Про затвердження Тимчасових правил реєстрації благодійних фондів в новій редакції

На виконання Постанови Президії Верховної Ради України від 26 жовтня 1992 року "Про благодійні фонди", доручення Кабінету Міністрів України від 8 грудня 1992 року N 18073/8 та постанови Колегії Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1993 року N 24

1. Затвердити Тимчасові правила реєстрації благодійних фондів в новій редакції, що додаються.

2. Міністерству юстиції Республіки Крим, управлінням юстиції обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій керуватися в практичній роботі цими Тимчасовими правилами до прийняття відповідного закону.

3. Вважати такими що втратили чинність Тимчасові правила реєстрації благодійних фондів, затвердженні постановою колегії Мінюсту від 4 березня 1993 р. N 5.

1. Відповідно до постанови Президії Верховної Ради України від 26 жовтня 1992 року "Про благодійні фонди" всеукраїнські та місцеві державно-громадські, громадські, приватні та інші благодійні фонди (надалі - благодійні фонди) підлягають державній реєстрації.

2. Благодійною визначається безкорислива діяльність фізичних і юридичних осіб, яка спрямована на надання матеріальної і фінансової допомоги, а також різних послуг особам, які потребують соціальної допомоги і захисту.

3. Благодійна діяльність може здійснюватись в таких напрямках і сферах діяльності:

- поліпшення матеріального становища і соціальна реабілітація малозабезпечених осіб, які потребують піклування, а також надання допомоги особам, котрі в силу своїх фізичних і розумових здібностей обмежені в реалізації своїх прав і законних інтересів;

- надання допомоги потерпілим від стихійного лиха, конфліктів, жертвам репресій;

- підтримка розвитку охорони здоров'я, соціального захисту, освіти, науки, культури;

- захист і охорона навколишнього природного середовища і тваринного світу;

- захист і охорона історичних і культурних цінностей.

4. Благодійна діяльність здійснюється на основі законності, гласності, добровільності і самоврядування.

5. Суб'єктами благодійної діяльності можуть бути будь-які фізичні і юридичні особи (незалежно від форм власності).

Суб'єкти благодійної діяльності самостійно визначають форми, об'єкти, обсяги та регіони для своєї благодійної діяльності.

6. Благодійні фонди в Україні утворюються і дають із всеукраїнським та місцевим статусом.

До всеукраїнських благодійних фондів належать фонди, діяльність яких поширюється на територію всієї України.

До місцевих благодійних фондів належать фонди, діяльність яких поширюється на територію відповідної адміністративно-територіальної одиниці або регіону. Територія діяльності самостійно визначається благодійним фондом.

7. Державна реєстрація всеукраїнських благодійних фондів здійснюється Міністерством юстиції України, місцевих благодійних фондів - Міністерством юстиції Республіки Крим, управліннями юстиції обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, районними, районними в містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів, за місцезнаходженням їх центральних статутних органів.

8. Справляння збору за державну реєстрацію благодійних фондів здійснюється в порядку та розмірах, передбачених для реєстрації об'єднань громадян.

9. Для реєстрації благодійних фондів до реєструючого органу подається заява (додаток N 1), підписана засновниками благодійного фонду або їх уповноваженими представниками, підписи яких засвідчуються у встановленому законом порядку.

10. До заяви додаються:

1) статут (положення) благодійного фонду в двох примірниках;

2) протокол установчого з'їзду (конференції) або загальних зборів, які прийняли статут (положення);

3) відомості про засновників благодійного фонду (для громадян зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, місце постійного проживання; для юридичних осіб - назва, юридична адреса, статут, копія документу про реєстрацію, рішення керівного органу, яким підтверджується право на заснування благодійного фонду);

4) відомості про склад керівництва вищих статутних органів благодійного фонду;

5) документ про сплату збору за реєстрацію.

У разі заснування державно-громадського благодійного фонду до заяви додається письмова на це згода власника майна або органу, який уповноважений ним розпоряджатись.

Для реєстрації приватного фонду подаються заява та документи, зазначені у підпунктах 1, 3, 5 пункту 10 цих Правил.

11. Благодійний фонд діє на основі статуту (положення).

Статут (положення) благодійного фонду повинен містити:

а) назву благодійного фонду (відмінну від існуючих), його статус та юридичну адресу;

б) мету та завдання благодійного фонду;

в) порядок утворення і діяльність статутних органів фонду та їх повноваження;

г) джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна фонду, порядок звітності та контролю;

д) порядок внесення змін і доповнень до статуту (положення) фонду;

е) порядок припинення діяльності фонду і вирішення майнових питань, пов'язаних з його ліквідацією.

У статуті (положенні) можуть бути передбачені інші положення, що стосуються особливостей створення, членства і діяльності благодійного фонду.

Статут (положення) благодійного фонду не повинен суперечити законодавству України.

12. Заява про реєстрацію благодійного фонду розглядається в двомісячний строк з дня надходження всіх необхідних документів.

13. Орган, який здійснює реєстрацію благодійного фонду, може проводити перевірку відомостей, що містяться в поданих документах.

14. За результатами розгляду заяви приймається рішення про реєстрацію, про відому в реєстрації благодійного фонду або про залишення заяви без розгляду.

15. У разі реєстрації благодійного фонду засновникам видається свідоцтво про реєстрацію (додаток N 2, 3).

Зареєстрований благодійний фонд вноситься до Реєстру благодійних фондів, що ведеться реєструючим органом, з присвоєнням відповідного номера.

У Реєстрі зазначаються: дата надходження документів, назва фонду і його юридична адреса, дата затвердження статуту, основна мета діяльності благодійного фонду, відомості про склад керівництва вищих статутних органів фонду, дата реєстрації, відомості про зміни, що сталися в статутних документах, сума внесеного реєстраційного збору.

Дані Реєстру щодо всеукраїнських благодійних фондів, які зареєстровані Міністерством юстиції України, публікуються в газеті "Урядовий кур'єр". Порядок публікування відомостей про зареєстровані фонди Міністерством юстиції Республіки Крим встановлюється самостійно.

16. Відомості про реєстрацію всеукраїнських благодійних фондів Міністерство юстиції України передає у 10-денний строк до головного обчислювального центру Міністерства статистики України. Відомості про реєстрацію місцевих благодійних фондів реєструючий орган передає відповідно органам державної статистики в Республіці Крим, областях, районах та містах.

17. Реєстрація благодійних фондів під однією і тією ж назвою не допускається.

У випадку, коли з заявою про реєстрацію звертаються благодійні фонди, що мають одну і ту ж назву, перевага віддається благодійному фонду, який першим подав заяву про реєстрацію під цією назвою.

18. У разі, коли статутні документи благодійного фонду або інші документи, подані для реєстрації фонду, суперечить Конституції та законодавству України, реєструючий орган приймає рішення про відмову в реєстрації благодійного фонду.

Рішення про відмову в реєстрації благодійного фонду в 10-денний строк надсилається заявникам.

Заява про реєстрацію благодійного фонду залишається без розгляду, якщо вона подана без документів, зазначених у пункті 10 цих Правил, про що реєструючий орган повідомляє заявникам в письмовій формі у строк, встановлені для реєстрації фонду.

У разі усунення причин, на підставі яких винесено рішення про залишення заяви без розгляду, остання розглядається в порядку і в строки, встановлені цими Правилами.

19. Акт реєстрації може бути анульовано у разі встановлення реєструючим органом після здійснення реєстрації факту фальсифікації засновницьких документів або подання до реєструючого органу інших недостовірних відомостей.

20. Про зміни в статутних документах благодійний фонд повідомляє в 5-денний строк реєструючий орган для внесення необхідних змін до Реєстру благодійних фондів.

21. У разі припинення діяльності благодійного фонду реєструючий орган приймає рішення про скасування запису про його реєстрацію в Реєстрі благодійних фондів, про що повідомляє відповідні органи державної статистики.

Примітка: підписи повинні бути завірені в установленому законом порядку.