Про затвердження Порядку надання та використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік" та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2001 року N 357 "Про використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств"

1. Затвердити Порядок надання та використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств (надалі - Порядок), що додається.

2. Департаменту реформування сільського господарства (Кухарук Ю.Я.), Юридичному управлінню (Бочковська С.М.) Міністерства аграрної політики України, Департаменту фінансів виробничої сфери (Баулін С.О.) Міністерства фінансів України:

2.1. Забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України у встановленому порядку.

2.2. Довести Порядок до відома структурних підрозділів Міністерства аграрної політики України, Міністерства агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головних управлінь сільського господарства і продовольства обласних державних адміністрацій, Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств та його обласних відділень, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів Автономної Республіки Крим, головних фінансових управлінь обласних державних адміністрацій, Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, головних управлінь економіки обласних державних адміністрацій.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра аграрної політики Шмідта Р.М., заступника Міністра фінансів Регурецького В.В. та заступника Міністра економіки України Шлапака О.В.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік", яким передбачені видатки на державну підтримку селянських (фермерських) господарств (КФК 160309 "Державна підтримка селянських (фермерських) господарств", КВК 280 "Міністерство аграрної політики України"), та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2001 року N 357 "Про використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств".

1.2. Порядок визначає механізм надання та використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств відповідно до Закону України "Про селянське (фермерське) господарство", постанов Кабінету Міністрів України:

від 14 березня 1992 року N 133 "Про деякі питання розвитку селянських (фермерських) господарств";

від 13 квітня 2001 року N 357 "Про використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств",

постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 20 липня 1991 року N 96 "Про розвиток селянських (фермерських) господарств" та Статуту Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств, зареєстрованого Київською міською державною адміністрацією 24 січня 1993 року N 94.

1.3. Головним розпорядником коштів, які виділяються з Державного бюджету на державну підтримку селянських (фермерських) господарств, є Міністерство аграрної політики України (надалі - Мінагрополітики).

1.4. Розпорядниками коштів нижчого рівня є Укрдержфонд та його обласні відділення, які уповноважені на розподіл коштів для переказу безпосередньо їх одержувачу (фермеру) та здійснюють виплати з бюджету.

1.5. Отримувачами коштів державної підтримки є селянські (фермерські) господарства.

2.1. Виділення коштів на державну підтримку селянських (фермерських) господарств здійснюється Державним казначейством України за розподілом Мінагрополітики Українському державному фонду підтримки селянських (фермерських) господарств (далі - Укрдержфонд), відділенням в Автономній Республіці Крим та в областях (далі - обласне відділення) відповідно до діючого порядку касового виконання Державного бюджету за видатками.

2.2. Укрдержфонд проводить розподіл коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств у пропорції:

80 відсотків коштів призначається для надання державної підтримки через обласні відділення Укрдержфонду;

20 відсотків коштів призначається для надання державної підтримки через дирекцію Укрдержфонду.

2.3. Надання коштів державної підтримки селянським (фермерським) господарствам проводиться на конкурсних засадах згідно з поданою заявою в двох примірниках та доданими до неї відповідними установчими документами.

2.4. До заяви додаються такі документи:

копія Державного акта на право постійного користування землею або Державного акта на право приватної власності на землю;

копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;

бізнес-план (техніко-економічне обгрунтування доцільності виділення допомоги селянському (фермерському) господарству із зазначенням графіка повернення коштів);

баланс селянського (фермерського) господарства за останній звітний період;

лист-клопотання дирекції обласного відділення Укрдержфонду, погоджений з обласною Асоціацією фермерів та землевласників про необхідність фінансової підтримки селянського (фермерського) господарства (за наявності);

пропозиція заявника щодо способу забезпечення зобов'язання.

2.5. Оголошення про проведення конкурсу, умови та термін публікується в республіканських, обласних і районних газетах. Документи приймаються дирекцією Укрдержфонду, а в областях - дирекцією відділення. Особа, що приймає документи, зазначені у пункті 2.4 цього Порядку, присвоює їм реєстраційний номер і один примірник заяви із реєстраційним номером повертає заявнику.

Попередній розгляд поданих документів здійснюється дирекцією Укрдержфонду та дирекцією обласних відділень протягом місяця після їх прийняття. Отримані документи подаються на чергове засідання правління Укрдержфонду та Ради обласних відділень.

Критерії визначення переможця:

новостворені селянські (фермерські) господарства;

селянські (фермерські) господарства, які створюються молодими сім'ями;

селянські (фермерські) господарства, які здійснюють господарську діяльність у важкодоступних селах та хутірській системі господарювання;

ураховуються досвід господарювання та спеціалізація господарства з виробництва тваринницької продукції, ведення селекційної роботи в тваринництві та насінництва в рослинництві;

селянські (фермерські) господарства, пропозиції яких передбачають збільшення робочих місць у сільській місцевості та спеціалізація яких направлена на забезпечення ліквідації дефіциту окремих видів сільськогосподарської продукції в регіоні або на внутрішньому ринку;

забезпечення гарантії повернення коштів на зворотній основі.

Переможців конкурсу визначають на засіданні правління Укрдержфонду, а в обласному відділенні - Ради відділення, де приймається мотивоване рішення, яке повідомляється заявнику.

Спори вирішуються в порядку, визначеному законодавством.

З переможцем конкурсу укладається договір про надання державної підтримки.

Державна підтримка надається в міру надходження коштів державного бюджету перерахуванням з єдиного реєстраційного рахунку державного казначейства. Після того, як кошти надійшли, або за умови наявності коштів з переможцем укладаються угода і графік надання коштів.

2.6. Відповідно до угоди, укладеної селянським (фермерським) господарством з дирекцією Укрдержфонду або його обласним відділенням, повернення коштів здійснюється згідно з графіком, зазначеним в угоді.

Селянське (фермерське) господарство використовує кошти державної підтримки на цілі, зазначені в укладеній ним угоді з дирекцією Укрдержфонду або його обласним відділенням.

2.7. Одержані кошти відображаються в документах бухгалтерського обліку селянського (фермерського) господарства, обласного відділення та бухгалтерських звітах Укрдержфонду відповідно до законодавства.

2.8. Кошти державної підтримки селянських (фермерських) господарств надаються на конкурсних засадах для господарської діяльності селянських (фермерських) господарств на зворотній основі з терміном повернення до трьох років.

3.1. Для отримання коштів державної підтримки на безповоротній основі селянським (фермерським) господарствам слід подати заяви та перелік документів, зазначених у пункті 2.4 цього Порядку.

3.2. Кошти державної підтримки на безповоротній основі надаються за такими критеріями:

селянським (фермерським) господарствам на розроблення проектів відведення земельних ділянок;

селянським (фермерським) господарствам на відшкодування частини витрат, пов'язаних із сплатою відсотків за користування позичками банків, та часткову компенсацію витрат на придбання першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля, будівництво тваринницьких приміщень, включаючи вартість проектно-кошторисної документації.

4.1. Обласні відділення подають дирекції Укрдержфонду квартальні та річні звіти про надходження та цільове використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств.

4.2. Після завершення бюджетного року Укрдержфонд у термін до 1 лютого щорічно подає Мінагрополітики звіт про надходження та цільове використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств.

4.3. Мінагрополітики в термін до 15 лютого щорічно подає Міністерству фінансів України звіт про використання коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств.

4.4. Відповідальність за цільове використання коштів несуть голови селянських (фермерських) господарств, директори та головні бухгалтери обласних відділень, генеральний директор та головний бухгалтер Укрдержфонду.

4.5. Контроль за цільовим використанням коштів державної підтримки селянських (фермерських) господарств здійснюється уповноваженими на це органами відповідно до законодавства України.