ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 квітня 2013 р.
за № 543/23075
Про затвердження Положення про підтримку ліквідності Національним банком України Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
1. Затвердити Положення пропідтримку ліквідностіНаціональним банком України Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що додається.
3. Генеральному департаменту грошово-кредитної політики (Щербакова О.А.) після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України довести зміст цієї постанови до відома Департаменту з управління валютним резервом та здійснення операцій на відкритому ринку, Операційного управління Національного банку України, Центральної розрахункової палати, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для використання в роботі.
4. Постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови Національного банку України Приходька Б.В.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
18.03.2013 № 95
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 квітня 2013 р.
за № 543/23075
ПОЛОЖЕННЯ
про підтримку ліквідності Національним банком України Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до
статей 6,
42 Закону України "Про Національний банк України",
статей 12,
19,
22,
23,
25 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", з метою уникнення загрози стабільності банківської та/або фінансової системи України та забезпечення захисту інтересів вкладників банків.
Це Положення визначає умови та порядок надання кредитів і викупу державних облігацій України у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) Національним банком України (далі - Національний банк) для покриття нагальної потреби в підтримці ліквідності Фонду та своєчасного виконання Фондом завдання із забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб.
1.2. Терміни, які вживаються в цьому Положенні, застосовуються в значеннях, визначених законодавством України, у тому числі нормативно-правовими актами Національного банку.
1.3. Національний банк здійснює підтримку ліквідності Фонду шляхом надання кредитів, у тому числі шляхом відкриття кредитної лінії та/або викупу державних облігацій України.
1.4. Національний банк надає кредит Фонду в національній валюті України строком до одного року в межах кредитного договору, укладеного на строк, який не може перевищувати трьох років.
1.5. Розмір кредиту та/або обсяг викупу державних облігацій України не може перевищувати прогнозного дефіциту коштів Фонду на виплати, передбачені пунктами 1, 4 частини 2
статті 20 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", з урахуванням майбутніх надходжень до Фонду та наявних грошових коштів на поточному та інших рахунках Фонду в Національному банку.
Кредит не може бути використаний Фондом на інші цілі, крім забезпечення виплат, передбачених абзацом першим пункту 1.5 глави 1 цього Положення.
1.6. Національний банк надає Фонду кредит під заставу:
( Абзац перший пункту 1.6 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
облігацій внутрішньої державної позики України, строк погашення яких настає не раніше, ніж строк погашення кредиту або його відповідної частини, за умови, що облігації внутрішньої державної позики України перебувають у власності Фонду і не обтяжені будь-якими іншими зобов’язаннями. Розмір кредиту не перевищує обсягу облігацій внутрішньої державної позики України з урахуванням процентів за три місяці користування кредитом. Обсяг облігацій внутрішньої державної позики України розраховується з урахуванням їх справедливої вартості, порядок визначення якої встановлює Національний банк;
майнових прав за майбутніми надходженнями на поточний рахунок Фонду в Національному банку, у тому числі від сплати регулярного та спеціального збору, у розмірі 80 процентів від суми застави з урахуванням процентів за три місяці користування кредитом.
Національний банк має право приймати рішення щодо взяття під забезпечення виконання зобов'язань за кредитом Фонду однорідної або змішаної застави.
( Абзац четвертий пункту 1.6 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )( Абзац п'ятий пункту 1.6 глави 1 виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 229 від 09.04.2015 )( Пункт 1.6 глави 1 в редакції Постанови Національного банку
№ 587 від 18.09.2014 )
1.7. Розмір процентної ставки за кредитом Фонду встановлюється на рівні облікової ставки Національного банку під час надання кредиту, у тому числі шляхом відкриття кредитної лінії/зміни умов кредитного договору в частині продовження строку користування кредитом, та протягом дії кредитного договору підлягає коригуванню в разі зміни облікової ставки Національного банку.
Базовою кількістю днів для нарахування процентів за кредитом Фонду є фактична кількість днів у році.
1.8. Національний банк здійснює викуп державних облігацій України у Фонду за ціною, яка не перевищує їх справедливої вартості.
( Главу 1 доповнено новим пунктом 1.8 згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
1.9. Рішення про надання чи відмову в наданні Національним банком кредиту, зміну умов кредитного договору та/або про викуп чи відмову у викупі державних облігацій України у Фонду приймає Правління Національного банку з урахуванням можливого впливу відповідної операції на здатність Національного банку досягати цілей грошово-кредитної політики.
У разі ухвалення рішення про надання Національним банком кредиту Фонду у відповідному рішенні Правління Національного банку зазначаються сума кредиту, строк користування ним, розмір процентної ставки, інформація про заставу тощо.
( Абзац другий пункту 1.9 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 323 від 13.05.2016 )
У разі ухвалення рішення про викуп Національним банком державних облігацій України у Фонду у відповідному рішенні Правління Національного банку зазначається загальна кількість державних облігацій України, їх кількість за міжнародними ідентифікаційними кодами цінного папера, період, протягом якого Фонд планує здійснювати операції з продажу державних облігацій України тощо.
( Абзац третій пункту 1.9 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 323 від 13.05.2016 )( Пункт 1.9 глави 1 в редакції Постанови Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
1.10. Фонд має право достроково (повністю або частково) повернути кредит і проценти за користування ним, письмово повідомивши Національний банк не пізніше ніж за три робочих дні до дати повернення коштів.
( Абзац другий пункту 1.10 глави 1 виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
Національний банк пропорційно погашенню кредиту має право частково вивільнити предмет застави за кредитом за умови обов’язкового дотримання відповідності розміру застави та залишків за одержаним кредитом і процентів за користування ним.
( Пункт глави 1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку
№ 587 від 18.09.2014 )( Абзац третій пункту 1.10 глави 1 виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
1.11. Національний банк має право звернутися до Фонду з пропозицією щодо дострокового повернення кредиту (повністю або частково), якщо аналіз прогнозних/фактичних надходжень [включаючи надходження від сплати регулярного та спеціального збору до Фонду, продажу майна (активів) неплатоспроможних банків] та витрат Фонду (включаючи зобов’язання, пов’язані із виплатами, передбаченими пунктом 1.5 глави 1 цього Положення, витрати з погашення боргових зобов’язань) підтвердить наявність у Фонду коштів, які можуть бути спрямовані на дострокове повернення кредиту.
Фонд зобов’язаний надати обґрунтування неможливості дострокового повернення кредиту або повернути кредит (повністю або частково) згідно із зазначеною пропозицією.
( Главу 1 доповнено новим пунктом 1.11 згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
1.12. Фонд у разі виникнення в нього нових зобов’язань з виплат, передбачених пунктом 1.5 глави 1 цього Положення, має право звернутися до Національного банку за наступним кредитом та/або з клопотанням про викуп державних облігацій України. Наявність у Фонду заборгованості за раніше наданими кредитами не є перешкодою для надання Національним банком наступного кредиту.
2. Порядок надання кредиту та зміни умов кредитного договору
( Назва глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 47 від 07.06.2017 )
2.1. Фонд для отримання кредиту має подати до Національного банку такі документи:
а) копію рішення виконавчої дирекції Фонду про необхідність залучення кредиту від Національного банку із зазначенням суми, засвідчену в установленому законодавством порядку;
( Підпункт "а" пункту 2.1 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
б) клопотання про надання кредиту, підписане директором-розпорядником Фонду, із зазначенням розрахунку суми кредиту, строку користування ним, переліку та розміру застави;
в) виписку про стан рахунку в цінних паперах Фонду;
( Пункт 2.1 глави 2 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
г) витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про наявність/відсутність обтяжень;
( Пункт 2.1 глави 2 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
д) інформацію щодо розміру надходжень на поточний та інші рахунки Фонду в Національному банку України, отриманих у кварталі, що передує даті звернення Фонду за кредитом;
( Пункт 2.1 глави 2 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
е) прогнозні графіки із щомісячною розбивкою на строк користування кредитом:
надходжень, у тому числі від сплати регулярного та спеціального збору до Фонду, продажу майна (активів) неплатоспроможних банків;
( Абзац другий підпункту "е" пункту 2.1 глави 2 в редакції Постанови Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
витрат Фонду, у тому числі зобов'язань, пов'язаних із виплатами, передбаченими пунктом 1.5 глави 1 цього Положення;
( Абзац третій підпункту "е" пункту 2.1 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )( Підпункт пункту 2.1 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 587 від 18.09.2014; в редакції Постанови Національного банку
№ 229 від 09.04.2015 )
є) документи, що підтверджують право власності Фонду на предмет застави за кредитом;
( Підпункт "є" пункту 2.1 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
ж) обґрунтування достатності запропонованої застави у вигляді майнових прав за майбутніми надходженнями на поточний рахунок Фонду для забезпечення виконання Фондом зобов'язань за кредитами, наданими Національним банком.
( Пункт 2.1 глави 2 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
2.2. Фонд у разі виникнення нагальної потреби в підтримці ліквідності (прогнозного дефіциту коштів, який неможливо подолати без залучення додаткового фінансування) для своєчасного виконання Фондом завдання із забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, надсилає до Національного банку заявку на отримання кредиту, яка містить клопотання про надання кредиту. Клопотання має містити обґрунтування та розрахунок необхідності отримання кредиту від Національного банку.
( Пункт 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
2.3. Національний банк розглядає клопотання Фонду про надання кредиту і приймає рішення протягом строку, що не перевищує семи робочих днів.
( Пункт 2.3 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
2.4. Національний банк перевіряє наявність у Фонду вільних від зобов’язань державних облігацій України, їх кількість, номінальну/амортизаційну/справедливу вартість, строки погашення.
( Пункт 2.4 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
2.5. Національний банк доводить рішення про надання чи відмову в наданні кредиту до відома Фонду засобами електронної пошти не пізніше наступного робочого дня з дати прийняття такого рішення. У разі прийняття рішення про надання кредиту Національний банк повідомляє Фонд про необхідність укладення кредитного договору та договору застави.
2.6. Національний банк укладає з Фондом кредитний договір і договір застави. Під час укладення кредитного договору та договору застави мають передбачатися:
( Абзац перший пункту 2.6 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
право Національного банку здійснювати договірне списання простроченої заборгованості з поточного та інших рахунків Фонду в Національному банку;
( Абзац другий пункту 2.6 глави 2 в редакції Постанови Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
право Національного банку на звернення стягнення на предмет застави.
2.7. Зарахування коштів на поточний рахунок Фонду здійснюється Національним банком після укладення між Національним банком і Фондом кредитного договору, договору застави та блокування державних облігацій України на рахунку в цінних паперах Фонду, відкритому в депозитарній установі Національного банку, в установленому порядку на користь Національного банку.
2.8. Національний банк щомісяця здійснює нарахування процентів за користування кредитом згідно з умовами кредитного договору, починаючи з дня надходження коштів на поточний рахунок Фонду і закінчуючи днем, який передує даті повернення коштів.
2.9. Облік кредитів, наданих Фонду, здійснюється відповідно до нормативно-правових актів Національного банку з питань бухгалтерського обліку.
( Пункт 2.9 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
2.10. Фонд має право в разі обґрунтованої потреби звернутися до Національного банку з клопотанням про зміну умов кредитного договору.
( Главу 2 доповнено новим пунктом 2.10 згідно з Постановою Національного банку
№ 47 від 07.06.2017 )
2.11. Клопотання про продовження строку користування кредитом, підписане директором-розпорядником Фонду, має бути подане Фондом не пізніше ніж за 15 робочих днів до настання строку виконання чергових зобов'язань за кредитом і має містити обґрунтування щодо необхідності продовження строку користування кредитом.
( Абзац перший пункту 2.11 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 102 від 10.10.2017 )
Разом з клопотанням Фонд має подати до Національного банку такі документи:
1) копію рішення виконавчої дирекції Фонду про необхідність продовження строку користування кредитом, засвідчену в установленому законодавством порядку;
2) прогнозні графіки із щомісячною розбивкою на строк користування кредитом:
( Абзац перший підпункту 2 пункту 2.11 глави 2 в редакції Постанови Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
надходжень, у тому числі від сплати регулярного та спеціального збору до Фонду, продажу майна (активів) неплатоспроможних банків;
( Абзац другий підпункту 2 пункту 2.11 глави 2 в редакції Постанови Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
витрат Фонду, у тому числі зобов'язань, пов'язаних із виплатами, передбаченими пунктом 1.5 глави 1 цього Положення;
( Абзац третій підпункту 2 пункту 2.11 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
3) документи, визначені в підпунктах "в" - "д", "є", "ж" пункту 2.1 глави 2 Положення (крім випадків, коли заставлене майно залишається незмінним).
( Главу 2 доповнено новим пунктом 2.11 згідно з Постановою Національного банку
№ 47 від 07.06.2017 )
3. Порядок викупу державних облігацій України
3.1. Для розгляду Національним банком питання щодо викупу державних облігацій України Фонд має подати такі документи:
а) копію рішення виконавчої дирекції Фонду про необхідність продажу державних облігацій України Національному банку, засвідчену в установленому законодавством порядку;
( Підпункт "а" пункту 3.1 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 323 від 13.05.2016 )
б) клопотання про викуп Національним банком державних облігацій України, підписане директором-розпорядником Фонду, із зазначенням загальної кількості та номінальної вартості державних облігацій України, у тому числі їх кількості за міжнародними ідентифікаційними номерами цінних паперів, періоду, протягом якого Фонд планує здійснювати ці операції, назву та інші реквізити інвестиційної фірми, яка діятиме від імені та за рахунок Фонду під час укладення договору про купівлю/продаж державних облігацій України;
в) обґрунтування необхідності продажу державних облігацій України Національному банку, у тому числі прогнозні графіки надходжень і витрат Фонду, які давали б змогу оцінити відповідність клопотання про викуп Національним банком державних облігацій України вимогам
Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб;
г) інформацію про місце проведення операції, спосіб укладення договору та принцип розрахунків, який буде дотримано в разі виконання умов договору;
( Підпункт "г" пункту 3.1 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
д) виписку про стан рахунку в цінних паперах Фонду.
( Підпункт "е" пункту 3.1 глави 3 виключено на підставі Постанови Національного банку
№ 47 від 07.06.2017 )
3.2. У разі необхідності продажу частини державних облігацій України в межах загального обсягу в день проведення операції Фонд надає клопотання Національному банку, підписане директором-розпорядником Фонду, із зазначенням кількості, номінальної вартості та міжнародних ідентифікаційних номерів державних облігацій України, що пропонуються для продажу.
Обсяги викупу в день звернення Фонду визначаються, виходячи з можливостей проведення таких операцій та беручи до уваги уточнені прогнозні графіки надходжень і витрат Фонду, що надаються Національному банку.
3.3. Національний банк розглядає клопотання Фонду про викуп державних облігацій України і приймає рішення протягом строку, що не перевищує семи робочих днів.
( Пункт 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 66 від 18.06.2025 )
3.4. Національний банк доводить рішення про задоволення клопотання про викуп Національним банком державних облігацій України чи відмову в задоволенні цього клопотання до відома Фонду засобами електронного зв’язку з накладанням на нього кваліфікованого електронного підпису/удосконаленого електронного підпису з кваліфікованим сертифікатом не пізніше наступного робочого дня з дати прийняття такого рішення. У разі прийняття рішення про задоволення клопотання Національний банк повідомляє Фонд про можливість укладення договору про купівлю/продаж державних облігацій України.
3.5. Національний банк укладає договір про купівлю/продаж державних облігацій України з Фондом, від імені та за рахунок якого діє визначена ним інвестиційна фірма. Національний банк має право укладати з Фондом, від імені та за рахунок якого діє визначена ним інвестиційна фірма, договір про купівлю/продаж державних облігацій України шляхом обміну повідомленнями/листами засобами електронного зв’язку з накладанням на них кваліфікованих електронних підписів/удосконалених електронних підписів із кваліфікованими сертифікатами уповноважених осіб Національного банку та цієї інвестиційної фірми.
3.6. Національний банк здійснює розрахунки за результатами операцій з купівлі/продажу державних облігацій України в порядку, установленому нормативно-правовими актами з питань депозитарної та клірингової діяльності.
( Пункт 3.6 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 113 від 29.10.2018 )
3.7. Договір про купівлю/продаж державних облігацій України є виконаним за умови проведення грошових розрахунків та передачі державних облігацій України в порядку, установленому нормативно-правовими актами з питань депозитарної та клірингової діяльності.
( Положення доповнено новою главою 3 згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
4. Контроль і відповідальність
4.1. Національний банк здійснює контроль за своєчасним поверненням Фондом кредиту та сплатою процентів за користування ним, а також за виконанням усіх умов укладеного кредитного договору та договору застави.
( Пункт 4.1 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
4.2. Відповідальність Фонду за своєчасне повернення кредиту, сплату процентів за користування ним, а також за виконання всіх умов укладених кредитного договору та договору застави визначається зазначеними договорами.
4.3. Національний банк, якщо строк погашення державних облігацій України, наданих Фондом під заставу кредиту, припадає на день повернення кредиту, має право здійснювати в день погашення таких облігацій договірне списання коштів з поточного та інших рахунків Фонду в Національному банку на погашення заборгованості за кредитом.
4.4. Національний банк в разі невиконання Фондом умов укладеного кредитного договору, у тому числі несплати процентів за користування ним, наступного робочого дня відносить цю заборгованість на рахунки з обліку простроченої заборгованості та/або прострочених нарахованих доходів.
( Пункт глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 45 від 29.01.2016 )
4.5. Національний банк має право з дня виникнення простроченої заборгованості Фонду здійснювати договірне списання коштів з поточного та інших рахунків Фонду в Національному банку до повного погашення заборгованості перед Національним банком у порядку, передбаченому кредитним договором та договором на здійснення розрахунково-касового обслуговування.
( Абзац перший пункту 4.5 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
Національний банк має право вживати заходів щодо задоволення своїх вимог відповідно до кредитного договору.
( Абзац другий пункту 4.5 глави 4 в редакції Постанови Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
Національний банк має право реалізовувати державні облігації України, надані в заставу, або перевести їх у свою власність за справедливою вартістю згідно з окремим рішенням Правління Національного банку України.
4.6. Якщо сума коштів, одержаних від реалізації забезпечення виконання зобов’язань за кредитним договором, перевищує заборгованість Фонду перед Національним банком, то сума перевищення перераховується на поточний рахунок Фонду протягом трьох робочих днів з дня одержання коштів від реалізації такого забезпечення.
У разі нестачі коштів, одержаних від реалізації забезпечення виконання зобов’язань за кредитним договором, Національний банк на підставі укладеного договору здійснює списання коштів з поточного та інших рахунків Фонду в Національному банку до повного погашення зобов’язань за кредитним договором.
( Абзац другий пункту 4.6 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 30 від 29.03.2018 )
Директор Генерального департаменту грошово-кредитної політики | О. А. Щербакова |
( Додаток виключено на підставі Постанови Національного банку № 66 від 18.06.2025 )