Про затвердження "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів"

При перевірці очисних споруд каналізації населеного пункту встановлено, що якість стічних вод після очистки не відповідає затвердженим величинам ГДС. Фактичні середні показники за останні 3 місяці (91 доба) згідно з результатами відомчої лабораторії становлять:

35 мг/г (35 г/куб.м) органічних речовин по БСК20 при величині затвердженої допустимої концентрації 15 мг/л;

30 мг/л (30 г/куб.м) завислих речовин при величині затвердженої допустимої концентрації 15 мг/л;

2,5 мг/л (2,5 г/куб.м) нафтопродуктів при величині затвердженої допустимої концентрації 0,3 мг/л;

2,0 мг/л (2,0 г/куб.м) речовин "n", для якої відсутня ГДК і відповідно не затверджена величина ГДС та допустима концентрація.

Інші показники не перевищували затверджених допустимих концентрацій.

Витрати стічних вод за цей період становили 20 тис.куб.м/добу.

Склад стічних вод здійснювався у водний об'єкт рибогосподарського водокористування II категорії.

Розрахунок збитків здійснюється за формулою (5).

Для органічних речовин (Зорг):

Зорг = 833 * 2184 * (35 - 15) * 0,003 * 0,3 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 73,3 млн.крб.

Для завислих речовин (Ззав):

Ззав = 833 * 2184 * (30 - 15) * 0,003 * 0,1 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 18,3 млн.крб.

Для нафтопродуктів (Знафт):

Знафт = 833 * 2184 * (2,5 - 0,3) * 0,003 * 20 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 537,9 млн.крб.

Для речовини "n" (Зn):

Зn = 833 * 2184 * (2 - 0) * 0,003 * 100 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 2445,1 млн.крб.

Загальна сума збитків (Ззаг):

Ззаг = 2445,1 + 0,15(73,3 + 18,3 + 537,9) = 2539,5 млн.крб.

З очисних споруд, що розглядались в першому прикладі, скидаються стічні води з такими ж показниками, але немає дозволу на спецводокористування та затверджених величин ГДС або ТУС (тобто скид несанкціонований).

Розрахунок збитків здійснюється за формулою (6).

Для органічних речовин (Зорг):

Зорг = 833 * 2184 * 35 * 0,003 * 0,3 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 128,3 млн.крб.

Для завислих речовин (Ззав):

Ззав = 833 * 2184 * 30 * 0,003 * 0,1 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 36,6 млн.крб.

Знафт = 833 * 2184 * 2,5 * 0,003 * 20 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 611,2 млн.крб.

Для речовини "n" (Зn):

Зn = 833 * 2184 * 2 * 0,003 * 100 * 1400000 * 1,6 * 0,001 = 2445,1 млн.крб.

Загальна сума збитків (Ззаг):

Ззаг = 2445,1 + 0,15(128,3 + 36,6 + 611,2) = 2561,5 млн.крб.

Внаслідок аварії, що сталася на каналізаційній насосній станції, протягом 12 діб у водний об'єкт рибогосподарського користування і категорії скидались стічні води місцевої каналізації з середньою концентрацією забруднюючих речовин по БСК-20 - 105 мг/л, завислих речовин - 72,5 мг/л, нафтопродуктів - 8,57 мг/л, при цьому витрати стічних вод склали 14968 куб.м/годину.

Збитки розраховуються за формулою (6):

Для органічних речовин (Зорг):

Зорг = 14968 * 288 * 105 * 0,003 * 0,3 * 1400000 * 2 * 0,001 = 1140,6 млн.крб.

Для завислих речовин (Ззав):

Ззав = 14968 * 288 * 72,5 * 0,003 * 0,1 * 1400000 * 2 * 0,001 = 262,5 млн.крб.

Для нафтопродуктів (Знафт):

Знафт = 14968 * 288 * 8,57 * 0,003 * 20 * 1400000 * 2 * 0,001 = 6206,4 млн.крб.

Загальна сума збитків (Ззаг):

Ззаг = 6206,4 + 0,15(1140,6 + 262,5) = 6416,4 млн.крб.

З іноземного судна скинуто 500 кг дизельного палива на акваторію моря, об'єкт рибогосподарського водокористування I категорії. При цьому в контрольному створі, на відстані 250 м від місця скиду, концентрація палива дорівнювала 2,5 мг/л.

Збитки (Знафт) розраховуються за формулою (8) із застосуванням коефіцієнта 10, тому що скид є залповим:

Знафт = 500 * 0,003 * 20 * 1400000 * 2 * 10 = 840,0 млн.крб.

При плановому огляді акваторії порта державним інспектором виявлено забруднення сміття 60% поверхні води.

Склад сміття при зовнішньому огляді: тирса, папір, використані пляшки, ганчір'я.

При огляді суден біля причалів встановлено, що скид сміття здійснено з грецького судна "SALONIKI".

При аналізі складу сміття встановлена наявність нафтопродуктів в кількості 5 г в 1 кг ганчір'я.

Для збирання сміття було використане судно-сміттезбірник з 11.00 до 15 години, при цьому зібрано 80 кг сміття.

Зовнішнім оглядом коефіцієнт Кх, згідно з додатком N 3, встановлений рівним 3.

НМД складав 1400000 крб.

Для розрахунку збитків користуємося формулою (9):

Зс = (0,8 * 3 * 0,17 * 1400000) * 20 + 4 * 0,1 * 1400000 = 11,98 млн.крб.

Факт забруднення грунтових вод був встановлений після виявлення нафтопродуктів у ряді колодязів селища Анріївка Харківської області, розташованого в 1,5 км від заводу.

Спеціальна комісія вивчила проектно-технічну документацію на будівництво і розширення окремих об'єктів заводу, матеріали науково-дослідних робіт по визначенню впливу господарської діяльності на підземні води, обстежила стан технологічного обладнання і комунікацій, визначила причини та умови забруднення підземних вод.

Було встановлено основні джерела та причини забруднення підземних вод, в т.ч.:

- ставки-випаровувачі та наливна естакада без гідроізоляційного покриття;

- технологічні трубопроводи, що знаходяться в грунті без температурних компенсаторів;

- резервуари із пошкодженою ізоляцією днищ та цегляними стінами;

- каналізаційна мережа техногенного установок сировинного парку не має відповідної герметизації внаслідок руйнування керамічних труб та залізобетонних колодязів, що сприяє витіканню нафтопродуктів.

На основі екологічних вишукувань було встановлено, що площа території забруднення на момент проведення вивчення складає 82,6 га.

В геологічному відношенні район займає частину заплави і надзаплавної тераси р.Сіверський Донець, на глибину до 20 м складають піщано-глинисті відклади, які підстеляються глинами.

Водовмісткі породи представлені дрібно - і середньозернистими пісками з коефіцієнтом фільтрації 1 м/добу, активною пористістю 0,18.

Потужність водоносного горизонту в середньому дорівнює 12 м. Горизонт експлуатується місцевим населенням.

Згідно з п.7.2.7 Методики об'єм підземних вод, що забруднився, визначається за формулою (13):

Vз = 826000 * 12 * 0,18 = 1784160 куб.м;

Щоб ліквідувати забруднення підземних вод, необхідно здійснити 2 групи заходів, в т.ч.:

1. Для зниження технологічного навантаження на підземні води:

- збудувати 868 м каналізації і 10 каналізаційних колодязів;

- збудувати наземну естакаду продуктопроводу довжиною 17,6 км;

- здійснити перевірку герметичності конденсатопроводів на промисловому майданчику та за його межами на відстані 1 км;

- виготовити 12 стояків для наливу залізничних цистерн з 12 поворотними пристроями;

- збудувати систему збору і розділу нафтопродуктів від промислових стічних вод;

- ліквідувати ставки-випаровувачі;

- спорудити мережу спостережувальних свердловин для організації моніторингу.

2. Для локалізації та вилучення забрудненої частини підземного потоку:

- прокласти дренаж довжиною 320 м;

- викопати котлован 400 x 7 м;

- обладнати 7 штатних колодязів;

- встановити 3 ємкості для нафтопродуктів;

- збудувати водопровід і 3 артезіанських свердловини;

- провести відкачку забрудненої води із підвалів 12 будівель.

Питома величина збитків по Харківській області згідно з таблицею 2 складає 0,0013.

Величина збитків згідно з формулою (14) дорівнює:

Зп.в = 0,0013 * 1400000 * 1784160 = 3247,2 млн.крб.

Комісією, створеною територіальними органами Мінекобезпеки України встановлено, що на нафтобазі (Донецька область, ст.Микитівка) внаслідок аварійного порушення герметичності резервуара для зберігання бензину в підземні води протягом двох тижнів надійшло 1,5 т бензину. Оцінка втрат нафтопродуктів узгоджена з керівництвом нафтобази, яке за 2 доби (з моменту встановлення) забезпечило ліквідацію аварійної ситуації.

Забруднення зазнали грунтові води, які залягають на глибині 4,0 - 4,5 м від поверхні землі.

Загальна величина збитків розраховується за допомогою питомої величини екологічно-економічних збитків внаслідок забруднення підземних вод нафтопродуктами (таблиця 3) згідно з формулою (15).

Таким чином, загальна величина збитків внаслідок аварії на нафтобазі становить:

Зп.в = 57,73 * 1400000 * 1,5 = 121,23 млн.крб.