Про затвердження Змін до Положення про умови і порядок проведення конкурсів з визначення уповноважених бірж з продажу активів, що перебувають у податковій заставі, затвердженого наказом ДПА від 24.03.2005 N 120

Відповідно до статті 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та з метою підвищення змагальності та конкурентоспроможності бірж, яким надається право організації і проведення біржових торгів та цільових аукціонів з реалізації активів платників податків, що перебувають у податковій заставі, у рахунок погашення їх податкового боргу,

1. Затвердити Зміни до Положення про умови і порядок проведення конкурсів з визначення уповноважених бірж з продажу активів, що перебувають у податковій заставі, затвердженого наказом ДПА від 24.03.2005 N 120 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.05.05 за N 564/10844 (додаються).

2. Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань (Чмерук М.О.) подати цей наказ до Міністерства юстиції України на державну реєстрацію.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Матвєєва О.В.

1. Пункт 1.1 глави 1 викласти в такій редакції:

"1.1. Це Положення визначає умови і порядок проведення конкурсного відбору товарних бірж, створених відповідно до Закону України "Про товарну біржу", на право організації і проведення біржових торгів та цільових аукціонів з реалізації активів платників податків, що перебувають у податковій заставі, у рахунок погашення їх податкового боргу, та виключення уповноваженої біржі, яка допустила порушення умов реалізації активів, що перебувають у податковій заставі, з переліку уповноважених бірж".

2. У главі 2:

2.1. Пункт 2.1 викласти в такій редакції:

"2.1. Для організації і проведення конкурсу ДПА створюється конкурсна комісія (далі - комісія) у складі голови комісії - заступника Голови ДПА, заступника голови комісії - директора Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань ДПА або особи, що виконує його обов'язки, та 9 членів комісії - двох представників Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань ДПА, представника Управління по боротьбі з корупцією та безпеки в органах державної податкової служби ДПА, представника ДПА у м. Києві, двох представників Міністерства економіки України (за згодою), представника Міністерства фінансів України (за згодою), представника Фонду державного майна України (за згодою), керівника Адміністратора Єдиної інформаційної системи з обліку, зберігання та оцінки майна, що реалізується за рішеннями органів виконавчої влади (за згодою)".

2.2. У пункті 2.2 слова "забезпечення податкових зобов'язань" замінити словами "погашення прострочених податкових зобов'язань".

2.3. Пункт 2.5 доповнити абзацом такого змісту:

"виключення уповноваженої біржі, яка допустила порушення умов реалізації активів, що перебувають у податковій заставі, з переліку уповноважених бірж, з якими органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів, згідно з главою 6 цього Положення".

Главу 3 викласти в такій редакції:

"3. Вимоги до претендентів на участь у конкурсі

3.1. До участі в конкурсі допускаються біржі, створені відповідно до Закону України "Про товарну біржу", які мають право на організацію продажу майна, що перебуває у державній власності, досвід роботи не менше одного року в цій сфері діяльності й подали на розгляд комісії повний пакет документів, зазначених у цьому Положенні.

3.2. Для участі в конкурсі претендент подає до ДПА на розгляд комісії такі документи:

3.2.1 заяву про участь у конкурсі із зазначенням назви претендента, який виявив бажання брати участь у конкурсі, реквізити (місцезнаходження, телефон, телефакс), склад керівництва (прізвище, ініціали, посада), чисельність працівників, спеціалізація біржі;

копії статуту та свідоцтва про реєстрацію засвідчені в нотаріальному порядку;

копії балансу та звіту про фінансові результати за попередній рік;

правила біржової торгівлі та витяг з протоколу загальних зборів про їх затвердження, завірені печаткою біржі та підписом керівника;

3.2.2 обґрунтовану інформацію щодо технічних можливостей для забезпечення організації продажу майна, що перебуває у податковій заставі, та виконання взятих зобов'язань стосовно його реалізації (підтверджується довідкою в довільній формі), у тому числі:

про кількість угод, укладених за результатами біржових торгів та аукціонів протягом останнього року, та про обсяги реалізованого майна, які не повинні бути меншими 2,5 млн гривень;

про наявність відокремленого приміщення для персоналу біржі, який забезпечує її функціонування площею не менше ніж 40 кв.м, та приміщення для проведення торгів площею не менше ніж 100 кв.м, обладнаного електронним табло або іншими засобами оперативного висвітлення біржової інформації;

про наявність не менше 5 ліній міського та міжміського телефонного зв'язку;

про наявність електронної пошти та власної сторінки (вебсайта) біржі в глобальній мережі Інтернет (із зазначенням адреси веб-сайта);

про наявність у штаті біржі підготовлених фахівців, у тому числі не менше двох експертів-оцінювачів та двох фахівців з відчуження об'єктів державної власності та продажу майна в процесі приватизації (підтверджується ксерокопіями кваліфікаційних сертифікатів, виданих Фондом державного майна України);

про наявність договору про організацію продажу майна, що перебуває у державній власності, укладеного з Фондом державного майна України (підтверджується ксерокопією документа);

про наявність не менше 10 брокерських контор, зареєстрованих на біржі (із зазначенням їх місцезнаходження та спеціалізації біржових операцій);

про розмір плати за користування послугами біржі за останній рік у відсотках до вартості біржового контракту (угоди);

3.2.3 письмове зобов'язання (гарантійний лист) щодо надання біржею Адміністратору Єдиної інформаційної системи з обліку, зберігання та оцінки майна, яке реалізується за рішеннями органів виконавчої влади, створеної відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2004 року N 154 "Деякі питання організації обліку, зберігання та оцінки майна, що реалізується за рішеннями органів виконавчої влади", інформації про майно суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що реалізується як об'єкт податкової застави, а також про відрахування частини комісійної винагороди за реалізацію майна, інформація про яке включена до цієї інформаційної системи, згідно з установленим розміром відповідно до договорів, укладених з органами державної податкової служби.

3.3. Документи з проведення конкурсу реєструються у спеціальному журналі реєстрації секретарем комісії за датою їх реєстрації у загальному відділі ДПА, а в разі подання їх нарочним - за датою їх вручення секретарю комісії, що засвідчується підписом уповноваженої особи претендента в журналі реєстрації.

3.4. У разі подання неповного комплекту документів або подання документів після встановленого кінцевого терміну заяви про участь у конкурсі не розглядаються".

4. У главі 4:

4.1. Пункт 4.2 викласти в такій редакції:

"4.2. При визначенні переможців комісією вивчаються, оцінюються та беруться до уваги такі показники учасників конкурсу:

зареєстрований і фактично сплачений статутний капітал та наявність прибутку за попередній рік;

кількість брокерських контор, їх розташування та спеціалізація;

кількість угод, укладених за результатами біржових торгів та аукціонів протягом останнього року, а також обсяги реалізованого майна на біржових торгах та аукціонах за цей період;

розмір плати за користування послугами біржі за останній рік;

технічні можливості та досвід роботи з організації продажу майна, що перебуває у державній власності;

кредиторська заборгованість, у тому числі за платежами до державного бюджету.".

4.2. У пунктах 4.10 та 4.11 слова "забезпечення податкових зобов'язань" замінити словами "погашення прострочених податкових зобов'язань".

5. Доповнити главою 6 такого змісту:

"6. Виключення біржі з переліку уповноважених бірж, з якими органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів, що перебувають у податковій заставі

6.1. У разі виявлення фактів недотримання уповноваженою біржею вимог нормативно-правових актів, які регулюють порядок проведення біржових торгів та цільових аукціонів з продажу активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, комісія має право розглянути питання щодо виключення такої біржі з переліку уповноважених бірж, з якими органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів.

Рішення про виключення такої біржі з переліку уповноважених бірж приймається у порядку, визначеному пунктом 4.7 цього Положення.

6.2. Після затвердження протоколу про виключення уповноваженої біржі, яка допустила порушення вимог нормативно-правових актів, що регулюють порядок проведення біржових торгів та цільових аукціонів з продажу активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, Департамент погашення прострочених податкових зобов'язань ДПА наступного дня виключає таку біржу з переліку уповноважених бірж, з якими органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів.

6.3. Інформація про виключення такої біржі з переліку уповноважених бірж, з якими органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів, у триденний строк надсилається комісією відповідній біржі та органам державної податкової служби.

6.4. З дня виключення біржі з переліку уповноважених бірж, з якими органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів, на підставі рішення комісії така біржа не є уповноваженою біржею, з якою органи державної податкової служби можуть укладати договори про реалізацію активів.

6.5. У разі незгоди з рішенням комісії біржа може оскаржити відповідне рішення згідно із законодавством".