МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 квітня 2025 року
за № 580/43986
Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10 лютого 2022 року № 116
Відповідно до пункту 8 частини першої
статті 17 Кодексу цивільного захисту України, з метою вдосконалення організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб у підпорядкованих органах та підрозділах Державної служби України з надзвичайних ситуацій НАКАЗУЮ:
1. У заголовку, пункті 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10 лютого 2022 року
№ 116 "Про затвердження Порядку організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах та підрозділах Державної служби України з надзвичайних ситуацій",
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2022 року за № 534/37870, слова "Державної служби України з надзвичайних ситуацій" замінити словами "цивільного захисту".
3. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України (Корева Ю.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій | Андрій ДАНИК |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
20 березня 2025 року № 206
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 квітня 2025 року
за № 580/43986
Зміни
до Порядку організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб в органах та підрозділах Державної служби України з надзвичайних ситуацій
1. У заголовку слова "Державної служби України з надзвичайних ситуацій" замінити словами "цивільного захисту".
2. У розділі І:
1) у пункті 2:
після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:
"базовий пожежно-рятувальний підрозділ - пожежно-рятувальний підрозділ територіального органу ДСНС, який здійснює прийом повідомлень за телефонним номером екстреної служби 101 відповідно до зони обслуговування".
У зв’язку із цим абзаци другий - вісімнадцятий вважати відповідно абзацами третім - дев’ятнадцятим;
після абзацу дванадцятого доповнити абзацом тринадцятим такого змісту:
"планшет - планшетний комп’ютер із відповідним програмним забезпеченням, інтегрованим із функціональною підсистемою "Система управління силами та засобами цивільного захисту" єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ".
У зв’язку із цим абзаци тринадцятий - дев’ятнадцятий вважати відповідно абзацами чотирнадцятим - двадцятим;
абзац сімнадцятий виключити.
У зв’язку із цим абзаци вісімнадцятий - двадцятий вважати відповідно абзацами сімнадцятим - дев’ятнадцятим;
2) абзац п’ятий пункту 4 виключити.
У зв’язку із цим абзаци шостий - тринадцятий вважати відповідно абзацами п’ятим - дванадцятим.
3. У розділі II:
1) у пункті 7 глави 2:
абзац третій після слів "чергового караулу" доповнити словами "щодо організації внутрішньої служби в ПРП";
доповнити чотирма новими абзацами такого змісту:
"У ПРП, де не організовано чергування оператора, черговий по караулу:
приймає повідомлення, у тому числі через функціональну підсистему "Система управління силами та засобами цивільного захисту" єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ (далі - СУСЗ). У разі надходження інформації про пожежу черговий по караулу передає її до оператора базового ПРП та направляє черговий караул до місця виклику;
доповідає начальнику чергового караулу в разі одержання повідомлень про закриття проїздів, несправності джерел зовнішнього протипожежного водопостачання, засобів зв’язку та інші зміни оперативної обстановки;
веде облік кількості осіб в організаціях, установах і закладах з цілодобовим перебуванням людей у нічний час у районі виїзду ПРП та вносить зазначену інформацію до СУСЗ і карток обліку перебування людей у нічний час";
2) у главі 3:
в абзаці третьому пункту 1 слова "черговий радіотелефоніст (радіотелеграфіст)" замінити словом "оператор";
у пункті 4:
в абзаці четвертому слова "розкладу виїзду підрозділів гарнізону для реагування на пожежі, НС та інші небезпечні події на території області" замінити словами "плану залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС";
абзац десятий виключити.
У зв’язку із цим абзаци одинадцятий - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами десятим - чотирнадцятим.
у пункті 6 слова "Черговий радіотелефоніст (радіотелеграфіст)" замінити словом "Оператор";
3) пункт 6 глави 4 після слів "в Книзі служби та" доповнити словами "заповнюють наряд на службу в СУСЗ і";
4) доповнити главу 6 новим пунктом такого змісту:
"8. У захисних спорудах цивільного захисту, спорудах подвійного призначення, найпростіших укриттях ПРП для особового складу облаштовуються пункти зв’язку для забезпечення безперервного виконання завдань за призначенням".
4. У розділі III:
1) у главі 1:
у пункті 4:
в абзаці сімнадцятому слова "підвищеним рангом (номером)" замінити словами "третім і вищими рангами (номерами)";
доповнити новим абзацом такого змісту:
"забезпечити ПРП засобами фіксації аудіодзвінків та радіопереговорів під час гасіння пожеж, ліквідації наслідків НС та інших небезпечних подій, а також відеозйомки оперативних дій особового складу під час гасіння пожеж за третім і вищими рангами (номерами) виклику";
у пункті 6:
абзац перший викласти в такій редакції:
"6. Оперативним черговим гарнізону є начальник чергової зміни ОКЦ. На час чергування йому підпорядковується чергова зміна ОКЦ, а в оперативному відношенні - чергові сили гарнізону та оперативні чергові (чергові) АРФ ЦП, а також старші помічники та помічники начальника гарнізону в районах";
абзац шостий викласти в такій редакції:
"забезпечувати своєчасне направлення чергових сил і засобів гарнізону до місця виклику відповідно до планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС, у тому числі з використанням СУСЗ";
в абзаці першому пункту 8 слова "диспетчери (радіотелефоністи, підмінні радіотелефоністи) підрозділів" замінити словами "оператори та чергові по караулу ПРП";
речення друге абзацу першого пункту 12 виключити;
в абзаці першому пункту 13 слова "та підпорядковуються начальнику гарнізону, а в оперативному підпорядкуванні - відповідним старшим помічникам начальника гарнізону в районах" замінити словами ", підпорядковуються начальнику гарнізону";
в абзаці четвертому пункту 14 слова ", а також організовує роботу з ведення оперативно-службової документації з охорони та безпеки праці" виключити;
у пункті 17:
в абзаці першому слова "розкладом виїзду підрозділів гарнізону," виключити;
абзац другий викласти в такій редакції:
"До планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС включаються всі ПРП гарнізону, навчальні пожежно-рятувальні частини закладів освіти із специфічними умовами навчання, які належать до сфери управління ДСНС, підрозділи, що забезпечують охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об’єктів на підставі договорів, якщо це визначено умовами договору, та можуть включатися ПРП, які визначені
статтями 61-63 Кодексу цивільного захисту України, та аварійно-рятувальні служби незалежно від форми власності та підпорядкування за погодженням з їх керівниками";
абзац третій виключити.
У зв’язку із цим абзаци четвертий - восьмий вважати відповідно абзацами третім - сьомим;
в абзаці четвертому:
слова "розкладі виїзду підрозділів гарнізону" замінити словами "планах залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС";
слово "підвищеним" замінити словами "третім та вищим";
абзац п’ятий викласти в такій редакції:
"Міжобласні плани взаємодії, витяг з регіонального плану реагування на НС, копії планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС районів зберігаються в ОКЦ. У ПЗЧ ПРП гарнізону зберігаються плани залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС та витяги з міжобласних планів взаємодії гарнізонів, плану реагування на НС місцевого рівня";
речення друге абзацу другого пункту 22 виключити;
2) у главі 2:
у пункті 2 слова "розкладу виїзду підрозділів гарнізону" замінити словами "планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС формує картку виклику у СУСЗ або";
пункт 3 викласти в такій редакції:
"3. У разі надходження до базового ПРП інформації про виникнення пожежі, іншої небезпечної події, НС оператор направляє до місця виклику черговий караул, а за необхідності - підрозділи згідно з планами залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС у районі виїзду підрозділів, та діє в порядку, визначеному главою 15 розділу II
Статуту дій під час гасіння пожеж";
у пункті 5 слова "диспетчер (радіотелефоніст, підмінний радіотелефоніст) ПРП, оперативний черговий (черговий) АРФ ЦП або АРЗ СП" замінити словами "оператор базового ПРП, черговий по караулу ПРП, оперативний черговий (черговий) АРФ ЦП або оперативний черговий (оператор) АРЗ СП";
3) в абзаці десятому пункту 4 глави 3 слово "(планів)" виключити;
4) абзац другий пункту 3 глави 4 після слів "Книзі служби" доповнити словами "та в СУСЗ";
5) у главі 5:
абзац третій пункту 1 виключити;
пункти 2, 3 виключити.
У зв’язку із цим пункти 4, 5 вважати відповідно пунктами 2, 3;
6) у главі 6:
пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Допуск до самостійного виконання обов’язків КГП надається посадовим особам органів та підрозділів ДСНС гарнізону за умови проходження професійного навчання та підвищення кваліфікації в установлені строки.
Допуск до самостійного виконання обов’язків КГП надається строком на п’ять років та підтверджується кожні п’ять років. Дострокове підтвердження допуску до самостійного виконання обов’язків КГП проводиться в разі неналежного виконання нею обов’язків КГП.
Допуск до самостійного виконання обов’язків КГП скасовується в разі не складення посадовою особою заліку для підтвердження допуску до самостійного виконання обов’язків КГП";
у пункті 2:
в абзаці першому слова "посадовими особами, які за своєю посадою можуть виконувати обов’язки КГП," виключити;
в абзаці третьому слово "гарнізону" виключити;
абзац четвертий виключити;
в абзаці шостому пункту 3, в абзаці п’ятому пункту 4 слова "призначення їх на посади, що не входять до переліку, визначеного
Статутом дій під час гасіння пожеж, та в разі" виключити;
абзац перший пункту 7 викласти в такій редакції:
"7. Для надання допуску до самостійного виконання обов’язків КГП начальникам територіальних органів ДСНС та їх заступникам з реагування на НС утворюється комісія з представників апарату ДСНС, яка після прийому заліку складає протокол, на підставі якого Головою ДСНС видається наказ про надання (підтвердження) допуску до самостійного виконання обов’язків КГП".
5. У розділі IV:
1) у главі 1:
у пункті 2 цифру "4" замінити цифрою "2";
абзац другий пункту 3 виключити.
пункт 5 виключити.
У зв’язку із цим пункти 6-10 вважати відповідно пунктами 5-9;
у пункті 5 слова "диспетчера (радіотелефоніста, підмінного радіотелефоніста) про це до ОКЦ" замінити словами "про це диспетчеру ОКЦ або оператору базового ПРП";
2) у главі 2:
у пункті 3:
абзац одинадцятий викласти в такій редакції:
"забезпечувати якісне розроблення, ведення та коригування оперативно-службових документів підрозділу, особисто брати участь у розробленні (коригуванні) і практичному відпрацюванні оперативних карток гасіння пожеж";
в абзаці дванадцятому слова "і планшетів джерел" виключити;
у пункті 4:
в абзаці п’ятому слово "(плани)" виключити;
після абзацу шостого доповнити абзацом сьомим такого змісту:
"здійснювати прийом повідомлень про пожежі, НС та інші небезпечні події через планшет".
У зв’язку із цим абзаци сьомий - одинадцятий вважати відповідно абзацами восьмим - дванадцятим;
у пункті 6 слова "командир відділення" замінити словами "особовий склад органів управління та підрозділів ДСНС гарнізону";
пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. Оператор базового ПРП підпорядковується начальнику відділення оперативного зв’язку ДПРЗ, а в оперативному відношенні - начальнику чергового караулу базового ПРП, начальнику зміни ОКЦ та старшому диспетчеру (диспетчеру) ОКЦ.
Під час чергування оператор базового ПРП повинен:
знати райони виїзду ПРП, що входять у зону обслуговування базового ПРП, перелік об’єктів підвищеної небезпеки, об’єктів, на які висилаються сили та засоби за підвищеним рангом (номером) виклику в зоні обслуговування базового ПРП, перелік об’єктів, на які складено оперативні картки гасіння пожеж, безводні ділянки та основні тактико-технічні характеристики автомобілів, які знаходяться на оснащенні ПРП;
збирати та обробляти інформацію про оперативну обстановку, її зміни та ускладнення;
перевіряти наявність і стан оперативно-службових документів, що знаходяться на ПЗЧ;
інформувати ПРП, що входять у зону обслуговування базового ПРП, про закриття проїздів, несправності джерел зовнішнього протипожежного водопостачання, засобів зв’язку та інші зміни оперативної обстановки;
вести облік кількості осіб в організаціях, установах і закладах з цілодобовим перебуванням людей у нічний час у районі виїзду ПРП та вносити зазначену інформацію до СУСЗ і карток обліку перебування людей у нічний час;
здійснювати періодичну (не менше ніж 2 рази на добу) перевірку стану телефонного і радіозв’язку з ПРП у зоні обслуговування базового ПРП;
здійснювати оповіщення особового складу ПРП, що входять у зону обслуговування базового ПРП, за сигналом "Збір - аварія";
у разі надходження повідомлень про пожежі, НС та інші небезпечні події діяти відповідно до глави 15 розділу II Статуту дій під час гасіння пожеж";
у пункті 9:
в абзаці першому слова "Диспетчеру (радіотелефоністу, підмінному радіотелефоністу)" замінити словами "Оператору базового ПРП";
в абзаці третьому слова "особою, допущеною до роботи на ПЗЧ" виключити;
в абзаці першому пункту 10 слова "диспетчера (радіотелефоніста, підмінного радіотелефоніста)" замінити словами "оператора базового ПРП або чергового по караулу";
3) у главі 3:
пункт 11 викласти в такій редакції:
"11. Особа, яка здійснює зміну чергування, приймає від начальників караулів доповіді про результати здавання та приймання чергування, затверджує наряд на службу, оголошує про закінчення чергування попередньої зміни";
пункт 12 виключити.
У зв’язку із цим пункти 13-17 вважати відповідно пунктами 12-16;
4) у главі 4:
абзац перший пункту 1 викласти в такій редакції:
"1. Сигнал "Тривога" в ПРП подає оператор базового ПРП або черговий по караулу, а в АРФ ЦП та АРЗ СП - оперативний черговий (оператор, черговий) у разі:";
у пункті 2:
абзац другий викласти в такій редакції:
"Начальник чергового караулу ПРП отримує від оператора базового ПРП або чергового по караулу, а начальник чергової зміни (групи, відділення) - від оперативного чергового (чергового), або в СУСЗ, у тому числі з використанням планшета, інформацію про подію, місце виклику, найменування об’єкта, дорожній лист на виїзд автомобілів стройової групи експлуатації за сигналом "Тривога", оперативну картку гасіння пожежі, якщо вона розроблена на об’єкт";
доповнити новим абзацом такого змісту:
"У разі застосування планшета використовується оперативна картка гасіння пожежі та дорожній лист, сформовані у СУСЗ".
6. У розділі V:
1) у главі 1:
в абзаці третьому пункту 2, абзаці шостому пункту 4 слова "розкладу виїзду підрозділів гарнізону" замінити словами "планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС";
в абзаці третьому пункту 8 слова "розкладу виїзду підрозділів гарнізону та" виключити;
у пункті 12:
абзац третій після слів "АРФ ЦП" доповнити словами ", АРЗ СП";
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"Чергові сили АРФ ЦП, навчальні пожежно-рятувальні частини закладів освіти із специфічними умовами навчання, які належать до сфери управління ДСНС, включені до планів залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, інші небезпечні події, НС перевіряються посадовими особами чергової зміни ОКЦ виключно під час чергування (крім диспетчерів) - щоквартально";
2) у главі 2:
у пункті 2:
в абзаці другому слова "розкладу виїзду підрозділів гарнізону," виключити;
в абзаці четвертому слова та цифри ", визначених пунктом 2 глави 9 розділу II Статуту дій під час гасіння пожеж" замінити словами "органів та підрозділів ДСНС гарнізону";
в абзаці п’ятому слова ", інструкцій посадових осіб ОКЦ, диспетчерів, радіотелефоністів" виключити;
абзац шостий викласти в такій редакції:
"відповідність даних у СУСЗ записам у нарядах на службу в Книгах служби підрозділів";
в абзаці восьмому пункту 3 слово "(планів)" виключити;
абзац п’ятий пункту 4 викласти в такій редакції:
"начальник чергового караулу або особа, що виконує його обов’язки, має допуск до самостійного виконання обов’язків КГП".
7. У додатках до цього Порядку:
1) у додатку 1:
у наказі:
у заголовку слова та цифри "на 2022 рік" виключити;
абзац п’ятий пункту 1 виключити.
У зв’язку із цим абзаци шостий - десятий вважати відповідно абзацами п’ятим - дев’ятим;
2) у додатку 2:
у заголовку наказу слова та цифри "на 2022 рік" виключити;
у пункті 3 Складу внутрішнього наряду в МЦШР слова "Черговий радіотелефоніст" замінити словом "Оператор";
3) у Наряді на службу чергового караулу, наведеному в додатку 3:
у пункті 1 слова "Диспетчер (радіотелефоніст)" замінити словом "Оператор";
у пункті 5:
слова "Адреса (місцезнаходження), куди виїжджали" замінити словами "Місцезнаходження виїзду";
слова "Відділення, які виїжджали" замінити словами "Техніка, яка залучалася";
у пункті 6 слова "Адреса (місцезнаходження), за якою (яким) працювало обладнання" замінити словами "Місцезнаходження виїзду, за яким використовувалося обладнання";
у пункті 7 слово "Адреса" замінити словами "Місцезнаходження джерела";
пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. Виїзд керівного складу на гасіння пожеж, ліквідацію наслідків НС та інших небезпечних подій
| Місцезнаходження виїзду | Власні імена та прізвища осіб, які виїжджали | Час |
| виїзду | повернення |
";
пункти 9-11 виключити;
у примітках:
примітку 4 виключити.
У зв’язку із цим примітки 5, 6 вважати відповідно примітками 4, 5;
примітку 5 виключити;
4) у Наряді на службу чергової зміни, наведеному в додатку 5:
у пункті 2 слова "Черговий радіотелефоніст (радіотелеграфіст, диспетчер)" замінити словом "Оператор";
пункти 3, 4 викласти в такій редакції:
"3. Оперативний розрахунок чергової зміни, для якої установлено цілодобовий режим чергування в пункті постійної дислокації
| Склад | ___________________ (марка авто) ____________________ Номерний знак | __________________ (марка авто) ___________________ Номерний знак | ___________________ (марка авто) ____________________ Номерний знак |
4. Оперативний розрахунок чергової зміни, для якої не встановлено цілодобовий режим чергування в пункті постійної дислокації
| Марка авто_______ | Марка авто______ | Марка авто_____ | Марка авто___ |
_______________ Номерний знак | ______________ Номерний знак | ______________ Номерний знак | ______________ Номерний знак |
| Режим чергування | | | | |
| Склад | Прізвища | Склад | Прізвища | Склад | Прізвища | Склад | Прізвища |
";
у пункті 5:
слова "Адреса (місцезнаходження), куди виїжджали" замінити словами "Місцезнаходження виїзду";
слова "Відділення, які виїжджали" замінити словами "Техніка, яка залучалася";
у пункті 6 слова "Адреса (місцезнаходження), за якою (яким) працювало обладнання" замінити словами "Місцезнаходження виїзду, за яким використовувалося обладнання";
доповнити новим пунктом такого змісту:
"7. Виїзд керівного складу на гасіння пожеж, ліквідацію наслідків НС та інших небезпечних подій
| Місцезнаходження виїзду | Власні імена та прізвища осіб, які виїжджали | Час |
| виїзду | Повернення |
";
примітку 5 виключити;
5) додаток 6 виключити.
У зв’язку із цим додатки 7-13 вважати відповідно додатками 6-12. У тексті цього Порядку посилання на додатки 7-13 замінити відповідно посиланнями на додатки 6-12;
6) додаток 7 викласти в новій редакції, що додається;
7) у додатку 8:
у розділі I:
у графі 2 пункту 3 слова "(радіотелефоніста, підмінного радіотелефоніста)" замінити словом "оператора";
пункт 6 виключити.
У зв’язку із цим пункти 7-24 вважати відповідно пунктами 6-23;
у графі 2 пункту 9 слова диспетчера "(радіотелефоніста)" замінити словом "оператора";
пункт 12 виключити.
У зв’язку із цим пункти 13-23 вважати відповідно пунктами 12-22;
пункт 14 виключити.
У зв’язку із цим пункти 15-22 вважати відповідно пунктами 14-21;
у графі 2 пункту 15 слова "та планшети" виключити;
у розділі II:
у графі 5 пункту 5 цифру та слова "3 роки після заповнення" замінити цифрами та словами "10 років після заповнення";
у графі 4 пункту 6 слова "На ПЗЧ підрозділів" замінити словами "На ПЗЧ базових ПРП або в СУСЗ";
рядок 8 викласти в такій редакції:
"
| 8 | Оперативні картки гасіння пожеж | Відповідно до графіка складання та корегування | На ПЗЧ базових підрозділів | Період функціонування об’єкта |
";
8) додаток 9 викласти в новій редакції, що додається;
9) у реквізиті "підпис" Журналу пункту зв’язку частини, наведеному в додатку 10, слова "радіотелефоніст" замінити словами "оператор";
10) у Схемі розташування особового складу чергового караулу за номерами оперативного розрахунку, наведеній у додатку 11, слова "диспетчер (радіотелефоніст)" замінити словом "оператор", літеру "Д" замінити літерою "О";
11) у відмітках до додатків слова "Державної служби України з надзвичайних ситуацій" замінити словами "цивільного захисту".
Додаток 7
до Порядку організації внутрішньої,
гарнізонної та караульної служб
в органах та підрозділах цивільного
захисту
(пункт 4 глави 1 розділу III)
План
залучення сил та засобів цивільного захисту для реагування на пожежі, надзвичайні ситуації та інші небезпечні події на території Полтавського району Полтавської області
(з додатками)
Додаток 9
до Порядку організації внутрішньої,
гарнізонної та караульної служб
в органах та підрозділах цивільного
захисту
(пункт 4 глави 1 розділу III)
Книга служби
Оперативно-координаційного центру