Про затвердження Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій (ПМУ 25-2002)

З метою реалізації положень статей 12 та 13 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність"

1. Затвердити Типове положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій (ПМУ 25-2002), що додається.

2. Начальнику управління метрології, єдиного часу та еталонних частот Салганику Б. Ш. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України згідно з чинним законодавством.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Держстандарту України Сидоренка Г. С.

1.1. Це Типове положення, розроблене відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (далі - Закон), визначає основні завдання, права, функції та структуру метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, підприємств (їх об'єднань) і організацій незалежно від форм власності та виду діяльності, що діють на території України (далі - підприємства і організації).

Цей документ поширюється на центральні органи виконавчої влади, підприємства і організації, які відповідно до Закону організовують та виконують у сфері своєї діяльності роботи, пов'язані із забезпеченням єдності вимірювань.

1.2. У Типовому положенні використовуються терміни відповідно до Закону та ДСТУ 2681-94 "Метрологія. Терміни та визначення".

1.3. Відповідно до Закону метрологічні служби можуть створюватися:

у центральних органах виконавчої влади - для координації робіт, пов'язаних із забезпеченням єдності вимірювань і здійсненням метрологічного контролю і нагляду;

в органах управління об'єднань підприємств - для виконання делегованих підприємствами, що входять до складу об'єднань, функцій щодо забезпечення єдності вимірювань;

на підприємствах і в організаціях - для забезпечення єдності вимірювань та здійснення метрологічного контролю і нагляду.

1.4. Структура і штати метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій визначаються їхніми керівниками відповідно до обсягів робіт і з урахуванням того, що роботи із забезпечення єдності вимірювань належать до основних видів робіт, а підрозділи метрологічної служби - до основних виробничих, науково-дослідних, конструкторських, проектно-конструкторських чи технологічних підрозділів.

1.5. Завдання, функції, права, підпорядкованість, структура і відповідальність підрозділів метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, головних і базових організацій, а також підприємств і організацій визначаються відповідними положеннями, які розробляються на підставі цього Типового положення.

1.6. Положення про метрологічну службу центрального органу виконавчої влади затверджується його керівником та погоджується Держстандартом України.

Положення про метрологічні служби головних і базових організацій центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій затверджуються їхніми керівниками за погодженням:

з Держстандартом України - для головних організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади;

з територіальними органами Держстандарту України (далі - територіальні органи) - для базових організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади і метрологічних служб підприємств і організацій за їх місцезнаходженням.

1.7. У своїй діяльності метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій керуються Законом, нормативно-правовими актами України та нормативними документами з метрології, положенням про метрологічну службу, наказами та галузевими нормативними документами.

1.8. Форми взаємодії метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій із Державною метрологічною службою регламентуються Законом й іншими чинними нормативно-правовими актами України та нормативними документами з метрології.

1.9. Основними завданнями метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, підприємств й організацій є:

забезпечення єдності вимірювань у сфері своєї діяльності;

визначення основних напрямів діяльності, координація і здійснення робіт з метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань й використання продукції та інших сфер діяльності;

розроблення і впровадження сучасних методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки, еталонів і повірочного обладнання, а також стандартних зразків складу і властивостей речовин та матеріалів;

участь у розробленні і впровадженні нормативних документів з метрології;

контроль за своєчасним поданням на державні приймальні випробування засобів вимірювальної техніки, що використовуються у сферах, на які поширюється державний метрологічний нагляд;

планування і проведення державних приймальних випробувань і метрологічної атестації засобів вимірювальної техніки, що використовуються у сферах, на які не поширюється державний метрологічний нагляд;

проведення атестації методик виконання вимірювань;

проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації та експлуатаційних документів на продукцію чи послуги, проектів стандартів, звітів про науково-дослідні роботи;

забезпечення повірки, калібрування і ремонту засобів вимірювальної техніки, здійснення метрологічного нагляду за забезпеченням єдності вимірювань;

взаємодія з державними науковими метрологічними центрами Держстандарту України (далі - метрологічні центри) і територіальними органами з питань метрологічного забезпечення, сприяння територіальним органам при здійсненні ними державного метрологічного контролю і нагляду;

планування та участь у підготовці і підвищенні кваліфікації кадрів у галузі метрології;

участь у роботах з міжнародного співробітництва в галузі метрології;

організація робіт з підвищення ефективності заходів метрологічного забезпечення в галузі безпеки праці за наявності небезпечних і шкідливих виробничих чинників.

1.10. Метрологічні служби підприємств і організацій, що належать або не належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, головні та базові організації, які проводять державні приймальні випробування засобів вимірювальної техніки, повірку, вимірювання та атестацію методик виконання вимірювань у сферах поширення державного метрологічного нагляду, а також калібрування засобів вимірювальної техніки для інших підприємств і організацій та для громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, повинні бути акредитовані згідно з чинним законодавством.

1.11. Фінансування діяльності метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, підприємств і організацій здійснюється відповідно до статті 39 Закону.

1.12. Метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, а також підпорядкованих їм підприємств і організацій, які фінансуються з Державного бюджету України, виконують усі роботи, пов'язані із забезпеченням єдності вимірювань, за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на їх утримання на відповідний рік, згідно з їхніми розрахунками, а також коштів, одержаних за надання метрологічних послуг.

1.13. Фінансування діяльності метрологічних служб усіх інших підприємств й організацій проводиться за рахунок коштів цих підприємств і організацій.

1.14. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання метрологічною службою центрального органу виконавчої влади, підприємства і організації, головною та базовою організацією метрологічної служби центрального органу виконавчої влади покладених на них функцій, а також за перевищення делегованих їм прав несуть їхні керівники відповідно до чинного законодавства.

2.1. Структура метрологічної служби центрального органу виконавчої влади визначається і затверджується наказом його керівника і може включати:

відповідні підрозділи центральних органів виконавчої влади, на які покладені функції метрологічної служби;

головні і базові організації метрологічних служб центральних органів виконавчої влади (далі - головні організації, базові організації) у сферах своєї діяльності (за галузями, видами продукції або видами вимірювань);

метрологічні служби, інші підрозділи, відповідальних осіб підприємств і організацій, на яких у встановленому порядку покладено обов'язки із забезпечення єдності вимірювань.

2.2. Відповідні підрозділи центрального органу виконавчої влади, на які покладено функції метрологічної служби, очолюються головним метрологом, що призначається на посаду наказом керівника центрального органу виконавчої влади.

2.3. Метрологічна служба центрального органу виконавчої влади має право:

залучати в установленому порядку головні та базові організації до виконання робіт з метрологічного забезпечення, здійснювати контроль у сфері своєї діяльності, отримувати в установленому порядку від підприємств і організацій, що належать до сфери їх управління, необхідні матеріали з питань метрологічного забезпечення;

здійснювати організаційно-методичне керівництво роботами з акредитації калібрувальних та вимірювальних лабораторій на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери їх управління;

подавати пропозиції керівництву центрального органу виконавчої влади про визначення головних і базових організацій, про заохочення працівників метрологічної служби, про накладення стягнень або притягнення до відповідальності працівників, винних у порушенні метрологічних норм і правил;

бути представником в органах виконавчої влади з питань метрологічного забезпечення;

брати участь у розгляді суперечностей, що стосуються оцінки діяльності метрологічної служби центрального органу виконавчої влади;

видавати за результатами метрологічного нагляду приписи щодо припинення та усунення порушень метрологічних норм і правил.

2.4. Основними функціями метрологічної служби центрального органу виконавчої влади є:

здійснення єдиної технічної політики у сфері забезпечення єдності вимірювань;

організація проведення аналізу стану вимірювань у галузі та встановлення основних напрямів подальшого розвитку метрологічного забезпечення;

організація і проведення метрологічного контролю і нагляду;

організація міжлабораторних порівняльних випробувань, а також міжлабораторних порівнянь результатів вимірювань у вимірювальних лабораторіях підприємств і організацій, що належать до сфери їх управління;

здійснення взаємодії з Держстандартом України та органами Державної метрологічної служби з питань забезпечення єдності вимірювань;

координація і контроль діяльності головних і базових організацій;

розроблення і реалізація галузевих і міжгалузевих програм метрологічного забезпечення, що спрямовані на вдосконалення метрологічного забезпечення і підвищення ефективності робіт метрологічної служби, організація і контроль за їх виконанням;

підготовка пропозицій до проектів планів державної стандартизації і розроблення планів робіт з удосконалення галузевої нормативної бази з метрології;

організація і проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектів стандартів, звітів про науково-дослідні роботи;

упровадження державних і галузевих стандартів з питань метрологічного забезпечення;

організація проведення акредитації калібрувальних і вимірювальних лабораторій підприємств і організацій, що належать до сфери їх управління;

організація і проведення робіт, необхідних для забезпечення єдності вимірювань на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери їх управління;

координація робіт з міжнародного співробітництва в галузі метрології;

організація підготовки і підвищення кваліфікації кадрів у галузі метрології;

організація галузевих нарад, семінарів, конференцій, виставок з питань метрологічного забезпечення.

3.1. Головна організація призначається рішенням центрального органу виконавчої влади для координації робіт із забезпечення єдності вимірювань у сфері своєї діяльності та методичного керівництва базовими організаціями і метрологічними службами підприємств і організацій.

3.2. Головна організація визначається з числа провідних науково-виробничих (виробничих) об'єднань, науково-дослідних, проектно-конструкторських і технологічних організацій, які мають в метрологічній службі висококваліфікований персонал і необхідну технічну базу.

У головних організаціях для виконання покладених завдань може бути створено самостійний підрозділ, який очолюється головним метрологом, що призначається на посаду і звільняється з неї наказом керівника організації за погодженням з головним метрологом центрального органу виконавчої влади.

3.3. Головній організації надається право:

контролювати роботу закріплених базових організацій і метрологічних служб закріплених підприємств і організацій з питань метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань, використання продукції, інших видів діяльності, вимагати від керівників зазначених вище підприємств і організацій усунення виявлених недоліків;

залучати в установленому порядку базові організації і метрологічні служби закріплених підприємств і організацій до виконання робіт з метрологічного забезпечення;

бути представником у Держстандарті України та інших організаціях з питань метрологічного забезпечення;

видавати метрологічним службам закріплених підприємств і організацій приписи щодо припинення та усунення порушень метрологічних норм і правил;

уносити пропозиції керівникам закріплених підприємств і організацій про скасування нормативних документів, наказів, розпоряджень з питань метрологічного забезпечення, які суперечать чинному законодавству, метрологічним нормам і правилам;

отримувати від метрологічних служб закріплених підприємств і організацій матеріали, необхідні для проведення метрологічного контролю та нагляду;

подавати пропозиції про заохочення працівників метрологічних служб, про накладення стягнень або притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні метрологічних норм і правил;

брати участь у розв'язанні суперечностей, що стосуються діяльності метрологічних служб закріплених підприємств і організацій.

3.4. Основними функціями головної організації у сфері своєї діяльності є:

проведення аналізу матеріалів, що подаються базовими організаціями, щодо наявності, ступеня використання та потреби в засобах вимірювальної техніки і стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, підготовка пропозицій з упорядкування їх номенклатури, а також формування заявок на їх придбання;

узагальнення результатів аналізу й оцінки стану засобів вимірювальної техніки, їх ремонту і використання, а також метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань й використання продукції, інших видів діяльності;

планування й участь у проведенні державних приймальних випробувань засобів вимірювальної техніки, на які не поширюється державний метрологічний нагляд, у розробленні та реалізації заходів з метрологічного забезпечення їх виробництва та експлуатації;

підготовка пропозицій до проектів перспективних і річних планів державної і галузевої стандартизації, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з питань метрологічного забезпечення;

участь у розробленні методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки, у створенні комплексів повірочного і калібрувального обладнання, узгодження пропозицій щодо їх розроблення та випуску із зацікавленими підприємствами і організаціями;

участь у розробленні та організації випуску стандартних зразків складу і властивостей речовин та матеріалів;

організація та проведення метрологічної атестації, повірки, калібрування і ремонту засобів вимірювальної техніки;

проведення робіт з розроблення, уніфікації, стандартизації та атестації методик виконання вимірювань;

розроблення і впровадження нормативних документів з метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань і використання продукції, що випускається закріпленими підприємствами;

розгляд та підготовка пропозицій щодо узгодження проектів державних і галузевих стандартів з метрологічного забезпечення, участь у розробленні нормативних документів з метрології;

організація метрологічного забезпечення випробувань і сертифікації продукції;

організація і проведення (за наявності повноважень від центрального органу виконавчої влади) акредитації вимірювальних лабораторій, участь у проведенні акредитації калібрувальних лабораторій;

виконання робіт з метрологічного забезпечення вимірювальних каналів вимірювальних інформаційних систем, вимірювальних та обчислювальних каналів автоматизованих систем керування технологічними процесами;

виконання особливо точних вимірювань;

організація прокату засобів вимірювальної техніки;

зберігання і підтримання на належному рівні еталонів, комплексів повірочного і калібрувального обладнання;

проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, проектів стандартів, звітів про науково-дослідні роботи;

організація розроблення і виготовлення калібрувальних тавр, установлення порядку їх зберігання, обліку та знищення;

організація і проведення метрологічного нагляду за забезпеченням єдності вимірювань;

організація обліку підприємств, що займаються виготовленням, ремонтом, продажем та видають напрокат засоби вимірювальної техніки, а також метрологічних служб та лабораторій, акредитованих на право проведення метрологічних робіт;

розв'язання суперечностей, що виникають у роботі метрологічних служб закріплених підприємств і організацій;

організація і проведення конференцій, семінарів, нарад, виставок та інших заходів з обміну досвідом роботи і підвищення кваліфікації працівників метрологічної служби;

взаємодія з метрологічними центрами та територіальними органами з питань метрологічного забезпечення, що входять до компетенції головної організації;

сприяння територіальним органам під час здійснення ними державного метрологічного контролю та нагляду;

виконання в установленому порядку завдань центрального органу виконавчої влади з міжнародної науково-технічної співпраці з питань метрології;

організація впровадження стандартів, рекомендацій міжнародних організацій з питань метрології;

створення, з метою інформаційного забезпечення галузі, довідково-інформаційного фонду нормативних документів з метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань й використання продукції, що випускається закріпленими підприємствами і організаціями, та інших видів діяльності.

3.5. На підрозділи метрологічної служби головної організації можуть бути покладені також функції з метрологічного забезпечення своєї організації.

4.1. Базова організація метрологічної служби призначається за рішенням центрального органу виконавчої влади та за узгодженням з відповідною головною організацією для виконання робіт із забезпечення єдності вимірювань у сфері своєї діяльності, координації і методичного керівництва метрологічними службами закріплених підприємств і організацій.

4.2. Базова організація визначається з числа провідних науково-виробничих (виробничих) об'єднань, науково-дослідних, проектно-конструкторських і технологічних організацій, які мають в метрологічній службі висококваліфікований персонал й обладнання, необхідні для виконання доручених робіт.

У базових організаціях для виконання покладених завдань може бути створено самостійний підрозділ, який очолюється головним метрологом, що призначається на посаду і звільняється з неї наказом керівника підприємства і організації за узгодженням з головним метрологом центрального органу виконавчої влади.

4.3. Базовій організації надається право:

здійснювати метрологічний нагляд на закріплених підприємствах і в організаціях, а також вимагати від керівників усунення виявлених недоліків;

залучати в установленому порядку працівників метрологічних служб закріплених підприємств і організацій до проведення робіт з метрологічного забезпечення;

отримувати від закріплених підприємств і організацій необхідні для виконання своїх обов'язків матеріали з питань метрологічного забезпечення;

брати участь у розгляді суперечностей, що стосуються діяльності метрологічних служб закріплених підприємств і організацій;

видавати метрологічним службам закріплених підприємств і організацій обов'язкові приписи щодо припинення та усунення порушень метрологічних норм і правил;

уносити пропозиції керівникам закріплених підприємств і організацій про скасування нормативних документів, наказів і розпоряджень, які суперечать чинному законодавству з питань метрологічного забезпечення, метрологічним нормам і правилам;

подавати пропозиції про заохочення працівників метрологічних служб, а також про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні метрологічних норм і правил.

4.4. Основними функціями базової організації у сфері своєї діяльності є:

проведення аналізу стану вимірювань і метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань й використання продукції, інших видів діяльності на закріплених підприємствах і в організаціях;

визначення спільно з закріпленими підприємствами і організаціями основних напрямків розвитку метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань й використання продукції, інших видів діяльності, подання в головну організацію пропозицій про проведення відповідних робіт;

підготовка і подання в головну організацію узагальнених матеріалів і пропозицій до проектів планів державної і галузевої стандартизації, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з питань метрологічного забезпечення;

планування і участь у проведенні державних приймальних випробувань засобів вимірювальної техніки, у розробленні та реалізації заходів з метрологічного забезпечення їх виробництва й експлуатації;

надання методичної та практичної допомоги підприємствам і організаціям щодо розроблення і впровадження нової вимірювальної техніки;

установлення оптимальних міжкалібрувальних інтервалів;

організація і проведення метрологічної атестації, повірки, калібрування і ремонту засобів вимірювальної техніки;

виконання робіт з метрологічного забезпечення вимірювальних каналів вимірювальних інформаційних систем, вимірювальних та обчислювальних каналів автоматизованих систем керування технологічними процесами;

розроблення і погодження технічних завдань на створення засобів вимірювальної техніки і калібрувального обладнання галузевого призначення;

розроблення й атестація методик виконання вимірювань;

вивчення наявності, ступеня використання і потреби закріплених підприємств і організацій у засобах вимірювальної техніки, стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, розроблення і подання в головну організацію пропозицій щодо їх придбання і створення;

проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, проектів стандартів, звітів про науково-дослідні роботи;

організація метрологічного забезпечення випробувань і сертифікації продукції;

організація і проведення (за наявності повноважень від центрального органу виконавчої влади) акредитації вимірювальних лабораторій, участь у проведенні акредитації калібрувальних лабораторій;

зберігання і підтримання на належному рівні еталонів, комплексів повірочного та калібрувального обладнання;

організація і проведення метрологічного нагляду за забезпеченням єдності вимірювань на закріплених підприємствах і в організаціях;

сприяння територіальним органам під час здійснення ними державного метрологічного контролю і нагляду;

підготовка та проведення семінарів з обміну досвідом і підвищення кваліфікації працівників метрологічних служб закріплених підприємств і організацій;

взаємодія з метрологічними центрами та територіальними органами, головними і базовими організаціями суміжних галузей промисловості;

виконання завдань центрального органу виконавчої влади з міжнародного співробітництва в галузі метрології;

підготовка інформаційних матеріалів з метрологічного забезпечення в закріпленій за базовою організацією сфері діяльності.

4.5. На підрозділ метрологічної служби базової організації можуть бути покладені також функції з метрологічного забезпечення своєї організації.

5.1. Метрологічні служби підприємств і організацій (науково-виробничого, виробничого об'єднання, науково-дослідної, проектно-конструкторської організації тощо) створюються з метою організації та виконання робіт з метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань, використання продукції, інших видів діяльності. До метрологічної служби підприємства і організації входять метрологічний підрозділ та (чи) інші структурні підрозділи. Метрологічна служба об'єднання підприємств (підприємств і організацій) підпорядковується відповідальній особі, яка керує технічною політикою об'єднання (підприємства і організації).

5.2. Метрологічну службу підприємства і організації очолює головний метролог, який призначається на посаду і звільняється з неї наказом керівника підприємства і організації.

5.3. Метрологічна служба підприємства і організації проводить свою роботу в тісній взаємодії з іншими підрозділами підприємства й організації.

5.4. Метрологічній службі підприємства і організації надається право:

залучати до виконання робіт з метрологічного забезпечення інші підрозділи підприємства і організації;

отримувати від керівників підрозділів матеріали і відомості, необхідні для виконання своїх обов'язків;

видавати виробничим підрозділам приписи щодо припинення та усунення порушень метрологічних норм і правил;

бути представником за дорученням керівництва підприємства і організації в інших організаціях з питань метрологічного забезпечення;

подавати керівництву підприємства і організації пропозиції про заохочення працівників за впровадження сучасних методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки, а також пропозиції про накладення стягнень і притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні метрологічних норм і правил;

уносити керівництву підприємства і організації пропозиції про скасування наказів та розпоряджень, які суперечать чинному законодавству з питань метрологічного забезпечення.

5.5. Основними функціями метрологічної служби підприємства і організації є:

проведення аналізу стану вимірювань на всіх стадіях створення й використання продукції;

проведення робіт щодо забезпечення єдності вимірювань, підвищення рівня метрологічного забезпечення;

визначення оптимальної номенклатури засобів вимірювальної техніки та їх упровадження для забезпечення підвищення ефективності виробництва й якості продукції;

виконання робіт з упровадження міждержавних, державних і галузевих стандартів та інших нормативних документів, що регламентують метрологічні норми і правила;

письмове повідомлення відповідного територіального органу про діяльність, пов'язану із застосуванням, випуском з виробництва, ремонтом, продажем та видачею напрокат засобів вимірювальної техніки;

організація і проведення метрологічного контролю і нагляду;

створення та впровадження сучасних методів вимірювань та засобів вимірювальної техніки;

розроблення й атестація методик виконання вимірювань;

організація і проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, проектів стандартів, звітів про науково-дослідні роботи;

розроблення та впровадження стандартів підприємства та інших документів, що регламентують питання метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань та використання продукції;

участь у роботах з акредитації калібрувальних і вимірювальних лабораторій;

участь у проведенні аналізу причин браку продукції та інших збитків у виробництві, пов'язаних з порушенням метрологічних норм і правил;

участь у підготовці засобів вимірювальної техніки та випробувального обладнання для робіт із сертифікації продукції;

організація і проведення метрологічної атестації, повірки, калібрування і ремонту засобів вимірювальної техніки, вимірювальних каналів вимірювальних інформаційних систем та автоматизованих систем керування технологічними процесами;

взаємодія з територіальними органами;

зберігання і підтримання на належному рівні еталонів, комплексів повірочного та калібрувального обладнання;

облік повірочних і калібрувальних тавр, забезпечення їх зберігання та правильного використання;

оцінювання метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки і характеристик похибок методик виконання вимірювань;

виконання вимірювань, пов'язаних з усуненням розбіжностей між підрозділами, а також високоточних вимірювань, що потребують застосування унікальних засобів вимірювальної техніки, відсутніх в інших підрозділах;

складання переліків засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та підлягають повірці, та їх погодження з територіальними органами.