Про затвердження Положення про порядок здійснення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь в Україні

На виконання п.4.3 протоколу N 17 засідання Державної комісії з питань зв'язку і радіочастот від 11 січня 1997 року та відповідно до Закону України "Про зв'язок" і Положення про ГУРЧ при Кабінеті Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.94 N 771, завершено розроблення та узгодження Положення про порядок здійснення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь в Україні. У зв'язку з цим

1. Затвердити Положення про порядок здійснення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь в Україні (додається).

2. Ввести у дію Положення про порядок здійснення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь в Україні через 10 днів після державної реєстрації.

3. Покласти контроль за виконанням цього наказу на заступника начальника ГУРЧ Кожем'якіна П.І.

1.1. Згідно із Законом України "Про зв'язок" та іншими чинними законодавчими актами України регулювання використання радіочастотного ресурсу (РЧР) та орбітальних позицій супутників зв'язку є виключним правом держави і здійснюється у порядку, передбаченому чинним законодавством.

1.2. Міжнародна координація радіочастотних присвоєнь є складовою процесу управління і регулювання РЧР.

1.3. Вимоги Положення про порядок здійснення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь в Україні (далі - Положення) поширюються на органи державного управління і регулювання РЧР України.

2.1. Організацію та проведення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь з адміністраціями зв'язку іноземних держав та подання матеріалів з цих питань до Міжнародного союзу електрозв'язку (МСЕ) здійснює Адміністрація зв'язку України або безпосередньо, або доручає виконувати це Українському державному центру радіочастот та нагляду за зв'язком Укрчастотнагляд (далі - Укрчастотнагляд).

2.2. Підготовку матеріалів для проведення міжнародної координації радіочастотних присвоєнь здійснює Укрчастотнагляд на підставі отриманих заявок.

Укрчастотнагляд регулярно відстежує і аналізує періодичні циркуляри МСЕ щодо нових частотних присвоєнь, відповідно реагує на них та своєчасно інформує про них частотокористувачів та установи, яких це може стосуватися.

2.3. Міністерства, відомства, оператори та інші юридичні та фізичні особи, радіочастотні присвоєння яких потребують міжнародно-правового захисту, подають необхідні документи з цього приводу до Укрчастотнагляду.

2.4. Координація та контроль за роботою спеціально уповноважених Кабінетом Міністрів України органів - Укрчастотнагляду та Центрального управління радіоелектронної боротьби Генерального штабу Збройних Сил України (ЦУ РЕБ) - покладається на ГУРЧ.

3.1. Міжнародна координація - це погодження будь-якою Адміністрацією зв'язку нового частотного присвоєння або частотного присвоєнния, що модифікується, з іншою Адміністрацією зв'язку, служби якої можуть зачіпатися даним частотним присвоєнням.

Для систем супутникового зв'язку міжнародна координація частотних присвоєнь містить також і координацію відповідних орбітальних позицій.

3.2. Будь-яке нове частотне присвоєння або таке, що модифікується, а також частотне присвоєння, яке вводиться у дію відповідно до частотного плану міжнародної угоди, має бути апробовано стосовно можливого створення шкідливих завад іноземним станціям, що мають право на міжнародне визнання та захист.

3.3. Станції, що мають право на міжнародний захист, - це станції з відповідним міжнародним статусом.

3.4. Міжнародний статус станції передбачає її відповідність Таблиці розподілу частот РР та реєстрацію у Міжнародному довідковому частотному реєстрі МСЕ чи у частотних планах міжнародних угод.

3.5. Процедури міжнародної координації між адміністраціями зв'язку (форма запиту на координацію, порядок та терміни обміну інформацією, що стосується координації) визначаються РР та відповідними міжнародними угодами.

3.6. При виникненні труднощів, пов'язаних із проведенням координації, Адміністрація зв'язку, що подала запит, а також Адміністрація зв'язку, якій цей запит направлений, можуть звернутися до Бюро радіозв'язку МСЕ (БР МСЕ) з проханням щодо надання потрібної технічної допомоги.

3.7. БР МСЕ, отримавши вищезазначений запит, надає всю потрібну та можливу допомогу щодо проведення координації.

3.8. Адміністрації зв'язку доводять результати координації до відома БР МСЕ.

3.9. Міжнародну координацію слід проводити з урахуванням Національної таблиці розподілу смуг радіочастот та перспективних планів використання РЧР України.

3.10. Координація може не проводитися стосовно тих частотних присвоєнь, для яких це передбачено міжнародними угодами, за умови виконання відповідних вимог цих міжнародних угод.

3.11. Координацію частотних присвоєнь служб радіозв'язку України з іншими адміністраціями зв'язку, а також координацію тих частотних присвоєнь служб радіозв'язку інших адміністрацій зв'язку, які направлені Адміністрації зв'язку України, здійснює Адміністрація зв'язку України у визначеному порядку.

4.1. Право на міжнародне визнання і, отже, на міжнародний захист від шкідливих завад мають станції з відповідним міжнародним статусом.

4.2. Про кожне частотне присвоєння потрібно заявити до БР МСЕ за таких обставин:

- якщо використання даної частоти може спричинити завади іншій Адміністрації;

- якщо дана частота має бути використана для міжнародного радіозв'язку;

- якщо бажано отримати міжнародне визнання використання даної частоти.

4.3. БР МСЕ включає отриману заявку на частотне присвоєння до щотижневого циркуляра МСЕ або до його спеціальних секцій, які стосуються відповідних міжнародних угод; публікація отриманої частотної заявки здійснюється у визначені строки.

4.4. Адміністрація зв'язку України, дізнавшись із щотижневого циркуляра МСЕ про заявлене нове частотне присвоєння, яке не було з нею скоординоване, але, на думку Адміністрації, зачіпає її станцію, може сповістити БР МСЕ та Адміністрацію зв'язку, що подала заявку, про необхідність проведення координації. Процедури та строки такого повідомлення визначені у РР та у відповідних міжнародних угодах.

4.5. БР МСЕ, отримавши згадане повідомлення, здійснює його експертизу та проводить відповідні консультації з зацікавленими Адміністраціями зв'язку.

4.6. Якщо БР МСЕ дійде висновку щодо потреби проведення зазначеної вище координації, то про це сповіщаються зацікавлені Адміністрації зв'язку.

4.7. До проведення зазначеної координації БР МСЕ призупиняє всі подальші дії щодо реєстрації чи внесення до частотного плану міжнародної угоди заявленого частотного присвоєння.

4.8. Після успішного завершення координації або за відсутності потреби у координації БР МСЕ вносить заявлене частотне присвоєння до частотного плану міжнародної угоди та/або записує його до Міжнародного довідкового частотного реєстру разом із датою отримання заявки.

4.9. Процедури заявлення частотних присвоєнь у БР МСЕ для реєстрації у Міжнародному довідковому частотному реєстрі та/або для внесення у частотні плани міжнародних угод визначені у РР та у відповідних міжнародних угодах.

5.1. Розгляд заяв на координацію радіочастотних присвоєнь, які надійшли від адміністрацій зв'язку іноземних держав

5.1.1. При отриманні заяв, які надійшли на міжнародну координацію, Укрчастотнагляд направляє відповідні документи (згідно з узгодженими формами) до ЦУ РЕБ Генерального штабу Збройних Сил України.

5.1.2. ЦУ РЕБ проводить аналіз щодо ЕМС із РЕЗ військової підсистеми та надсилає до Укрчастотнагляду мотивовані висновки (згідно з діючими методиками) у взаємоузгоджений термін після отримання вищезгаданих документів, але не пізніше ніж через 50 діб.

5.2. Забезпечення міжнародного статусу частотних присвоєнь РЕЗ військового призначення

5.2.1. ЦУ РЕБ надає до Укрчастотнагляду заяви щодо отримання міжнародного статусу частотних присвоєнь РЕЗ військового призначення згідно з узгодженою формою.

5.2.2. Після проведення міжнародної координації (у разі потреби) та реєстрації в МСЕ Укрчастотнагляд повідомляє про це ЦУ РЕБ у взаємоузгоджений термін, але не пізніше ніж через 30 діб.

5.3. Укладення двосторонніх або багатосторонніх угод з іноземними державами щодо міжнародної координації частотних присвоєнь

5.3.1. Підготовка угод, протоколів тощо з іноземними державами щодо міжнародної координації частотних присвоєнь здійснюється Укрчастотнаглядом із залученням повноважних представників ЦУ РЕБ.

Укладення угод, протоколів тощо з іноземними державами щодо міжнародної координації частотних присвоєнь здійснює Адміністрація зв'язку України, при цьому питання, що стосуються розподілення або виділення смуг радіочастот (радіочастот, радіочастотних каналів), погоджуються ГУРЧ.

5.3.2. Питання, які підлягають внесенню до угод, надаються до ЦУ РЕБ в узгоджений термін до початку роботи з підготовки угод.

5.3.3. Порядок укладення угод, протоколів тощо з відповідними військовими радіочастотними органами іноземних держав у смугах військового використання визначається окремим положенням.