Про затвердження Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів, які подаються для надання фінансової підтримки фермерських господарств через механізм мікрокредитування

На виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" та пункту 4 Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2004 рік для фінансової підтримки фермерських господарств через механізм мікрокредитування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2004 року N 325,

1. Затвердити Порядок та умови проведення конкурсів, перелік документів, які подаються для надання фінансової підтримки фермерських господарств через механізм мікрокредитування (далі - Порядок), що додається.

2. Департаменту реформування сільського господарства в установленому порядку:

2.1. Подати Порядок на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Довести Порядок до відома структурних підрозділів Міністерства аграрної політики України, Міністерства агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головних управлінь сільського господарства і продовольства обласних державних адміністрацій, Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та його регіональних відділень.

3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

1.1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору фермерських господарств щодо надання фінансової підтримки через механізм мікрокредитування.

1.2. Завданням конкурсу є визначення переліку фермерських господарств, яким надається фінансова підтримка для відшкодування витрат за отриманими цими господарствами в банках (кредитних спілках) кредитами за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2004 рік.

2.1. Для організації роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, регіональні відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (далі - Фонд) подають пропозиції до Фонду щодо складу конкурсної комісії (далі - комісія) у кількості семи осіб, який затверджується наказом генерального директора Фонду.

2.2. Комісію очолює директор регіонального відділення Фонду.

2.3. До складу комісії входять представники Фонду, Міністерства агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим та головних управлінь сільського господарства і продовольства обласних державних адміністрацій, а також за згодою представники громадських організацій.

2.4. Інформація про проведення конкурсу оприлюднюється регіональним відділенням Фонду в друкованих засобах масової інформації відповідних органів виконавчої влади у 3-денний строк після затвердження складу комісії.

2.5. Повідомлення про проведення конкурсу має містити строк проведення конкурсу, вимоги щодо участі в ньому, кінцевий строк подання заявок та інших документів, адресу регіонального відділення Фонду, за якою приймаються документи, телефон для довідок.

3.1. Для участі в конкурсі допускаються фермерські господарства, які отримали кредити в банках (кредитних спілках) у поточному році, але не пізніше 1 грудня 2004 року (далі - претендент).

3.2. Для участі в конкурсі претендент подає до комісії заявку у двох примірниках за зразком згідно з додатками 1-4, а також:

копію Статуту фермерського господарства;

нотаріально посвідчену копію кредитної угоди;

копію свідоцтва про державну реєстрацію;

копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

графік погашення кредиту та сплати відсотків за ним (завірений банком);

довідку-розрахунок банку про суму плати за весь період користування кредитом з визначенням суми, що відшкодовується за рахунок компенсації;

фінансову звітність за останній рік та останній звітний період за затвердженою формою;

інформацію про прострочену заборгованість з виплати заробітної плати, про заборгованість перед державним і місцевими бюджетами (податкові платежі, позички тощо) та Пенсійним фондом, а також заборгованість з орендної плати за земельні та майнові паї (у разі, якщо така заборгованість існує).

3.3. До вищевказаних додаються документи, перелік яких установлений згідно з напрямками надання фінансової підтримки фермерським господарствам, визначеним пунктом 3 Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2004 рік для фінансової підтримки фермерських господарств через механізм мікрокредитування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2004 N 325, для відшкодування витрат, пов'язаних:

1) із сплатою відсотків за користування кредитами банків (кредитних спілок) у сумі до 100 тис. гривень на одне фермерське господарство - у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, але не більш як 14 відсотків річних, і з погашенням частини кредиту, отриманого для придбання першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля (вітчизняного виробництва), - у розмірі до 15 відсотків суми кредиту, але не більш як 15 тис. гривень на одне фермерське господарство. Додаються такі документи:

копія платіжного документа про оплату за трактор, комбайн, вантажний автомобіль;

копія видаткової накладної на одержання трактора, комбайна, вантажного автомобіля;

копія технічного талона про реєстрацію трактора, комбайна, вантажного автомобіля в установленому порядку та довідки, що підтверджує прийняття його на балансовий облік.

Для будівництва (реконструкції) тваринницьких приміщень, включаючи вартість проектно-кошторисної документації, - у розмірі до 30 відсотків суми кредиту, але не більш як 30 тис. гривень на одне фермерське господарство. Додаються такі документи:

копія документів, що посвідчують право на земельну ділянку (державних актів або договорів оренди);

статистична звітність за формою N 2-інвестиції - квартальна "Звіт про капітальні інвестиції";

довідка про підтвердження витрат на будівництво (реконструкцію) приміщення;

копія проектно-кошторисної документації та висновок державної експертизи проектно-кошторисної документації;

2) із сплатою відсотків за користування кредитами банків (кредитних спілок) у сумі до 50 тис. гривень на одне фермерське господарство, отриманими для організації виробництва, переробки і збуту виробленої продукції, провадження виробничої діяльності, - у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, але не більш як 14 відсотків річних. Додаються такі документи:

копія документів, що посвідчують право на земельну ділянку (державних актів або договорів оренди);

бізнес-план (техніко-економічне обґрунтування доцільності виділення допомоги фермерському господарству із зазначенням графіка повернення коштів);

баланс фермерського господарства за останній звітний період;

інформація про банківські реквізити фермерського господарства;

лист-клопотання управління сільського господарства і продовольства районної державної адміністрації про необхідність фінансової підтримки;

3) з погашенням кредиту банку (кредитної спілки) у сумі до 1 тис. гривень, отриманого для розроблення проекту відведення земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства. Додаються такі документи:

копії рішення та згоди органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування про надання земельних ділянок для ведення фермерського господарства та на розроблення землевпорядною організацією проекту відведення земельних ділянок;

копія договору про розроблення проекту відведення земельних ділянок, укладеного замовником з виконавцем, що має ліцензію на виготовлення цих проектів;

копія акта приймання-передавання виконаних робіт;

копія платіжного документа про оплату проекту відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства;

4) з погашенням кредиту банку (кредитної спілки) у сумі до 3 тис. гривень на одне фермерське господарство, отриманого для проведення перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів фермерських господарств у навчальних закладах, які готують спеціалістів для сільського господарства. Додаються такі документи:

копія договору фермерського господарства та навчального закладу про перепідготовку, підвищення кваліфікації члена господарства;

підтвердний документ про оплату за навчання;

5) із сплатою відсотків за користування кредитами банків (кредитних установ) у сумі до 5 тис. гривень на одне фермерське господарство - у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, але не більш як 14 відсотків річних, і з погашенням частини кредиту, отриманого для проведення досліджень організації та ведення фермерського господарства, надання рекомендацій щодо використання досягнень науково-технічного прогресу в діяльності фермерських господарств, - у розмірі до 50 відсотків кредиту. Необхідно подати такі документи:

копія договору фермерського господарства з державною науково-дослідною установою або навчальним закладом про проведення досліджень, підготовку рекомендацій щодо організації виробництва у фермерському господарстві;

висновки вченої ради науково-дослідної установи або навчального закладу про ефективність упровадження наукової розробки у фермерському господарстві.

3.4. Претендент несе персональну відповідальність за достовірність поданої інформації.

3.5. Комісія розпочинає приймання заявок на участь у конкурсі та документів, що додаються до них, з дня публікації інформаційного повідомлення, а закінчує за 2 робочих дні до початку проведення останнього засідання конкурсної комісії.

3.6. Подані документи перевіряються секретарем комісії та реєструються у книзі реєстрації учасників конкурсу щодо визначення переліку фермерських господарств для надання фінансової підтримки через механізм мікрокредитування (далі - книга реєстрації) згідно з додатком 5. Книга реєстрації повинна бути прошнурована, пронумерована і засвідчена печаткою регіонального відділення Фонду.

Один примірник заявки з реєстраційним номером повертається претенденту.

3.7. Фонд та регіональні відділення Фонду надають консультативну та методичну допомогу при підготовці пакета документів, а також допомагають у роботі комісії.

3.8. Під час вивчення поданих на конкурс документів комісія має право проводити перевірку документів. Якщо подається неповний, не оформлений належним чином комплект документів або виявлено недостовірність даних у документах, передбачених цим Порядком, то такі документи не реєструються та повертаються претенденту із зазначенням причини повернення. Реєстрація або повернення документів проводиться в день їх надходження.

3.9. Заявки на участь у конкурсі, одержані комісією після закінчення строку подання, визначеного пунктом 3.5 цього Порядку, не розглядаються.

3.10. Датою початку розгляду заявок на участь у конкурсі є дата засідання комісії, на якому здійснюється їх розгляд. Комісія розглядає заявки претендентів не рідше одного разу на місяць. Дата останнього розгляду - не пізніше 15 листопада 2004 року.

3.11. Рішення комісії приймаються на закритих засіданнях у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів голос головуючого на засіданні є ухвальним.

3.12. Обов'язковою вимогою для отримання коштів фінансової підтримки фермерськими господарствами через механізм мікрокредитування є відсутність заборгованості перед бюджетом, Фондом і його регіональними відділеннями та іншої кредиторської заборгованості.

3.13. Основними критеріями при визначенні переможців конкурсу є:

створення додаткових робочих місць у сільській місцевості;

спеціалізація на виробництві дефіцитних у регіоні окремих видів сільськогосподарської продукції.

При цьому перевага надається:

фермерським господарствам, які застрахували майно та врожай сільськогосподарських культур від негативного впливу;

новоствореним фермерським господарствам;

фермерським господарствам, які створюються молодими сім'ями;

фермерським господарствам, які здійснюють господарську діяльність у трудонедостатніх населених пунктах;

фермерським господарствам, що спеціалізуються на виробництві тваринницької продукції, веденні селекційної роботи в тваринництві та насінництва в рослинництві.

3.14. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписують усі члени комісії.

3.15. Комісія не має права приймати рішень щодо визначення переможців конкурсів понад бюджетні призначення, доведені Міністерством аграрної політики України, які встановлені відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік".

3.16. Комісія протягом 3 робочих днів з дня прийняття рішення надсилає претендентам повідомлення про результати конкурсу. Крім того, переможцям конкурсу комісія видає довідку для пред'явлення її банкам (кредитним спілкам), які надали кредити, за формою згідно з додатками 6, 7, про що робиться відмітка у книзі реєстрації.