Про затвердження Положення Про Державну інспекцію з ефективного використання газу Держкомнафтогазу

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 2 вересня 1993 року N 699 "Про заходи щодо ефективного використання газу в народному господарстві",

Затвердити, погоджене з Міністерством економіки, Міністерством юстиції, Міністерством фінансів і Державним комітетом по нагляду за охороною праці, Положення про державну інспекцію з ефективного використання газу Держкомнафтогазу, що додається.

1. Державна інспекція з ефективного використання газу (далі Державна газова інспекція) є органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Державному комітету України по нафті і газу (далі - Держкомнафтогаз).

Діяльність Державної газової інспекції спрямована на здійснення контролю за раціональним і ефективним використанням природного газу як палива і сировини на підприємствах (електростанціях), установах і організаціях (далі підприємствах) незалежно від форм власності та видів діяльності, що діють на території України, а також громадян - суб'єктів підприємницької діяльності та використання ними вимог газоспоживання.

2. Державна газова інспекція у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, Декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Держкомнафтогазу, іншими актами законодавства, а також цим Положенням.

3. Основним завданням Державної газової інспекції є:

організація та здійснення контролю дисципліни газоспоживання раціонального і ефективного використання природного газу підприємствами України, в тому числі контроль стану обліку споживання газу, наявності та використання автоматичних засобів регулювання приладів теплотехнічного контролю, використання вторинних паливно-енергетичних ресурсів, реєстрація налагоджувальних організацій в установленому порядку і видання їм заключення про можливість виконання робіт для одержання ними дозволу (ліцензії) в Державному комітеті України у справах містобудування і архітектури;

здійснення контролю наявності та готовності до експлуатації резервних паливних господарств підприємств, а також участь у складанні і погодженні в існуючому порядку графіків переводу промислових підприємств та електростанцій на резервні види палива в осінньо-зимовий період;

сприяння у вирішенні питань по поліпшенню раціонального і ефективного використання природного газу підприємствами, аналіз стану на газоспоживаючих підприємствах і підготовка пропозицій для Держкомнафтогазу по поліпшенню використання природного газу в Україні.

4. Державна газова інспекція відповідно до покладених на неї завдань:

а) здійснює контроль за раціональним і ефективним використанням природного газу на підприємствах України і дотриманням ними відповідних норм і правил по використанню газу;

б) видає технічні умови і здійснює узгодження проектів газифікації підприємств, газового обладнання щодо раціонального і ефективного використання природного газу та бере участь в державних і робочих комісіях по прийманню газоспоживаючого обладнання в експлуатацію;

в) бере участь в проведенні експертизи типових проектів газоспоживаючого і теплоутилізуючого обладнання, а також участь в комісіях по прийманню нового газоспоживаючого обладнання, газових пальників, засобів автоматизації регулювання споживання природного газу і теплоутилізаційного обладнання, тощо, які надалі будуть застосовуватись в народному господарстві;

г) розробляє вимоги та методики, бере участь в узгодженні нормативних актів та будівельних нормативів і правил (БНІП) в частині раціонального і ефективного використання природного газу;

д) подає за результатами проведених перевірок підприємств обов'язкові для виконання приписи про усунення виявлених порушень, недоліків, пов'язаних з невиконанням умов раціонального і ефективного використання природного газу, а також порушення дисципліни газоспоживання;

ж) на підставі результатів перевірки і визначення кількості неефективного використання природного газу, вручає керівнику підприємства акт про кількість втрат природного газу і розміри коштів, які підприємство сплачує в установленому порядку, визначених відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 1993 N 699 Про заходи щодо ефективного використання газу в народному господарстві ;

з) подає пропозиції Держкомнафтогазу щодо використання коштів, одержаних від підприємств за газ, спожитий понад середньодобові норми з дозволу газозбутових і газотранспортних організацій, а також неефективного використання природного газу для інвестицій підприємствам для поліпшення використання природного газу.

5. Державний газовий інспектор має право:

а) проводити на підприємствах, діяльність яких пов'язана з використанням природного газу, перевірку стану раціонального і ефективного використання природного газу, наявність і якість обліку споживання газу, використання автоматичних засобів регулювання процесів споживання природного газу, наявність і додержання режимних карт, використання вторинних паливно-енергетичних ресурсів;

б) видавати керівникам підприємств обов'язкові для виконання приписи про усунення виявлених порушень щодо раціонального і ефективного використання природного газу;

в) брати участь у роботі державних, робочих комісіях по прийманню в експлуатацію газоспоживаючих підприємств і газового обладнання;

г) сприяти і контролювати хід впровадження нової техніки і технології в галузі газозбереження споживачами газу України;

д) спільно з газопостачальними і газозбутовими організаціями обмежувати або зовсім припиняти відпуск природного газу споживачам, (крім населення та комунально-побутових підприємств), які не забезпечують своєчасних розрахунків за використаний природний газ;

ж) за підсумками перевірки підприємства, при порушенні норм і правил використання газу, згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення, складає Протокол в трьох примірниках (додаток N 1). Перший примірник надсилається адмінкомісії органу місцевого самоврядування, другий - підприємству, третій - лишається Державній газовій інспекції.

6. Начальнику Державної газової інспекції і його заступнику надається право приймати рішення про припинення подачі природного газу на газоспоживаюче обладнання, яке має великі втрати природного газу, у випадку повторного невиконання приписів державних газових інспекторів по усуненню таких порушень:

- експлуатація газоспоживаючого обладнання при відсутності передбачених проектом приладів обліку природного газу або обліку теплової енергії і продукції, виробленої при споживанні газу;

- відсутність або не увімкнення в експлуатацію автоматичного регулювання процесів використання природного газу або режимних карт;

- невикористання наявних вторинних павливно-енергетичних ресурсів;

- споживання газу без затверджених питомих норм використання газу, завищення цих норм;

- непідготовленість резервно-паливного господарства і газового обладнання до роботи на резервному паливі.

Відключення газоспоживаючого обладнання проводиться на основі припису, врученого керівнику підприємства Державним газовим інспектором, спільно з представниками підприємства або з представниками газозбутової організації шляхом перекриття і опломбування засувної арматури.

Відключення і пломбування засувної арматури оформляється відповідним актом (додаток N 2). Подавання природного газу поновлюється після усунення порушень, які були причиною для прийняття такого рішення, з дозволу Державної інспекції.

Дії державних інспекторів можуть бути оскаржені начальнику Державної газової інспекції. Розгляд скарг проводиться згідно чинного законодавства.

Працівники Державної газової інспекції мають право безперешкодно відвідувати газоспоживаючі підприємства під час здійснення державного контролю за раціональним і ефективним використанням газу та дотримання ними дисципліни газоспоживання, при наявності у них посвідчення встановленого зразка (додаток N 3), що затверджується начальником державної газової інспекції (додаток N 2).

7. Начальник Державної газової інспекції призначається на посаду і звільняється з посади Головою Держкомнафтогазу.

Начальник Державної газової інспекції несе персональну відповідальність за виконанням покладених на Державну газову інспекцію завдань і здійснення нею своїх функцій, розподіляє обов'язки між заступниками та керівниками підрозділів.

8. Діяльність Державної газової інспекції фінансується з коштів відрахованих від газовидобувних, газотранспортних і газозбутових організацій. Розмір відрахувань встановлюється Держкомнафтогазом. Структура, гранична чисельність та фонд оплати працівникам Державної газової інспекції затверджується головою Держкомнафтогазу.

Штатний розклад Державної газової інспекції та положення про її структурні підрозділи затверджуються начальником Державної газової інспекції.

9. Державна газова інспекція має право укладати угоди на виконання послуг, що відповідають рівню її компетенції і не входить до кола її прямих обов'язків.

10. Державна газова інспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням та найменуванням Держкомнафтогазу.