Про посилення державного контролю за цільовим використанням спирту підприємствами, що виробляють горілку та лікеро-горілчані вироби, повнотою та своєчасністю надходження до бюджету акцизного збору

Відповідно до Закону України від 25 березня 2005 року N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", з метою підвищення ефективності роботи із запобігання та боротьби з незаконним виробництвом продукції з вмістом спирту, посилення контролю за повнотою та своєчасністю надходжень до бюджету акцизного збору

1. Затвердити Порядок роботи представників органу державної податкової служби на акцизних складах підприємств, що виробляють горілку та лікеро-горілчані вироби (далі - Порядок), що додається.

2. Головам державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі вжити заходів щодо:

перерозподілу штатної чисельності державних податкових інспекцій з урахуванням кількості акцизних складів у певному регіоні;

організації роботи представників органу державної податкової служби за місцем розташування акцизних складів підприємств, що виробляють горілку та лікеро-горілчані вироби;

формування складу представників органу державної податкової служби на акцизних складах посадовими особами органів державної податкової служби, забезпечення їм належних умов праці та передбачити резерв на випадок тимчасової відсутності працівників;

проведення нарад з керівниками та відповідальними особами підприємств-виробників горілки та лікеро-горілчаних виробів щодо узгодження організаційних заходів із забезпечення ефективної роботи представників органу державної податкової служби на акцизних складах;

забезпечення виготовлення бланків форм та інших документів, передбачених Порядком;

проведення спільної наради з представниками правоохоронних органів щодо координації дій та взаємообміну інформацією відповідно до Порядку;

доповісти ДААК ДПА України про виконання заходів, передбачених цим наказом.

3. Управлінню справами (Рахуба А.М.) вжити заходів щодо виготовлення номерних штампів "Виїзд дозволено" та "В'їзд дозволено" згідно з ескізами та у дводенний строк від дня набрання чинності цим наказом забезпечити його тиражування та надсилання державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови ДПА України Лекаря С.І.

Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про державну податкову службу в Україні", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", Закону України від 25.03.2005 N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", Указів Президента України від 03.03.2004 N 266 "Про посилення державного контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, забезпечення захисту життя і здоров'я громадян", від 09.02.2004 N 175 "Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції", від 27.12.2002 N 1234 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" та інших нормативно-правових актів і є обов'язковим для виконання суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють виробництво горілки та лікеро-горілчаних виробів.

1.1. Орган державної податкової служби за місцем розташування акцизного складу призначає свого представника (представників) на такому складі, який здійснює (здійснюють) постійний безпосередній контроль за дотриманням встановленого порядку відпуску горілки та лікеро-горілчаних виробів та сплати акцизного збору.

Акцизним складом уважаються виробничі приміщення на території підприємства, де суб'єктом підприємницької діяльності виробляється, обробляється (переробляється) горілка та лікеро-горілчані вироби, та його складські приміщення, в яких зберігається, одержується чи відправляється горілка та лікеро-горілчані вироби (далі - акцизний склад).

1.2. Представники органу державної податкової служби ( далі - представники ДПС) на акцизному складі підприємства призначаються з числа посадових осіб державних податкових інспекцій за місцезнаходженням акцизних складів відповідно до наказів керівників цих державних податкових інспекцій. У наказі також визначаються розпорядок роботи представників ДПС на акцизному складі, який повинен відповідати режиму роботи акцизного складу, порядок контролю за їх роботою, заходи матеріально-технічного забезпечення, транспортного обслуговування, інші умови, необхідні для забезпечення ефективності контролю.

Копія наказу про призначення представників ДПС на акцизний склад у день прийняття такого наказу надсилається керівництву підприємства, яке у триденний строк зобов'язане видати відповідний наказ, передбачивши створення належних умов для ефективної роботи представників ДПС.

Представники ДПС не призначаються на акцизні склади в місцях роздрібної торгівлі структурних підрозділів суб'єктів господарювання, що виробляють, обробляють (переробляють) горілку та лікеро-горілчані вироби.

1.3. Представники ДПС у своїй діяльності керуються положеннями Законів України "Про державну податкову службу в Україні", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

1.4. Представники ДПС на акцизних складах несуть відповідальність за розголошення комерційної таємниці у порядку, встановленому законодавством.

2.1. Основним завданням представників ДПС на акцизних складах є здійснення постійного безпосереднього контролю за дотриманням встановленого порядку відпуску горілки та лікеро-горілчаних виробів та сплати акцизного збору, вжиття заходів щодо недопущення незаконного виробництва та реалізації горілки та лікеро-горілчаних виробів.

2.2. Відповідно до покладених завдань представники ДПС на акцизному складі:

а) здійснюють контроль за:

своєчасністю та повнотою складського і бухгалтерського обліку горілки та лікеро-горілчаних виробів;

обліком, зберіганням, використанням марок акцизного збору та додержанням встановленого порядку позначення продукції марками акцизного збору;

зберіганням, відпуском та обігом горілки та лікеро-горілчаних виробів;

обліком надходження, витрачання спирту та сировини, яка використовується для виробництва горілки та лікеро-горілчаних виробів;

додержанням установленого порядку обчислення та сплати акцизного збору;

б) беруть участь у проведенні інвентаризації спирту, горілки та лікеро-горілчаних виробів;

в) у разі виявлення порушень установленого законодавством порядку ведення обліку, зберігання та відпуску горілки та лікеро-горілчаних виробів надають керівнику підприємства пропозиції щодо усунення виявлених порушень;

г) вносять пропозиції щодо вдосконалення системи контролю за обліком, зберіганням, відпуском та транспортуванням горілки та лікеро-горілчаних виробів;

ґ) присутні у разі опломбування спиртосховища, цеху розливу та складу готової продукції після закінчення робочого дня.

2.3. При ввезенні спирту представник ДПС на акцизному складі підприємства, що виробляє горілку та лікеро-горілчані вироби, робить відмітку на товарно-транспортній накладній про погодження його ввезення шляхом проставляння штампа "В'їзд дозволено" і особистого підпису та запис в журналі реєстрації отримання спирту етилового (додаток 1). Представник ДПС протягом 3 діб надсилає довідку про отримання спирту етилового (додаток 2) контрольному посту підприємства, що відпустило спирт, про що робиться відмітка в зазначеному журналі.

2.4. У разі виявлення випадків непроведення оприбуткування або неповного оприбуткування спирту органи державної податкової служби вживають відповідних заходів згідно з чинним законодавством.

2.5. При відвантаженні горілки та лікеро-горілчаних виробів заповнюється товарно-транспортна накладна, в якій представник ДПС на акцизному складі робить відмітку про погодження відпуску шляхом проставляння штампа "Виїзд дозволено" і особистого підпису та запис в журналі реєстрації відвантаження горілки та лікеро-горілчаних виробів (додаток 3).

Усі документи, що є підставою для відпуску горілки та лікеро-горілчаних виробів, обов'язково перевіряються представником ДПС на акцизному складі.

2.6. При ввезенні горілки та лікеро-горілчаних виробів на акцизний склад представник ДПС робить відмітку на товарно-транспортній накладній про погодження щодо їх ввезення шляхом проставляння штампа "В'їзд дозволено" і особистого підпису та запис в журналі реєстрації отримання горілки та лікеро-горілчаних виробів (додаток 4).

Транспортування горілки та лікеро-горілчаних виробів, відвантажених з акцизного складу підприємства-виробника горілки та лікеро-горілчаних виробів без товарно-транспортних накладних з відміткою представника ДПС на акцизному складі, забороняється.