Про затвердження Положення про пожежну охорону в Збройних Силах України

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.95 N 653 "Про затвердження Типового положення про відомчу пожежну (пожежно-сторожову) охорону"

1. Затвердити Положення про пожежну охорону в Збройних Силах України, що додається.

2. Наказ Міністра оборони України від 13.07.93 N 150 вважати таким, що втратив чинність.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника служби пожежної охорони Міністерства оборони України.

4. Наказ розіслати до окремої військової частини.

1.1. Це Положення, розроблене на підставі Типового положення про відомчу пожежну (пожежно-сторожову) охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.08.95 р. N 653, визначає організацію, структуру і завдання органів пожежної охорони у видах Збройних Сил України, військових округах, Північному оперативно-територіальному командуванні, управліннях центрального апарату Міністерства оборони України, залізничних військах, об'єднаннях, гарнізонах, з'єднаннях, військових частинах, військово-навчальних закладах, установах, організаціях та підприємствах Міністерства оборони України (далі - військові частини), порядок підлеглості і обов'язки посадових осіб органів пожежної охорони Збройних Сил України.

1.2. Пожежна охорона Збройних Сил України створюється для виконання завдань, передбачених Законом України "Про пожежну безпеку", з метою захисту життя і здоров'я людей, об'єктів Міністерства оборони України від пожеж і підтримання належного рівня пожежної безпеки на цих об'єктах.

1.3. До органів пожежної охорони Збройних Сил України відносяться:

а) служба пожежної безпеки Міністерства оборони України;

б) служби пожежної безпеки видів Збройних Сил України, військових округів, Північного оперативно-територіального командування;

в) служби пожежної безпеки об'єднань, з'єднань, гарнізонів та районів округів, Північного оперативно-територіального командування і Військово-Морських Сил України (далі - ВМС), залізничних військ;

г) служби пожежної безпеки військових частин;

ґ) начальники штатних пожежних підрозділів*.

1.4. Органи пожежної охорони є основними структурними підрозділами органів управління Збройних Сил України і в своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, військовими статутами, наказами і директивами Міністра оборони України і начальника Генерального штабу Збройних Сил України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

1.5. Положення про пожежну безпеку службових приміщень і будівель Міністерства оборони України розробляється відповідно до цього Положення начальником адміністративно-господарчого управління і комендантом Генерального штабу Збройних Сил України.

1.6. Пожежна безпека у Збройних Силах України забезпечується виконанням комплексу організаційних і технічних заходів, які включають прогнозування і аналіз пожежної небезпеки, проведення пожежно-профілактичних заходів, впровадження технічних засобів виявлення і гасіння пожеж, створення умов для захисту людей, озброєння, військової та іншої техніки і майна від пожежі.

1.7. Основними завданнями органів пожежної охорони є:

а) попередження пожеж шляхом здійснення контролю за виконанням протипожежних заходів і установлених вимог пожежної безпеки у військових частинах, а також при проектуванні, реконструкції і будівництві будівель (споруд) та створенні військової техніки;

б) запобігання загибелі і травмуванню людей при пожежах;

в) організація гасіння пожеж, керівництво силами і засобами при їх ліквідації і надання допомоги при проведенні першочергових рятувальних робіт під час стихійного лиха, аваріях і катастрофах у Збройних Силах України;

г) участь у організації і виконанні науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з питань пожежної безпеки, створення пожежної техніки, обладнання, засобів пожежогасіння, сприяння їх впровадженню на військових об'єктах;

ґ) нагляд за зберіганням у справності джерел пожежного водопостачання, засобів зв'язку і пожежної сигналізації, доріг і під'їздів до будівель і споруд, пожежних водойм і гідрантів;

д) участь у організації підготовки спеціалістів для органів пожежної охорони.

1.8. Виконання завдань, покладених на органи пожежної охорони, здійснюється:

а) у Міністерстві оборони України - службою пожежної безпеки Міністерства оборони України;

б) у видах Збройних Сил України - службами пожежної безпеки видів Збройних Сил України;

в) у військових округах, Північному оперативно-територіальному командуванні (далі - військові округи) - службами пожежної безпеки військових округів;

г) в управліннях центрального апарату Міністерства оборони України, залізничних військах, об'єднаннях, гарнізонах, з'єднаннях, військових частинах, військово-навчальних закладах, установах, в організаціях та підприємствах Міністерства оборони України - відповідними начальниками служби пожежної безпеки, а там, де вони штатами не передбачені,- одним з офіцерів, призначеним наказом відповідного командира (начальника);

ґ) у районах округів і ВМС - службами пожежної безпеки районів згідно зі штатом.

1.9. На керівні посади служб пожежної безпеки призначаються особи, які мають вищу або середню спеціальну (пожежно-технічну) освіту.

1.10. Загальне керівництво службою пожежної безпеки здійснюється:

а) у Збройних Силах України - Першим заступником Міністра оборони України;

б) у видах Збройних Сил України, військових округах, залізничних військах, об'єднаннях і з'єднаннях - заступниками відповідних командуючих (командирів);

в) у гарнізонах, військових частинах, військово-навчальних закладах, установах, в організаціях і на підприємствах Міністерства оборони України - безпосередньо командирами (начальниками), зі спеціальних питань служби пожежної безпеки керуються вказівками вищестоящого органу пожежної охорони;

г) у районах округів і ВМС, що обслуговуються службами пожежної безпеки районів,- відповідними начальниками служб пожежної безпеки округів і ВМС.

1.10.1. У гарнізонах, військових частинах, військово-навчальних закладах, установах, організаціях і на підприємствах Міністерства оборони України штатні пожежні підрозділи підпорядковуються безпосередньо командирам (начальникам), зі спеціальних питань керуються вказівками вищестоящого органу пожежної охорони.

1.11. Особовий склад органів пожежної охорони у першочерговому порядку забезпечується квартирами, службовими автомобілями та водіями згідно зі штатами, службовими квартирними телефонами і всіма видами постачання, передбаченими законодавством України, наказами Міністра оборони України та Переліком обладнання і майна для органів пожежної охорони (додаток N 1 до цього Положення).

1.12. Командири військових частин, начальники установ, організацій та підприємств зобов'язані забезпечити представників органів пожежної охорони транспортом при проведенні обстежень військових об'єктів, гасінні пожеж та розслідуванні причин їх виникнення.

1.13. Командуючі (начальники), командири несуть персональну відповідальність за організацію пожежної безпеки у підпорядкованих їм військових частинах (гарнізонах) та забезпечують виконання вимог військових Статутів, наказів, порадників та настанов щодо пожежної безпеки.

1.14. Командири військових частин несуть відповідальність за пожежну безпеку у підпорядкованих їм частинах.

1.15. Командири підрозділів, начальники служб, майстерень, цехів, клубів, лабораторій та інших об'єктів відповідають за пожежну безпеку, виконання правил пожежної безпеки, зберігання та справність засобів пожежогасіння і пожежної сигналізації у підпорядкованих їм підрозділах, службах та на об'єктах.

1.16. Військовослужбовці і працівники Збройних Сил України (далі - працівники) несуть відповідальність у встановленому законом порядку за порушення та невиконання правил пожежної безпеки, використання пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням.

1.17. Відповідальність за порушення та невиконання правил пожежної безпеки в житлових приміщеннях державного та громадського фонду, а також орендованих приміщеннях, фонді житлово-будівельних кооперативів покладається на квартиронаймачів та орендарів; в житлових будинках, подвірних будівлях, дачах, садових будинках, які належать громадянам на правах особистої власності,- на їх власників.

1.18. Обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна повинні бути визначені у договорі оренди.

1.19. Введення в експлуатацію нових та реконструйованих виробничих, житлових та інших об'єктів, впровадження нових технологій, передача у виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та продукції, оренда будь-яких приміщень - без дозволу органів пожежної охорони забороняється.

1.20. У військових частинах для несення служби, гасіння пожеж та проведення профілактичної роботи створюються штатні військові пожежні підрозділи.

1.21. Установи, організації та підприємства, які мають або утримують пожежні підрозділи з виїзною пожежною технікою, частково звільняються від сплати податків на прибуток згідно з чинним законодавством.

1.22. Органи пожежної охорони безкоштовно використовують відомчі засоби масової інформації для оповіщення людей у разі виникнення пожежі, а також для пропаганди заходів пожежної безпеки.

1.23. Штатні пожежні підрозділи з питань підготовки особового складу та організації гасіння пожеж керуються нормативними актами, що діють у Державній пожежній охороні та Збройних Силах України.

1.24. Під час гасіння пожежі особовий склад пожежної охорони Збройних Сил України має право на безперешкодний доступ до всіх житлових, виробничих та інших приміщень, а також вживати будь-яких заходів, спрямованих на рятування людей, запобігання поширенню вогню та на ліквідацію пожежі.

1.25. Матеріальні збитки, пов'язані з пошкодженням майна під час гасіння пожежі, пожежна охорона не відшкодовує.

1.26. Умови праці працівників (невійськовослужбовців) пожежної охорони регулюються законодавством про працю.

1.27. Працівники штатного пожежного підрозділу забезпечуються форменим одягом за встановленими нормами.

1.28. Працівники пожежної охорони Збройних Сил України згідно з Положенням про порядок і умови обов'язкового особистого страхування працівників відомчої та сільської пожежної охорони, членів добровільних пожежних дружин (команд), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.95 N 232, підлягають обов'язковому особистому страхуванню на випадок загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, одержаного під час ліквідації пожежі або наслідків аварії.

1.29. Підрозділи пожежної охорони, що є юридичними особами, відповідно до укладених договорів з підприємствами та організаціями, які не належать до сфери управління Міністерства оборони України, можуть здійснювати технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння та пожежної техніки, проводити навчання за пожежно-технічним мінімумом, надавати консультації з питань пожежної безпеки, виконувати роботу з монтажу і технічного обслуговування засобів пожежної сигналізації тощо за наявності спеціального дозволу (ліцензії), що видається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

1.30. Штатна чисельність підрозділів пожежної охорони Збройних Сил України розраховується відповідно до покладених на них завдань, виходячи із рівня пожежовибухонебезпеки об'єктів з урахуванням тактико-технічних характеристик пожежних автомобілів та типових штатів, що затверджуються начальником Генерального штабу Збройних Сил України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України.

2.1. Служба пожежної безпеки Міністерства оборони України

2.1.1. Служба пожежної безпеки Міністерства оборони України входить до структури центрального апарату, здійснює безпосереднє керівництво в спеціальному відношенні органами пожежної охорони і контроль з організації та стану пожежної безпеки в Збройних Силах України.

2.1.2. Начальник служби пожежної безпеки Міністерства оборони України підпорядковується Першому заступнику Міністра оборони України.

2.1.3. Структура служби пожежної безпеки затверджується Міністром оборони України, чисельність особового складу визначається штатами.

2.1.4. На службу пожежної безпеки Міністерства оборони України покладається:

а) контроль за виконанням у Збройних Силах законодавства України, наказів та директив Міністра оборони України і начальника Генерального штабу Збройних Сил України, правил, норм і стандартів, затверджених згідно з чинним законодавством і направлених на запобігання пожежам та забезпечення безпеки людей у випадку їх виникнення;

б) контроль організації навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки посадових осіб при їх призначенні на посади;

в) підготовка проектів наказів, директив, норм, правил, порадників, положень, інструкцій, навчальних програм та посібників щодо пожежної безпеки;

г) аналіз пожежної безпеки у Збройних Силах України та розробка заходів для запобігання пожежам;

ґ) погодження проектів стандартів, норм, правил, технічних умов та інших нормативних документів, що стосуються пожежної безпеки у Збройних Силах України;

д) участь у прийнятті в експлуатацію будівель, споруд та інших об'єктів, а також - у відведенні територій під будівництво, проведення випробувань нових зразків пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої продукції;

е) проведення експертизи (перевірки) проектної та іншої документації на відповідність нормативним актам з пожежної безпеки згідно з Порядком проведення експертизи проектної та іншої документації щодо пожежної безпеки, що установлюється Міністерством оборони України, а також видача висновків щодо проектних рішень на будівництво об'єктів Міністерства оборони України, на які немає затверджених норм і правил*;

є) видача дозволу на введення в експлуатацію нових і реконструйованих об'єктів виробничого та іншого призначення, впровадження нових технологій, передачу у виробництво нових пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої продукції, на оренду будь-яких приміщень і початок роботи новоутворених підприємств, згідно з вимогами Положення про порядок видачі органом пожежного нагляду Збройних Сил України установам, організаціям, підприємствам, орендарям та підприємцям дозволу на початок роботи, що затверджується Міністром оборони України;

ж) участь в розробці штатів органів пожежної охорони, тактико-технічних вимог до пожежної техніки і обладнання, що постачається Міністерству оборони, табелізації штатів військових частин з пожежного обладнання і майна, норм забезпечення військових частин пожежною технікою та обладнанням;

з) розгляд і погодження проектів штатів на нову пожежну техніку;

и) участь у атестуванні, підборі і розстановці кадрів та узгодження подання щодо призначення, переміщення, звільнення з військової служби та присвоєння чергових військових звань офіцерам органів пожежної охорони**;

і) участь у роботі комісій з технічного розслідування обставин та причин виникнення великих пожеж із тяжкими наслідками зі складанням акта за встановленою формою (додаток N 2 до цього Положення);

ї) керівництво роботою з розвитку пожежно-прикладного спорту та організація проведення чемпіонатів Збройних Сил України;

й) визначення необхідності в пожежній техніці, подання розрахунків-заяв через постачальні органи та забезпечення через управління виробничих замовлень та зв'язків з промисловістю Головного управління по науці, розробках та випробуваннях Озброєння Збройних Сил України пожежними автомобілями штатних пожежних підрозділів видів Збройних Сил України, військових округів;

к) участь у розподіленні разом з Центральним квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України пожежного обладнання по військових округах;

л) здійснення керівництва 83-ю військовою пожежно-технічною школою та бойовою підготовкою штатних пожежних підрозділів;

м) участь у контролі організації учбового процесу на військовому факультеті Харківського державного технічного університету будівництва та архітектури (спеціальність: пожежна безпека);

н) взаємодія служби пожежної безпеки Міністерства оборони України з пожежною охороною інших міністерств та відомств;

о) планування, організація та проведення пожежно-тактичних навчань з пожежними підрозділами, відпрацювання спільних дій підрозділів Міністерства оборони і Міністерства внутрішніх справ України по гасінню пожеж у складних умовах;

п) керівництво раціоналізаторською та винахідницькою роботою у галузі пожежної безпеки;

р) погодження проектів штатів підрозділів пожежної охорони Збройних Сил України;

с) організація пропаганди з питань боротьби з пожежами та організація випуску встановленим порядком пожежно-технічної літератури;

т) облік пожеж (згідно з Правилами обліку пожеж, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.94 N 508), їх аналіз, підготовка оглядів і розробка заходів, направлених на усунення причин та умов, які сприяють їх виникненню;

у) подання за встановленою формою (додаток N 3 до цього Положення) звіту про пожежі та їх наслідки до управління Державної пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ України;

ф) планування, організація і проведення навчально-методичних зборів та нарад з керівним складом органів пожежної охорони Збройних Сил України.

2.1.5. Начальник служби пожежної безпеки Міністерства оборони України має право:

а) представляти Міністерство оборони України в міністерствах і відомствах України під час розгляду питань з пожежної безпеки;

б) давати в межах покладених на нього завдань і обов'язків вказівки органам пожежної охорони Збройних Сил України, перевіряти їх діяльність та видавати накази по управлінню;

в) перевіряти в будь-який час пожежну безпеку всіх військових частин Збройних Сил України, давати обов'язкові для виконання всіма посадовими особами приписи (пропозиції) щодо усунення виявлених недоліків, оголошувати учбові пожежні тривоги з викликом сил і засобів, передбачених планами пожежної безпеки;

г) вимагати від командирів військових частин для ознайомлення відомості та документи, які характеризують пожежну безпеку об'єктів;

ґ) вимагати проведення структурними підрозділами Міністерства оборони України контрольних випробувань на пожежну безпеку приладів, обладнання, іншої продукції, речовин і матеріалів, аналізу пожежної небезпеки робочих місць і навколишнього середовища, проведення незалежної експертизи з оцінки стану пожежної безпеки будівель, споруд, новобудов та інших підконтрольних об'єктів, приладів, обладнання та іншої продукції згідно з вимогами пожежної безпеки, проектних і проектно-конструкторських рішень, планів забудови територій;

д) здійснювати контроль за виконанням протипожежних вимог, передбачених стандартами, нормами і правилами під час проектування (вибірково), будівництва, реконструкції, розширення і технічного переоснащення та капітального ремонту підприємств, будівель, споруд та інших підконтрольних об'єктів. У разі виявлення порушень забороняти до їх усунення випуск і застосування проектів, зупиняти проведення будівельно-монтажних робіт і вносити пропозиції щодо припинення їх фінансування;

е) у разі виявлення порушень правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню та евакуації людей, а також у випадках випуску пожежонебезпечної продукції, систем і засобів протипожежного захисту з відхиленням від стандартів чи технічних умов або у разі їх відсутності припиняти чи забороняти роботу арсеналів, баз, складів, підприємств, окремих виробництв, цехів, майстерень, агрегатів, експлуатацію клубів, будівель, споруд, окремих приміщень, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі, проведення пожежонебезпечних робіт, випуск та реалізацію пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, дію виданих дозволів на право проведення робіт;

є) за шкоду, завдану юридичним і фізичним особам внаслідок застосування санкцій, передбачених пунктом 2.1.5 (підпункти д, е) цього Положення, посадові особи служби пожежної безпеки Міністерства оборони України відповідальності не несуть;

ж) вносити у відповідні управління центрального апарату Міністерства оборони України, види Збройних Сил України, військові округи пропозиції щодо посилення пожежної безпеки і притягнення до відповідальності посадових осіб, які ухиляються від виконання вимог керівних документів з питань пожежної безпеки, актів та приписів органів пожежної охорони, винних у використанні пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням;

з) приймати рішення про доцільність застосовування у Збройних Силах України відомчих норм, правил і технічних умов, у яких є вимоги пожежної безпеки та визначати галузь їх застосування.

2.1.6. Служба пожежної безпеки Міністерства оборони України здійснює свою діяльність на правах управління, має свою гербову печатку та кутовий штамп.

2.2. Служба пожежної безпеки виду Збройних Сил України

2.2.1. Служба пожежної безпеки виду Збройних Сил України здійснює безпосереднє керівництво в спеціальному відношенні підпорядкованими органами пожежної охорони, спеціальною підготовкою штатних пожежних підрозділів, перевіряє їх діяльність і здійснює контроль за виконанням вимог пожежної безпеки у військових частинах відповідного виду Збройних Сил України.

2.2.2. Начальник служби пожежної безпеки виду Збройних Сил України підпорядковується заступнику командуючого видом Збройних Сил України, у спеціальному відношенні він керується вказівками начальника служби пожежної безпеки Міністерства оборони України.

2.2.3. Структура служби пожежної безпеки затверджується командуючим виду Збройних Сил України, чисельність особового складу визначається штатами.

2.2.4. Начальник служби пожежної безпеки виду Збройних Сил України несе відповідальність за організацію профілактики пожеж і підготовку особового складу штатних пожежних підрозділів виду Збройних Сил України.

2.2.5. На службу пожежної безпеки виду Збройних Сил України покладається:

а) контроль за виконанням у військових частинах виду Збройних Сил законодавства України, військових статутів, наказів та директив Міністра оборони України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України, інших посадових осіб, правил, норм і стандартів, затверджених згідно з чинним законодавством і направлених на запобігання пожежам та забезпечення безпеки людей у випадку їх виникнення;

б) аналіз стану пожежної безпеки у військових частинах виду Збройних Сил України та розробка заходів щодо попередження пожеж;

в) розробка проектів наказів, директив, настанов, навчальних програм та інструкцій щодо пожежної безпеки, з урахуванням особливості виду Збройних Сил України;

г) участь у технічному розслідуванні обставин та причин виникнення пожеж у військових частинах виду Збройних Сил України, своєчасне подання достовірної інформації про пожежі, які виникли, та причину їх виникнення до вищестоящих органів пожежної охорони за підлеглістю;

ґ) керівництво в спеціальному відношенні органами і підрозділами пожежної охорони виду Збройних Сил України та контроль за їх діяльністю;

д) організація роботи з розвитку пожежно-прикладного спорту серед особового складу штатних пожежних підрозділів та проведення змагань на першість виду Збройних Сил України;

е) контроль за організацією протипожежної підготовки особового складу військових частин виду Збройних Сил України;

є) визначення потреби в техніці і спеціальному обладнанні для пожежних підрозділів виду Збройних Сил України, подання до служби пожежної безпеки Міністерства оборони України розрахунків-замовлень на пожежні автомобілі, пожежні танки та участь у їх розподіленні постачальними органами;

ж) контроль за правильною експлуатацією у військових частинах виду Збройних Сил України пожежної техніки, спеціального обладнання та майна;

з) участь в атестуванні, підборі і розстановці кадрів та узгодження подання щодо призначення, переміщення, звільнення і присвоєння військових звань офіцерам (прапорщикам) органів пожежної охорони виду Збройних Сил України;

и) участь у прийнятті в експлуатацію будівель, споруд та інших об'єктів, будівництво яких закінчено;

і) видача дозволу структурам підприємницької діяльності на оренду будь-яких приміщень і початок роботи новоутворених підприємств;

ї) участь у розробці та удосконаленні організаційно-штатної структури органів та підрозділів пожежної охорони виду Збройних Сил України;

й) організація та проведення навчально-методичних зборів з особовим складом органів пожежної охорони виду Збройних Сил України;

к) керівництво винахідницькою та раціоналізаторською роботою в галузі пожежної безпеки.

2.2.6. На службу пожежної безпеки Військово-Морських Сил України додатково покладається:

а) контроль за пожежною безпекою гідротехнічних споруд;

б) надання допомоги аварійно-рятувальній службі в гасінні пожеж на кораблях, допоміжних суднах і базових плавучих засобах, що стоять біля причалів, на березі та в доках;

в) розробка плану взаємодії пожежних підрозділів та кораблів Військово-Морських Сил України для надання допомоги при гасінні пожеж на берегових об'єктах.

2.2.7. Начальник служби пожежної безпеки виду Збройних Сил України має право:

а) давати вказівки органам і підрозділам пожежної охорони виду Збройних Сил України та перевіряти їх діяльність;

б) перевіряти пожежну безпеку військових частин та об'єктів виду Збройних Сил України;

в) давати командирам, начальникам та іншим посадовим особам, відповідальним за пожежну безпеку, приписи (пропозиції) по усуненню виявлених недоліків;

г) готувати пропозиції для притягнення до відповідальності посадових осіб, інших працівників, винних у порушенні вимог пожежної безпеки, встановлених актами законодавства та іншими нормативними актами, невиконання розпоряджень (приписів), використанні пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням;

ґ) вимагати від посадових осіб для ознайомлення відомості та документи, які характеризують стан пожежної безпеки об'єктів;

д) оголошувати учбові пожежні тривоги в гарнізонах і військових частинах, що перевіряються, з викликом сил та засобів, передбачених планами пожежної безпеки;

е) здійснювати контроль за виконанням протипожежних вимог, передбачених стандартами, нормами і правилами під час будівництва, реконструкції, розширення і технічного переоснащення та капітального ремонту підприємств, будівель, споруд та інших підконтрольних об'єктів. У разі виявлення порушень зупиняти проведення будівельно-монтажних робіт і вносити пропозиції щодо припинення їх фінансування;

є) у разі виявлення порушень правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню та евакуації людей, а також у випадках випуску пожежонебезпечної продукції, систем і засобів протипожежного захисту з відхиленням від стандартів чи технічних умов або у разі їх відсутності припиняти чи забороняти роботу баз, складів, окремих виробництв, цехів, майстерень, агрегатів, експлуатацію клубів, будівель, споруд, окремих приміщень, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі, проведення пожежонебезпечних робіт, випуск та реалізацію пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, дію виданих дозволів на право проведення робіт;

ж) за шкоду, завдану юридичним і фізичним особам, внаслідок застосування санкцій, передбачених пунктом 2.2.7 (підпункти е, є) цього Положення, органи та посадові особи пожежної охорони виду Збройних Сил відповідальності не несуть;

з) брати участь у роботі комісій з технічного розслідування причин та обставин виникнення пожеж.

2.2.8. Служба пожежної безпеки виду Збройних Сил України має свою гербову печатку і кутовий штамп.

2.3. Служба пожежної безпеки військового округу

2.3.1. Служба пожежної безпеки військового округу здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими органами пожежної охорони, спеціальною підготовкою штатних пожежних підрозділів, перевіряє їх діяльність і контролює пожежну безпеку в усіх військових частинах, розташованих на території відповідного військового округу.

2.3.2. Начальник служби пожежної безпеки військового округу підпорядковується заступнику командуючого військами округу, у спеціальному відношенні він керується вказівками начальника служби пожежної безпеки Міністерства оборони України.

2.3.3. Структура служби пожежної безпеки затверджується командуючим військами військового округу, чисельність особового складу визначається штатами.

2.3.4. Посадові особи служби пожежної безпеки військового округу несуть відповідальність за організацію профілактики пожеж і підготовку особового складу штатних пожежних підрозділів військового округу до дій по гасінню пожеж та рятуванню людей на пожежі.

2.3.5. На службу пожежної безпеки військового округу покладається:

а) перевірка пожежної безпеки військових частин округу і центрального підпорядкування, дислокованих на території округу та здійснення контролю за виконанням вимог військових статутів, наказів, порадників та настанов з питань пожежної безпеки;

б) аналіз пожеж та стану пожежної безпеки у військових частинах округу і центрального підпорядкування та на його основі розробка заходів для попередження пожеж;

в) керівництво підлеглими органами пожежної охорони і контроль за їх діяльністю;

г) керівництво спеціальною підготовкою особового складу пожежних підрозділів, контроль за несенням служби пожежними нарядами і перевірка їх боєздатності;

ґ) технічне розслідування обставин і причин виникнення пожеж та їх облік. Своєчасне подання достовірної інформації про пожежі, що виникли, та причини їх виникнення до вищестоящих органів пожежної охорони за підпорядкованістю;

д) організація взаємодії між органами пожежної охорони округу з пожежною охороною інших міністерств та відомств;

е) керівництво спортивною роботою серед особового складу військових пожежних підрозділів і проведення змагань з пожежно-прикладного спорту на першість округу;

є) визначення потреби в пожежній техніці, подання до служби пожежної безпеки Міністерства оборони України розрахунків-заяв на пожежну техніку та її розподілення спільно з постачальними органами округу по військових частинах;

ж) участь у розподіленні з квартирно-експлуатаційною службою округу пожежного обладнання та майна, а також контроль за правильною його експлуатацією у військових частинах;

з) участь в атестуванні, підборі і розміщенні кадрів, узгодження подання щодо призначення, переміщення, звільнення та присвоєння чергових військових звань офіцерам (прапорщикам) органів пожежної охорони військового округу;

и) розробка проектів наказів, директив та інструкцій з пожежної безпеки;

і) проведення експертизи (перевірки) проектної та іншої документації на відповідність нормативним актам з пожежної безпеки і у встановленому порядку давати дозвіл на введення в експлуатацію нових і реконструйованих об'єктів виробничого та іншого призначення, впровадження нових технологій, передачу у виробництво нових пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої продукції, на оренду будь-яких приміщень і початок роботи новоутворених підприємств;

ї) участь у прийнятті в експлуатацію будівель, споруд та інших об'єктів, розташованих на території військового округу, а також у відведенні територій під будівництво, проведенні випробувань нових зразків пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої продукції;

й) організація і проведення навчально-методичних зборів зі спеціальної підготовки з начальниками органів пожежної охорони об'єднань, з'єднань, районів, гарнізонів та військових частин;

к) контроль за організацією протипожежної підготовки особового складу військових частин;

л) керівництво винахідницькою та раціоналізаторською роботою в галузі пожежної безпеки;

м) керівництво гасінням пожеж.

2.3.6. Начальник служби пожежної безпеки військового округу має право:

а) давати в межах своїх повноважень вказівки підпорядкованим органам пожежної охорони та перевіряти їх діяльність;

б) давати висновки на списання пожежної техніки, спеціального обладнання, яке зробилося непридатним після закінчення строку служби та з інших причин, в порядку, встановленому Міністерством оборони України;

в) оголошувати учбові пожежні тривоги з викликом сил і засобів, передбачених планами пожежної безпеки гарнізонів (військових частин);

г) вимагати проведення структурними підрозділами військового округу (ОТК) контрольних випробувань на пожежну безпеку приладів, обладнання, іншої продукції, речовин і матеріалів, аналізу пожежної небезпеки робочих місць і навколишнього середовища, проведення незалежної експертизи з оцінки стану пожежної безпеки будівель, споруд, новобудов та інших підконтрольних об'єктів, приладів, обладнання та іншої продукції згідно з вимогами пожежної безпеки, проектних і проектно-конструкторських рішень, планів забудови територій;

ґ) здійснювати контроль за виконанням протипожежних вимог, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час проектування (вибірково), будівництва, реконструкції, розширення і технічного переоснащення і капітального ремонту підприємств, будівель, споруд та інших підконтрольних об'єктів. У разі виявлення порушень забороняти до їх усунення випуск і застосування проектів, зупиняти проведення будівельно-монтажних робіт і вносити пропозиції щодо припинення їх фінансування;

д) готувати пропозиції щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, інших працівників, винних у порушенні вимог пожежної безпеки, встановлених актами законодавства та іншими нормативними актами, невиконанні розпоряджень (приписів), використанні пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням;

е) у разі виявлення порушення правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню та евакуації людей, а також у випадках випуску пожежонебезпечної продукції, систем і засобів протипожежного захисту з відхиленням від стандартів чи технічних умов або у разі їх відсутності припиняти чи забороняти роботу баз, складів, окремих виробництв, цехів, майстерень, агрегатів, експлуатацію клубів, будівель, споруд, окремих приміщень, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі, проведення пожежонебезпечних робіт, випуск та реалізацію пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, дію виданих дозволів на право проведення робіт;

ї) за шкоду, завдану юридичним і фізичним особам внаслідок застосування санкцій, передбачених пунктом 2.3.6 (підпункти ґ, е) цього Положення, органи та посадові особи пожежної охорони військового округу відповідальності не несуть.

2.3.7. Служба пожежної безпеки військового округу має свою гербову печатку і кутовий штамп.

2.4. Служба пожежної безпеки об'єднання (з'єднання)

2.4.1. Служба пожежної безпеки об'єднання* (з'єднання) здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими в спеціальному відношенні органами пожежної охорони військових частин та контроль за виконанням вимог пожежної безпеки у відповідному об'єднанні (з'єднанні).

2.4.2. Начальник служби пожежної безпеки об'єднання (з'єднання) підпорядковується заступнику командуючого (командира) об'єднанням (з'єднанням), у спеціальному відношенні керується вказівками начальника служби пожежної безпеки виду Збройних Сил України, військового округу.

2.4.3. Структура служби пожежної безпеки затверджується командуючим (командиром) об'єднанням (з'єднанням), чисельність особового складу визначається штатами.

2.4.4. Начальник служби пожежної безпеки об'єднання (з'єднання) несе відповідальність за організацію пожежно-профілактичної роботи і підготовку особового складу штатних пожежних підрозділів об'єднання (з'єднання) до дій по гасінню та рятуванню людей на пожежі.

2.4.5. На службу пожежної безпеки об'єднання (з'єднання) покладається:

а) перевірка пожежної безпеки об'єктів об'єднання (з'єднання) і здійснення контролю за виконанням вимог військових статутів, наказів, порадників та настанов з питань пожежної безпеки;

б) аналіз пожеж і стану пожежної безпеки у військових частинах об'єднання (з'єднання) і на його основі розробка заходів щодо попередження пожеж;

в) керівництво спеціальною підготовкою особового складу штатних пожежних підрозділів, контроль за несенням служби пожежними нарядами і перевірка їх боєздатності;

г) технічне розслідування обставин і причин виникнення пожеж та їх облік. Своєчасне подання достовірної інформації про пожежі, що виникли, та причини їх виникнення до вищестоящих органів пожежної охорони за підлеглістю;

ґ) керівництво спортивною роботою серед особового складу пожежних підрозділів і проведення змагань з пожежно-прикладного спорту;

д) надання практичної допомоги командирам військових частин щодо забезпечення пожежної безпеки і навчання особового складу правилам пожежної безпеки та діям при гасінні пожеж;

е) організація і проведення інструктажів, навчально-методичних зборів та занять з начальниками штатних пожежних підрозділів, огляду нештатних пожежних підрозділів і добровільних пожежних дружин (команд);

є) участь в розподіленні спільно з постачальними органами спеціального обладнання і майна між військовими частинами та здійснення контролю за їх експлуатацією;

ж) керівництво винахідницькою та раціоналізаторською роботою в галузі пожежної безпеки;

з) контроль за роботою пожежно-технічних комісій (ПТК) військових частин. Організація і завдання ПТК визначаються в Типовому положенні про пожежно-технічну комісію (затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ від 27.09.94 N 521, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 13.10.94 N 249/459);

и) контроль за організацією протипожежної підготовки особового складу;

і) керівництво гасінням пожежі.

2.4.6. Начальник служби пожежної безпеки об'єднання (з'єднання) має право:

а) проводити перевірки стану пожежної безпеки, давати командирам, начальникам і іншим посадовим особам, відповідальним за пожежну безпеку, акти (приписи) по усуненню виявлених недоліків;

б) оголошувати учбові пожежні тривоги з викликом сил і засобів, передбачених планами пожежної безпеки військових частин (гарнізону);

в) забороняти експлуатацію окремих цехів, майстерень, клубів, споруд (приміщень), агрегатів, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі у випадку порушення правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі, або перешкоджає її гасінню та евакуації людей.

2.5. Служба пожежної безпеки району*

2.5.1. Служба пожежної безпеки району здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими в спеціальному відношенні органами пожежної охорони і контроль за виконанням вимог пожежної безпеки в усіх військових частинах, розташованих на території закріпленого району.

2.5.2. Начальник служби пожежної безпеки району безпосередньо підпорядковується начальнику служби пожежної безпеки військового округу, Військово-Морських Сил України.

2.5.3. Начальник служби пожежної безпеки району несе відповідальність за організацію пожежно-профілактичної роботи і підготовку особового складу штатних пожежних підрозділів до дій по гасінню пожеж та рятуванню людей на пожежі.

2.5.4. На службу пожежної безпеки району покладається:

а) здійснення постійного контролю за пожежною безпекою у військових частинах і надання командирам практичної допомоги у навчанні особового складу правилам пожежної безпеки та діям при гасінні пожеж;

б) керівництво спеціальною підготовкою особового складу штатних пожежних підрозділів, контроль за несенням служби пожежними нарядами і перевірка їх боєздатності;

в) технічне розслідування обставин і причин виникнення пожеж та їх облік. Своєчасне подання достовірної інформації про пожежі, що виникли, та причини їх виникнення до вищестоящих органів пожежної охорони за підлеглістю;

г) керівництво спортивною роботою серед особового складу військових пожежних підрозділів і проведення змагань з пожежно-прикладного спорту;

ґ) організація і проведення інструктажів, навчально-методичних зборів та занять з начальниками пожежних підрозділів, добровільних пожежних дружин (команд);

д) участь у розподіленні спільно з постачальними органами спеціального обладнання і майна між військовими частинами, здійснення контролю за їх експлуатацією та участь у комісіях по списанню пожежного обладнання і майна, яке зробилося непридатним після закінчення строку служби та з інших причин;

е) узгодження проектної документації що розроблюється квартирно-експлуатаційною частиною району;

є) контроль за виконанням протипожежних норм та правил при будівництві військових будівель і участь у роботі комісій по прийняттю в експлуатацію об'єктів, будівництво яких закінчено;

ж) видача дозволу на оренду будь-яких приміщень;

з) керівництво винахідницькою та раціоналізаторською роботою в галузі пожежної безпеки;

и) організація та проведення пожежно-тактичних навчань;

і) контроль за роботою пожежно-технічних комісій та організацією протипожежної підготовки особового складу військових частин;

ї) керівництво гасінням пожежі.

2.5.5. На начальника служби пожежної безпеки району Військово-Морських Сил України, крім викладеного у пункті 2.5.4 цього Положення, покладається:

а) контроль за пожежною безпекою гідротехнічних споруд;

б) надання допомоги аварійно-рятувальній службі в гасінні пожеж на кораблях, допоміжних суднах і базових плавучих засобах, що стоять біля причалів, на березі та в доках.

2.5.6. Начальник служби пожежної безпеки району має право:

а) проводити перевірки стану пожежної безпеки, давати командирам, начальникам і іншим посадовим особам, відповідальним за пожежну безпеку, акти (приписи) по усуненню виявлених недоліків;

б) оголошувати учбові пожежні тривоги з викликом сил і засобів, передбачених планами пожежної безпеки військових частин (гарнізону);

в) забороняти експлуатацію окремих цехів, майстерень, клубів, споруд (приміщень), агрегатів, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі у випадку порушення правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню та евакуації людей.

2.6. Начальник служби пожежної безпеки гарнізону

2.6.1. Начальник служби пожежної безпеки гарнізону відповідає за організацію пожежно-профілактичної роботи у військових частинах гарнізону.

2.6.2. Він призначається наказом начальника гарнізону з числа старших за посадою начальників служб пожежної безпеки військових частин гарнізону, у спеціальному відношенні керується вказівками вищестоящого органу пожежної охорони.

2.6.3. Обов'язки начальника служби пожежної безпеки гарнізону визначаються інструкцією, яка затверджується начальником гарнізону, з урахуванням обов'язків, викладених у пункті 2.6.4.

2.6.4. Начальник служби пожежної безпеки гарнізону зобов'язаний:

а) розробляти план пожежної безпеки гарнізону;

б) здійснювати контроль за станом пожежної безпеки та несенням служби пожежними підрозділами військових частин, стежити за утриманням у справності засобів пожежогасіння на гарнізонних об'єктах та у військових частинах гарнізону;

в) вимагати усунення недоліків у протипожежному стані житлових і службових приміщень, складів, парків та інших об'єктів;

г) проводити інструктажі і заняття зі спеціальної підготовки з начальниками служб пожежної безпеки військових частин гарнізону;

ґ) проводити за планом, затвердженим начальником гарнізону, навчання з пожежними підрозділами військових частин гарнізону та учбові пожежні тривоги на об'єктах, що охороняються гарнізонними вартами;

д) з дозволу начальника гарнізону залучати для перевірки пожежної безпеки у гарнізоні представників органів пожежної охорони військових частин;

е) при виникненні пожежі у гарнізоні викликати пожежні підрозділи військових частин, інших відомств, які залучаються за планом пожежної безпеки гарнізону, керувати їх роботою під час гасіння пожежі;

є) негайно доповідати начальнику (в його відсутності коменданту) гарнізону про пожежу, що сталася у гарнізоні, та сили і засоби, які залучені для її гасіння;

ж) проводити на місці технічне розслідування обставин та причини виникнення пожежі;

з) щокварталу, а у випадку надзвичайних ситуацій - негайно, доповідати начальнику гарнізону про недоліки в пожежній безпеці гарнізону та свої міркування щодо їх усунення.

2.6.5. Начальник служби пожежної безпеки гарнізону має право:

а) проводити перевірки стану пожежної безпеки, давати командирам, начальникам і іншим посадовим особам, відповідальним за пожежну безпеку, акти (приписи) по усуненню виявлених недоліків;

б) оголошувати учбові пожежні тривоги з викликом сил і засобів, передбачених планами пожежної безпеки військових частин (гарнізону);

в) забороняти експлуатацію окремих цехів, майстерень, клубів, споруд (приміщень), агрегатів, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі у випадку порушення правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню та евакуації людей.

2.6.6. Вказівки начальника служби пожежної безпеки з питань пожежної безпеки є обов'язковими для всього особового складу гарнізону.

2.7. Начальник служби пожежної безпеки військової частини

2.7.1. Начальник служби пожежної безпеки військової частини відповідає за проведення пожежно-профілактичної роботи, постійну готовність пожежного підрозділу частини до гасіння пожеж і навчання особового складу правилам пожежної безпеки.

2.7.2. Начальник служби пожежної безпеки військової частини підпорядковується безпосередньо командиру військової частини, у спеціальному відношенні керується вказівками вищестоящого органу пожежної охорони.

2.7.3. Вказівки начальника служби пожежної безпеки з питань пожежної безпеки є обов'язковими для особового складу частини.

2.7.4. Начальник служби пожежної безпеки військової частини зобов'язаний:

а) знати особливості пожежної небезпеки об'єктів частини, брати участь у розробці плану пожежної безпеки і інструкцій про заходи пожежної безпеки;

б) особисто проводити заняття з офіцерами, прапорщиками і старшинами підрозділів частини по протипожежній підготовці, використанню і зберіганню засобів пожежогасіння, вести роз'яснювальну роботу щодо заходів пожежної безпеки серед особового складу, а також спеціальну підготовку пожежного підрозділу та інструктувати пожежний наряд;

в) проводити перевірки протипожежного стану всіх об'єктів і здійснювати щоденний контроль за дотриманням особовим складом частини встановлених правил пожежної безпеки і несенням служби пожежним нарядом, в тому числі - не рідше одного разу на місяць у нічний час;