змішування під час збору врожаю.
6. Насіннєвий посів кормових культур повинен бути придатним для точного визначення сортової чистоти та інших показників, що впливають на якість насіння.
У разі неможливості усунення недоліків (наявність залишків інших культур, порушення вимог щодо попередника, недотримання норм просторової ізоляції) такий посів вилучають із числа насіннєвих.
7. Стандарти сортової чистоти застосовуються до всіх насіннєвих посівів і повинні бути перевірені під час проведення польового оцінювання.
Мінімальна сортова чистота насіннєвих посівів кормових культур становить для:
Poa pratensis, Brassica napus var. napobrassica and Brassica oleracea convar. Acephala - 98 %;
Pisum sativum, Vicia faba для категорії БН повинна становити 99,7 %, для категорії СН1 - 99,0 %, для СН2 - 98,0 %;
Trifolium subterraneum, Medicago spp., крім M. lupulina, M. sativa, M. x varia: для категорії БН повинна становити 99,5 %, для категорії СН1 - 98,0 %, для СН2 - 95,0 %.
8. Для всіх видів, за винятком видів роду Lolium, кількість рослин інших видів, насіння яких було б важко відрізнити при лабораторному дослідженні, або які будуть легко перехресно запилюватись з рослинами насіннєвого посіву, не повинна перевищувати одну рослину на 30 м-2 при виробництві БН і одну рослину на 10 м-2 при виробництві СН.
Кількість рослин видів роду Lolium, котрі належать до сорту вирощуваних видів роду Lolium, не повинна перевищувати одну рослину на 50 м-2 при виробництві БН і одну рослину на 10 м-2 при виробництві СН.
III. Польове оцінювання насіннєвих посівів кормових культур
1. Польове оцінювання насіннєвих посівів кормових культур для подальшого виробництва насіння категорії БН, призначеного для реалізації, проводиться виключно аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами), які є працівниками державного підприємства, що входить до сфери управління Мінагрополітики.
Польове оцінювання насіннєвих посівів для подальшого виробництва насіння категорії СН може проводитись будь-якими аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами) за умови вибіркового оцінювання таких робіт аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором), який є працівником державного підприємства, що входить до сфери управління Мінагрополітики.
У разі необхідності до цих робіт можуть залучатися фахівці із захисту та карантину рослин, автори сорту, селекціонери, володільці патенту та/або власники майнового права на поширення сорту, підтримувачі сорту або їх представник.
Польові обстеження насіннєвих посівів для подальшого виробництва насіння категорії БН, не призначеного для реалізації, здійснюються спеціалістами науково-дослідних установ, селекціонерами, власниками або підтримувачами сортів і гібридів.
2. До початку проведення польового оцінювання насіннєвих посівів кормових культур аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором) перевіряються:
документи, що підтверджують походження насіння;
документи, на підставі яких набуто право на використання сорту рослин (зокрема, патент на сорт рослин та/або свідоцтво про державну реєстрацію сорту рослин та/або ліцензійний (субліцензійний) договір про використання сорту рослин та/або інший документ, у тому числі примусова ліцензія, судове рішення чи інші правочини, які надають право на використання сорту рослин);
відповідність насіннєвих посівів заявленій площі;
наявність опису сорту, насіннєвий посів якого підлягатиме польовому оцінюванню;
дотримання вимог технології виробництва насіння щодо попередника, просторової ізоляції, засміченості посіву представниками інших сортів або видів, бур'янами та важковідокремлюваними рослинами.
3. Насіннєві посіви обстежуються протягом всього вегетаційного періоду. При цьому принаймні одне польове оцінювання повинно забезпечити найкращу можливість оцінити ідентичність сорту та чистоту.
4. Насіннєві посіви повинні бути в тій фазі розвитку, яка дозволяє точно визначити сортову і видову чистоту.
Фази розвитку ботанічних таксонів, під час яких слід проводити польове оцінювання, визначено у додатку 6 до цих Методичних вимог.
5. На насіннєвих посівах для виробництва БН батьківських компонентів, які використовують метод цитоплазматичної чоловічої стерильності, проводять, як мінімум, три польові оцінювання. Перше оцінювання повинно бути виконано до появи суцвіття або цвітіння (трави і бобові), друге оцінювання - в період появи суцвіття у трав і під час цвітіння бобових культур, третє - наприкінці стадії запилення у трав і в кінці стадії цвітіння у бобових культур, після видалення запилювачів.
6. При проведенні польового оцінювання посівів СН гібридних сортів щонайменше три польових оцінювання проводяться на кожній батьківській лінії для посівів, які використовують метод цитоплазматичної чоловічої стерильності для виробництва гібридних сортів. Перше оцінювання виконують до появи суцвіття або цвітіння (трави і бобові), друге - в період появи суцвіття у трав і під час цвітіння бобових культур, і третє - в кінці стадії запилення у трав і в кінці стадії цвітіння у бобових культур, після видалення запилювачів.
7. Культури, з яких отримується БН ліній запилювачів, можуть бути вироблені з насіння первинних ланок насінництва та/або сертифікованого ДН, або ДН, що було вирощене на межі з полем того ж гібриду з дотриманням необхідної просторової ізоляції від іншої продукції Medicago.
Цитоплазматичні материнські лінії з чоловічою стерильністю, отримані від клонів або живців, не вважаються ДН, яке пройшло польове оцінювання.
8. Культури роду Medicago, з яких виробляється СН, для яких застосовується метод, в якому материнські та батьківські лінії, що були висаджені разом, мають бути вибракувані, якщо індекс продуктивності пилку перевищує 30.
Культури, з яких виробляється СН з індексом пилкової продуктивності вище за 25, потрібно змішувати з відповідною кількістю насіння, щоб досягти індекс пилкової продуктивності 25.
Індекс продуктивності пилку визначається за допомогою відбору проб пилку квіток від, щонайменше, 200 рослин, які можуть бути позначені червоною етикеткою, призначеною для маркування сертифікованого насіння, та їх ранжування на класи за шкалою 1, 2, 3 і 4 з відповідними коефіцієнтами - 0, 0,1, 0,6 і 1,0, де:
1 - чоловіча стерильність без пилку;
2 - часткова чоловіча стерильність з незначною кількістю пилку;
3 - часткова фертильність з помірною кількістю пилку;
4 - фертильна з повною кількістю пилку.
Для підрахунку індексу продуктивності пилку необхідно помножити кількість рослин кожного класу на відповідний коефіцієнт і підсумувати отримані значення для всіх класів. Отримане значення необхідно поділити на кількість обстежених рослин і помножити на 100.
9. Аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) перевіряє відповідність насіннєвих посівів мінімальним вимогам, встановленим пунктами 5, 7 розділу II цих Методичних вимог.
10. Дотримання просторової ізоляції насіннєвого посіву кормових культур аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) перевіряє під час його обходу по периметру.
11. Встановивши, що місце насіннєвого посіву, ідентичність сорту та просторова ізоляція відповідають встановленим вимогам, аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) визначає сортову чистоту.
12. Аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) проводить оцінювання рослин на контрольних ділянках (відрізках рядків) шляхом їх ретельного обстеження відповідно до переліку показників, які визначаються аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами) під час оцінювання рослин на контрольних ділянках (відрізках рядків), наведеному у додатку 7 до цих Методичних вимог.
13. Для визначення сортової чистоти аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) повинен фокусувати увагу на невеликих площах (ділянках) насіннєвого посіву для проведення детального огляду.
Кількість і розмір цих ділянок повинні бути пов'язані з встановленим мінімумом стандартів сортової чистоти відповідно до категорії насіннєвого посіву.
Розташування ділянок має бути таким, яке надасть можливість аудитору із сертифікації (агроному-інспектору) ефективно провести визначення сортової чистоти, охопивши все поле.
Вибір ділянок лише з нетиповими рослинами не допускається.
Вибір ділянок для визначення сортової чистоти здійснюється на різних проходах сівалки.
14. Ознаками для оцінки сортової чистоти є морфологічні та фізіологічні ознаки, які виявляють нетипові рослини (сортові домішки). Сортові домішки можуть включати інші ідентифіковані домішки сорту, девіантні рослини або різні типи сортів.
Мінімальну кількість нетипових рослин на одиницю площі визначають, враховуючи площі кожної ділянки насіннєвого посіву та біологічні особливості сорту.
15. Сортові домішки відрізняються залежно від насіннєвого посіву.
Такі відмінності, як висота, колір, форма, стиглість, визначені описом сорту, встановлюються аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором) відразу.
Менш очевидні ознаки, наприклад форма листя, ворсистість листя, ознаки квітки та насіння, можуть бути виявлені шляхом огляду окремої частини рослини.
16. Обчислення відсотка сортової чистоти (типовості) та інших показників, якими визначається якість посіву, ведуться з точністю до десятих, використовуючи загальноприйняті правила заокруглення чисел.
Результати усіх обстежень заносяться до журналів польового оцінювання насіннєвих посівів.
17. За результатами польового оцінювання аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) складає Акт польового оцінювання насіннєвого посіву однорічних та багаторічних кормових трав за формою, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06 грудня 2023 року № 2111, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11 грудня 2023 року за № 2162/41218.
18. Якщо за результатами польового оцінювання насіннєвого посіву встановлено грубі порушення ведення насінництва, зокрема, недотримання вимог щодо просторової ізоляції, неможливість ідентифікації сорту, наявність карантинних об'єктів, невідповідність сортової чистоти (типовості) та інших показників, що визначаються у процесі польового оцінювання, підвищену ураженість рослин інфекційними хворобами, сильну пошкодженість (заселеність) шкідниками, високу засміченість злісними бур'янами та культурними рослинами, такий посів вибраковується з числа насіннєвих, про що складається Акт бракування насіннєвого посіву за формою, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06 грудня 2023 року № 2111, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11 грудня 2023 року за № 2162/41218.
IV. Вимоги до посівних якостей насіння кормових культур
1. Посівні якості насіння кормових культур визначають за ДСТУ 4138-2002 "Насіння сільськогосподарських культур. Методи визначення якості" та іншими нормативними документами.
Насіння, призначене для міжнародної торгівлі, підлягає обов'язковому тестуванню згідно з вимогами та правилами Міжнародної асоціації з контролю за якістю насіння (ISTA) та Насіннєвих схем Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).
2. Насіння кормових культур повинно відповідати стандартам та умовам щодо схожості, аналітичної чистоти і вмісту насіння інших видів рослин. У насінні кормових культур не допускається наявність шкідників, хвороб, насіння бур'янів, що мають карантинне значення, відповідно до Переліку регульованих шкідливих організмів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 29 листопада 2006 року № 716, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 грудня 2006 року за № 1300/13174 (у редакції наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16 липня 2019 року № 397).
3. Посівні якості насіння кормових культур повинні відповідати вимогам до посівних якостей насіння кормових культур, що наведені у додатку 8 до цих Методичних вимог.
Вимоги до якостей насіння кормових культур категорії базове наведені у додатку 9 до цих Методичних вимог.
4. Максимальна маса партії насіння кормових культур та вага зразка, яка відбирається для визначення посівних якостей насіння кормових рослин, наведені у додатку 10 до цих Методичних вимог. Допустиме відхилення у сторону збільшення не повинно перевищувати 5 %.
Проба відбирається та аналізується згідно з ДСТУ 4138-2002 "Насіння сільськогосподарських культур. Методи визначення якості".
| Директор Департаменту аграрного розвитку | Ігор ВІШТАК |
Додаток 1
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 2 розділу I)
Перелік ботанічних таксонів
____________
Додаток 2
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 5 розділу I)
Назви
категорій та послідовних генерацій насіння кормових культур
____________
Додаток 3
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 2 розділу II)
Максимально допустиме засмічення посівів кормових культур іншими видами
____________
* в тому числі насіння культур, насіння яких не відрізняється від основної культури
____________
Додаток 4
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 2 розділу II)
Перелік рослин,
насіння яких важко відокремлюється від насіння кормових культур
____________
Додаток 5
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 5 розділу II)
Норми просторової ізоляції для насіннєвих посівів кормових культур
____________
Додаток 6
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 4 розділу III)
Фази розвитку ботанічних таксонів, під час яких слід проводити польове оцінювання
____________
Додаток 7
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 12 розділу III)
Перелік показників, які визначаються аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами) під час оцінювання рослин на контрольних ділянках (відрізках рядків)
____________
Додаток 8
до Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння кормових культур
(пункт 3 розділу IV)
Вимоги до посівних якостей насіння кормових культур