• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України

Міністерство внутрішніх справ України  | Наказ, Постанова, Заява, Форма типового документа, Правила від 02.12.2008 № 638 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Постанова, Заява, Форма типового документа, Правила
  • Дата: 02.12.2008
  • Номер: 638
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Постанова, Заява, Форма типового документа, Правила
  • Дата: 02.12.2008
  • Номер: 638
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Н А К А З
02.12.2008 N 638
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 лютого 2009 р.
за N 137/16153
Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 N 660 від 10.07.2013 )
Відповідно до Законів України "Про попереднє ув'язнення", "Про міліцію" та з метою вдосконалення роботи ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України (далі - Правила) (додаються).
2. Начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізничному транспорті:
2.1. Організувати роботу ізоляторів тимчасового тримання та підрозділів конвойної служби міліції відповідно до вимог Правил.
2.2. Провести з особовим складом органів і підрозділів внутрішніх справ вивчення Правил та прийняти заліки.
3. Департаменту громадської безпеки (Маєвський В.І.) забезпечити подання наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра генерал-лейтенанта міліції Савченка О.І.
5. Наказ надіслати за належністю.
Міністр
ПОГОДЖЕНО:
Міністр охорони здоров'я
України
Ю.В.Луценко


В.М.Князевич
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
02.12.2008 N 638
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 лютого 2009 р.
за N 137/16153
ПРАВИЛА
внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України
( У тексті Правил слова "Кримінально-процесуальний кодекс України" замінено словами " Кримінальний процесуальний кодекс України", слова "взяті під варту особи" замінено словами "особи, які тримаються під вартою", слова "особа або орган, у провадженні якого перебуває справа" замінено словами "особа або орган, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження", слова "іноземні громадяни" у всіх відмінках замінено словом "іноземці" у відповідному відмінку, слово "постанова" у всіх відмінках виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
1. Загальні положення
1.1. Правила внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України (далі - Правила) розроблено згідно із Законами України "Про попереднє ув'язнення", "Про міліцію", Кримінальним процесуальним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.
1.2. Правила регламентують діяльність ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ України (далі - ІТТ) для затриманих і осіб, які тримаються під вартою визначають завдання, принципи організації, обов'язки та права працівників міліції й осіб, які тримаються, регулюють порядок, режим і умови перебування в ізоляторах тимчасового тримання.
2. Основи діяльності ІТТ
2.1. ІТТ є спеціальними установами міліції для роздільного тримання:
осіб, затриманих за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення;
осіб, затриманих на підставі ухвали слідчого судді про дозвіл на затримання з метою приводу;
осіб, стосовно яких застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 3 діб (якщо доставляння ув'язнених до слідчого ізолятора (далі - СІЗО) у цей період неможливе через віддаленість або відсутність належних шляхів сполучення, вони можуть утримуватись в ІТТ не більше 10 діб);
засуджених, які прибули із СІЗО та установ виконання покарань у зв'язку з розглядом справи в суді або проведенням з ними слідчих (розшукових) дій;
адміністративно арештованих - за відсутності спеціального приймальника для утримання осіб, підданих адміністративному арешту.
( Пункт 2.1 глави 2 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
2.2. Дії працівників міліції щодо охорони затриманих і осіб, які тримаються під вартою несумісні з тортурами або іншими формами нелюдського поводження, діями, що завдають фізичних чи моральних страждань або принижують людську гідність. Ніякі обставини не можуть бути виправданням для застосування тортур чи інших жорстоких дій, що принижують гідність людини.
2.3. Діяльність ІТТ ґрунтується на принципах суворого додержання законності, Конституції України, вимог Загальної декларації прав людини, Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, інших міжнародних норм і стандартів поводження з ув'язненими та затриманими, Законів України "Про міліцію", "Про попереднє ув'язнення" та інших законодавчих актів України, нормативно-правових актів МВС України, а також цих Правил.
2.4. Нагляд за додержанням законів в діяльності ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ відповідно до вимог Закону України "Про прокуратуру" здійснюють Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори.
2.5. Не допускаються утискання та надання будь-яких пільг чи привілеїв особам, які тримаються в ІТТ, незалежно від їх расової, національної приналежності, ставлення до релігії, соціального стану, політичних поглядів і заслуг перед державою.
2.6. Відповідно до статті 7 Закону України "Про попереднє ув'язнення" затримані та особи, які тримаються під вартою підлягають обшуку, а їхні речі - огляду, про що складається протокол обшуку.
Обшук повинен здійснюватися особою та в присутності понятих однієї статі з особою, яка обшукується.
2.6.1. Під час обшуку вилучаються: вогнепальна та холодна зброя, колючо-ріжучі предмети, персні, годинники, ордени, медалі та інші металеві предмети й цінності; скляний посуд, спиртні напої, гральні карти, поясні ремені, підтяжки, краватки, шнурки, шарфи; наркотичні, лікарські засоби та предмети медичного призначення, не дозволені медичним працівником для вживання й зберігання в камерах; перець, сіль і продукти харчування понад установлені норми; гроші, облігації, ощадні книжки, акредитиви та інші цінні папери; ключі від замків.
Вилучені під час обшуку в затриманої або особи, яка тримається під вартою гроші та цінні речі здаються на зберігання до фінансової частини органу внутрішніх справ, а особисті речі - до камери схову ІТТ, про що складається протокол. Особисті документи, а також цінні папери, листи, записні книжки, фотокартки, вилучені з обігу предмети та документи, належність яких не встановлена, передаються слідчому, слідчому судді.
( Абзац другий підпункту 2.6.1 пункту 2.6 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012; N 660 від 10.07.2013 )
2.6.2. Копія квитанції фінансової частини про прийняття цінностей та копія протоколу (акта) про вилучення заборонених предметів та речей видаються під розписку особі, у якої вони вилучені, інша копія долучається до особової справи. У разі переведення осіб, які тримаються під вартою, та засуджених до слідчого ізолятора цінні речі, особисті предмети та документи, а також особисті гроші надсилаються адміністрацією установи до слідчого ізолятора.
( Підпункт 2.6.2 пункту 2.6 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
2.6.3. У прийнятих в ізолятор тимчасового тримання осіб залишаються тільки ті предмети, речі та продукти харчування, які їм дозволяється мати при собі і зберігати в камерах, у кількості та асортименті, установлених зазначеними правилами.
3. Права й обов'язки осіб, які тримаються в ІТТ
3.1. Особи, які тримаються в ІТТ, мають право:
3.1.1. На захист своїх прав всіма не забороненими чинним законодавством способами.
3.1.2. На ознайомлення з власними правами й обов'язками, які оголошуються адміністрацією ІТТ під час поміщення до спеціальної установи.
3.1.3. На щоденну прогулянку тривалістю одна година. Вагітним жінкам і жінкам, які мають при собі дітей, неповнолітнім, а також хворим з дозволу лікаря та за їх згодою тривалість щоденної прогулянки встановлюється до двох годин.
3.1.4. Одержувати передачі або посилки та грошові перекази на особовий рахунок у порядку, визначеному Законом України "Про попереднє ув'язнення".
3.1.5. Купувати за безготівковим розрахунком продукти харчування та предмети першої необхідності, письмове приладдя, газети, книги через торговельну мережу, на замовлення відповідно до чинного законодавства.
Продукти харчування й предмети першої необхідності для осіб, які тримаються, купуються працівниками ІТТ у підприємствах місцевої торговельної мережі.
Затриманим, особам, які тримаються під вартою, та засудженим, які бажають придбати продукти харчування або предмети першої необхідності, видаються бланки заяв, які після заповнення здаються черговому разом з квитанцією фінансової частини про наявність коштів на їхніх особистих рахунках. Працівникові ІТТ, якому доручена купівля, затримані та особи, які тримаються під вартою видають доручення на одержання необхідної суми грошей з їхніх рахунків у касі фінансової частини органу внутрішніх справ.
( Абзац третій підпункту 3.1.5 пункту 3.1 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Видані гроші списуються з рахунку підзвітної особи на підставі авансового звіту й документів, що підтверджують видачу придбаних продуктів або предметів першої необхідності особам, які подали про це заявки. На підставі заяви та розписки про одержання продуктів і предметів першої необхідності їх вартість списується з особистих рахунків осіб, які тримаються під вартою, та засуджених (додаток 1).
( Абзац четвертий підпункту 3.1.5 пункту 3.1 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Про суму грошей, витрачених на придбання продуктів харчування й предметів першої необхідності для осіб, що перебувають в ІТТ, робиться відмітка на спеціальному аркуші особової справи.
3.1.6. Користуватися власним одягом і взуттям.
3.1.7. Користуватися телевізорами, малогабаритними холодильниками, електрокип'ятильниками з дротом, довжиною не більше 50 см, одержаними від родичів або інших осіб, настільними іграми, газетами та книгами з бібліотеки ІТТ і придбаними через торговельну мережу.
3.1.8. Здійснювати віросповідання будь-якої релігії або висловлювати переконання, пов'язані зі ставленням до релігії, з обмеженнями, які необхідні для забезпечення ізоляції, передбаченої чинним законодавством.
Відправляти в індивідуальному порядку релігійні обряди та користуватися релігійною літературою, іншими предметами і матеріалами релігійного культу, властивими їх віруванню, виготовленими з малоцінних матеріалів, якщо при цьому не порушується встановлений в ІТТ порядок та не обмежуються права інших осіб.
Здійснення свободи сповідувати релігію або переконання підлягає лише тим обмеженням, які необхідні для забезпечення встановлених вимог режиму в ІТТ. Ніхто не може встановлювати обов'язкових переконань і світогляду. Не допускається будь-яке примушування при визначенні особами, що тримаються, свого ставлення до релігії, до сповідання або відмови від сповідання релігії.
3.1.9. На восьмигодинний безперервний сон у нічний час (з 22.00 до 06.00), у період якого не допускається залучення до участі в процесуальних та інших діях, за винятком невідкладних випадків:
- у разі ускладнення обстановки (пожежа або повінь) і в особливих умовах (у разі землетрусу, виявлення вибухових, радіоактивних чи інших речовин, небезпечних для життя і здоров'я);
- якщо життю та здоров'ю осіб, що тримаються в ІТТ, загрожує небезпека;
- для звільнення з-під варти;
- для конвоювання на обмінний пункт;
- для припинення протиправних дій серед осіб, які тримаються, або підготовки до втечі;
- для надання невідкладної медичної допомоги.
3.1.10. На медичне та санітарно-протиепідемічне забезпечення, у тому числі платні медичні послуги за власний рахунок, згідно із законодавством України.
3.1.11. Звертатися зі скаргами, заявами та листами до державних органів і службових осіб у порядку, установленому законодавством України.
3.1.12. Оскаржувати дії особи, яка провадить перевірку, слідчого або прокурора, керівництва та посадових осіб органів внутрішніх справ.
3.1.13. На першу вимогу мати захисника і побачення з ним до першого допиту з дотриманням умов, що забезпечують конфіденційність спілкування, а також після першого допиту - мати такі побачення без обмеження їх кількості й тривалості, з моменту допуску захисника до участі в кримінальному провадженні, підтвердженого письмовим повідомленням особи або органу, які здійснюють кримінальне провадження.
( Підпункт 3.1.13 пункту 3.1 глави 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.1.14. З дозволу особи або органу, який здійснює кримінальне провадження, мати не менше трьох разів на місяць короткочасні побачення з родичами або іншими особами тривалістю від однієї до чотирьох годин.
( Підпункт 3.1.14 пункту 3.1 глави 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.1.15. Особи, які тримаються під вартою (віком від 14 до 35 років), мають право на отримування психолого-педагогічної допомоги від спеціалістів центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
( Пункт 3.1 глави 3 доповнено новим підпунктом 3.1.15 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.2. Особам, які тримаються в ІТТ, дозволяється мати при собі та зберігати в камерах:
3.2.1. Одяг, головний убір за сезоном - в одному комплекті.
3.2.2. Натільну білизну, шкарпетки, носові хусточки.
3.2.3. Взуття кімнатне або спортивне - одну пару.
3.2.4. Туалетні речі (туалетне, господарське мило, зубну щітку, зубний порошок або пасту, пластмасову мильницю, гребінець, креми для гоління, серветки, туалетний папір, пральний порошок), бритву механічну чи електричну.
3.2.5. Окуляри, з дозволу лікаря милиці (протези), а також інше життєзабезпечувальне медичне обладнання (слуховий апарат, катетер тощо). Лікарські засоби - лише за призначенням лікаря за необхідності цілодобового невідкладного прийому (не більше добової норми).
( Підпункт 3.2.5 пункту 3.2 глави 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.2.6. Документи і записи, що стосуються кримінального провадження.
( Підпункт 3.2.6 пункту 3.2 глави 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.2.7. Папір, поштові конверти, марки та прості олівці, підручники й учнівське приладдя (для учнів).
3.2.8. Тютюнові вироби - не більше 30 пачок цигарок або махорки та сірники - не більше 10 коробок, а також продукти харчування з передач (посилок) або куплені в торговельній мережі, ліки (з дозволу медичного працівника).
3.2.9. Жінки можуть мати при собі також косинки, бюстгальтери, рейтузи, пояси, марлю, вату, вазелін, крем, пудру, губну помаду, засоби індивідуальної гігієни.
3.2.10. Будь-які продукти харчування (за винятком продуктів з простроченим терміном реалізації, консервованих продуктів із м'яса, риби, овочів, фруктів, виготовлених у домашніх умовах, продуктів, що потребують додаткового приготування шляхом термічної обробки, та тих, що швидко псуються, а також будь-яких алкогольних напоїв та інших виробів на спиртовій основі).
3.2.11. Предмети для відправляння релігійних обрядів, які не заборонено до зберігання.
3.2.12. Загальна вага предметів і речей, які належать затриманій, взятій під варту або підданій адміністративному арешту особі, не повинна перевищувати 50 кг (з урахуванням тих, що містяться у кімнаті зберігання особистих речей осіб, що тримаються). Речі понад встановлену вагу не приймаються та повертаються родичам або знайомим утримуваних осіб.
3.3. Затримані, особи, які тримаються під вартою, та засуджені зобов'язані:
( Пункт 3.3 глави 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.3.1. Дотримуватися встановлених правил внутрішнього розпорядку й санітарно-гігієнічних правил, мати охайний зовнішній вигляд, постійно підтримувати чистоту в камері.
3.3.2. Дбайливо ставитися до інвентарю, обладнання й іншого майна ІТТ.
3.3.3. Виконувати законні вимоги керівництва ізолятора, бути ввічливими один з одним, а також з працівниками ІТТ, не вступати з ними в суперечки, не принижувати їх гідність, не протидіяти виконанню ними своїх службових обов'язків.
3.3.4. Виконувати обов'язки чергового по камері за призначенням керівництва ІТТ.
3.4. Черговий по камері зобов'язаний:
3.4.1. Доповідати про кількість осіб, що перебувають у камері, якщо до камери зайшли працівники ІТТ, прокуратури, органів внутрішніх справ та інших правоохоронних органів.
3.4.2. Стежити за збереженням інвентарю, обладнання та іншого майна, підтримувати чистоту в камері.
3.4.3. Одержувати посуд на час приймання їжі та здавати його.
3.4.4. Прибирати у камері, у тому числі санітарний вузол, а після закінчення прогулянки - прогулянковий дворик.
3.5. Особам, які перебувають в ІТТ, забороняється:
3.5.1. Порушувати тишу, перемовлятися, перестукуватися з особами, які тримаються в інших камерах, підбирати й перекидати за межі дворика для прогулянок будь-які предмети, виявлені на його території.
( Підпункт 3.5.1 пункту 3.5 глави 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
3.5.2. Скоювати протиправні дії щодо осіб, які тримаються в ІТТ.
3.5.3. Підходити впритул до "вічка" дверей камери та затуляти його, здійснювати інші дії, що ускладнюють нагляд за поведінкою осіб, які перебувають у камері.
3.5.4. Псувати обладнання ІТТ, робити будь-які написи на стінах і речах, що видаються для користування, а також наклеювати на стіни та інвентар фотокартки, малюнки, вирізки з газет і журналів.
3.5.5. Виготовляти заборонені для використання в камерах вироби, зберігати при собі гроші та інші цінності. Грати в карти та інші азартні ігри.
3.5.6. Продавати, дарувати, обмінювати або вилучати іншим способом на користь інших осіб предмети та речі, що є в особистому користуванні, змінювати без дозволу керівництва ІТТ індивідуальне спальне місце.
3.5.7. Порушувати встановлений порядок листування, написання або надсилання скарг і заяв.
3.6. Керівництво ІТТ зобов'язане ознайомити кожну особу, яка поміщується до ізолятора, з її правами та обов'язками під підпис у спеціальному журналі (додаток 2) та забезпечити їх виконання в повному обсязі.
4. Порядок забезпечення прав осіб, які тримаються в ІТТ
4.1. Порядок розгляду скарг і заяв
4.1.1. Керівництво ІТТ забезпечує розгляд скарг і заяв затриманих і осіб, які тримаються під вартою, згідно із законодавством України. Скарги та заяви засуджених розглядаються в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кримінально-виконавчим кодексами України, Законами України "Про попереднє ув'язнення" та "Про звернення громадян".
4.1.2. Скарги, заяви клопотання та листи (кореспонденція) затриманих і осіб, які тримаються під вартою, переглядає адміністрація ІТТ, кореспонденція, адресована Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, до Європейського суду з прав людини, а також до інших відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, до уповноважених осіб таких міжнародних організацій, захисникові у кримінальному провадженні, що здійснює свої повноваження відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України, прокуророві та слідчому судді, перегляду не підлягають і надсилаються адміністрацією установи за адресою протягом доби з часу їх подання. Кореспонденція, яку особи, які тримаються під вартою, одержують від зазначених органів та осіб, перегляду не підлягає та протягом доби вручається адресату під підпис.
Затриманим, особам, які тримаються під вартою, дозволяється одержувати і відправляти листи за свій рахунок без обмеження їх кількості.
У разі відсутності на особовому рахунку цих осіб коштів відправлення кореспонденції здійснюється за рахунок коштів, передбачених кошторисом на утримання органів внутрішніх справ.
( Підпункт 4.1.2 пункту 4.1 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.1.3. Заяви осіб з питань оскарження ухвали судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або ухвали про продовження строків тримання під вартою надсилаються керівництвом ІТТ до визначеного законодавством України суду протягом доби з часу їх подання.
( Підпункт 4.1.3 пункту 4.1 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.1.4. Інші скарги, заяви, клопотання і листи, пов'язані з проведенням розслідування в кримінальному провадженні, протягом однієї доби з часу їх подання надсилаються керівництвом ІТТ особі або органу, які здійснюють кримінальне провадження.
( Підпункт 4.1.4 пункту 4.1 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.1.5. Скарги та заяви і листи затриманих і осіб, які тримаються під вартою, якщо в них є відомості, розголошення яких може завадити встановленню істини в кримінальному провадженні, протягом доби передаються особі чи органу, які здійснюють кримінальне провадження, про що повідомляється особа, яка подала скаргу чи заяву, та сповіщається прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
( Абзац перший підпункту 4.1.5 пункту 4.1 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Питання про наявність у заяві, скарзі таких відомостей та надсилання їх за належністю вирішує особа або орган, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження.
4.1.6. Скарги та заяви (листи) затриманих і осіб, які тримаються під вартою, з питань, не пов'язаних з кримінальним провадженням (матеріалах), розглядаються керівництвом ІТТ, якщо вони стосуються питань, вирішення яких належить до його компетенції, або надсилаються за належністю.
( Підпункт 4.1.6 пункту 4.1 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.1.7. Якщо в адресованих у державні установи та громадські організації скаргах і заявах (листах) затриманих і осіб, які тримаються під вартою, є звернення, що можуть бути вирішені керівництвом ІТТ чи органом внутрішніх справ, останні вживають заходів для їх задоволення, не чекаючи результатів розгляду в цих інстанціях.
4.1.8. До надісланих у державні органи або громадські організації скарг і заяв (листів) осіб, які тримаються, керівництво ІТТ, якщо необхідно, додає довідку з питань, які стосуються його компетенції.
4.1.9. З відповідями на заяви, скарги та листи керівництво ознайомлює осіб, що тримаються в ІТТ, під розписки, які додаються до їхніх особових справ.
4.2. Порядок листування з родичами та іншими особами
4.2.1. Особи, які тримаються в ІТТ, можуть вести листування з родичами або іншими громадянами, а також підприємствами, організаціями (здійснюється з письмового дозволу особи або органу, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження (матеріали перевірки)). Це правило не стосується осіб, підданих адміністративному арешту. Після набрання вироком законної сили листування здійснюється відповідно до Кримінально-виконавчого кодексу України. Скарги, заяви та листи, не пов'язані з провадженням у кримінальному провадженні, розглядаються адміністрацією ІТТ або надсилаються за належністю в порядку, установленому законом.
( Підпункт 4.2.1 пункту 4.2 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012, N 660 від 10.07.2013 )
4.2.2. Листи родичам та іншим особам передаються керівництву ІТТ особами, які тримаються в ІТТ, у незаклеєних конвертах.
Листи осіб, яким дозволено листування, протягом трьох діб надсилаються керівництвом ІТТ безпосередньо адресатові.
4.2.3. Листи, адресовані співучасникам кримінального правопорушення, які перебувають на волі, потерпілим, свідкам злочину, що містять будь-які відомості, які стосуються кримінального провадження, образи, погрози, заклики до розправи, учинення кримінального або іншого правопорушення, інформацію про охорону ІТТ, його персонал, способи передачі заборонених предметів й інші відомості, які можуть перешкодити встановленню істини в кримінальному провадженні або сприяти вчиненню кримінального правопорушення, виконані тайнописом, шифром, містять державну або іншу таємницю, що охороняється законом, адресату не відправляються, а передаються особі або органу, які здійснюють кримінальне провадження, про що оголошується авторові листа.
( Підпункт 4.2.3 пункту 4.2 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.2.4. Листи, що надійшли на адресу осіб, яким дозволено листування, у триденний строк вручаються їм під розпис після перегляду особою, у провадженні якої перебуває кримінальне провадження.
( Абзац перший підпункту 4.2.4 пункту 4.2 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Листи, що надійшли на адресу осіб, які вибули з ІТТ, не пізніше трьох днів надсилаються за місцем їх перебування.
4.3. Порядок надання та проведення побачень
4.3.1. Побачення затриманим і особам, які тримаються під вартою, з родичами або іншими особами надаються керівництвом ІТТ з письмового дозволу слідчого, слідчого судді, суду, які здійснюють кримінальне провадження.
( Абзац перший підпункту 4.3.1 пункту 4.3 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Побачення особам, підданим адміністративному арешту, надаються без обмежень.
( Абзац другий підпункту 4.3.1 пункту 4.3 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
Засудженим, вирок щодо яких набрав законної сили, а також переведеним в ІТТ з установ виконання покарань у зв'язку з розслідуванням або розглядом у суді справи про злочини, учинені іншими особами, начальником міського, районного, лінійного органу (далі - міськрайлінорган) дозволяються побачення за нормами, установленими чинним законодавством України.
Іноземцям та особам без громадянства, які тримаються під вартою, побачення з представниками посольств і консульств відповідних держав надається за погодженням з Міністерством закордонних справ України і з письмового дозволу слідчого або суду, які здійснюють кримінальне провадження.
( Абзац четвертий підпункту 4.3.1 пункту 4.3 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Тривалість побачень установлюється за бажанням відвідувачів, але не більше чотирьох годин.У разі відмови в наданні побачення про це оголошується особі, яка утримується в ІТТ, а також особі, яка прибула на побачення, з поясненням причин відмови у письмовому вигляді.
Відмовляється у наданні побачення особам, які прибули на побачення без документів, що підтверджують їх особу, або не зазначеним у дозволі, а також у зв'язку із здійсненням карантинних заходів або ускладненням обстановки в ІТТ.
4.3.2. Дозвіл дійсний лише на одне побачення. На побачення допускаються дорослі особи, з якими можуть бути неповнолітні особи. Кількість осіб, які одночасно можуть бути присутні на побаченні із затриманими і особами, які тримаються під вартою, визначається залежно від пропускної спроможності приміщень для надання побачень, а також можливостей забезпечення їх безпеки.
( Підпункт 4.3.2 пункту 4.3 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.3.3. Побачення з родичами або іншими особами адміністрація ІТТ надає лише з письмового дозволу слідчого або суду, які здійснюють кримінальне провадження.
( Підпункт 4.3.3 пункту 4.3 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.3.4. Побачення з особами, які тримаються в ІТТ, відбуваються в присутності призначеного для цього працівника міліції. Розмова під час побачення має вестися зрозумілою цьому працівникові міліції мовою, а якщо необхідно - запрошується перекладач. Особам, які братимуть участь у побаченні, роз'яснюються правила поведінки під час нього. Їм забороняється передавати один одному будь-які предмети, речі та документи. Зазначені особи попереджаються також про припинення побачення, якщо буде помічено порушення згаданих правил поведінки.
Якщо виявлено порушення встановлених правил поведінки під час побачення, працівник міліції попереджає порушників, а в разі невиконання його вимог припиняє побачення й доповідає про це черговому.
4.3.5. Для проведення побачень в ІТТ обладнуються спеціальні кімнати.
У кімнату для побачень можуть бути виведені одночасно декілька осіб, що тримаються в ІТТ, якщо при цьому забезпечується виконання вимог їх покамерної ізоляції.
4.3.6. Якщо у зв'язку зі здійсненням карантинних заходів або ускладненням обстановки побачення тимчасово заборонені, керівництво ІТТ сповіщає про це прокурора, відповідних слідчих і судові органи, а також поміщує відповідну інформацію на дошку оголошень для громадян із зазначенням причин та тривалості такого заходу.
4.3.7. Особи, які виводяться на побачення, повинні мати охайний зовнішній вигляд. Перед побаченням і після його закінчення вони обшукуються. Про надання побачення робиться відмітка на спеціальному аркуші особової справи (матеріалах перевірки), де зазначаються дата побачення, прізвище, ім'я, по батькові осіб, які прибули на побачення, та прізвище, посада особи, яка дала дозвіл.
4.4. Порядок приймання і вручення передач, посилок, купівлі продуктів харчування та предметів першої необхідності
4.4.1. Наказами органів внутрішніх справ визначаються дні, години прийому передач та коло працівників, які мають право їх приймати. У кожному ІТТ заводять Журнал обліку приймання передач, посилок, купівлі продуктів харчування та предметів першої необхідності, у якому відмічаються дні, години вручення передач, прізвища працівників, які проводили огляд, та робиться відмітка особи, яка тримається, про їх отримання.
Передачі приймаються на підставі заяви, складеної у двох примірниках. Перший примірник заяви з підписом особи, яка тримається, про прийняття передачі черговий повертає особі, яка передала передачу, а другий додається до особової справи (матеріалів) особи, яка тримається.
4.4.2. Огляд посилок здійснюється комісією в складі не менше двох працівників міліції, про що робиться відмітка у заяві, яка оголошується під розписку особі, яка тримається під вартою, та додається до її особової справи.
4.4.3. Усі продукти харчування, прийняті в передачі або в посилці, до вручення їх особі, що тримається в ІТТ, підлягають огляду й перевірці. Хлібні вироби розрізаються на декілька частин; рідкі продукти переливаються в посуд ІТТ; консерви відкриваються і перекладаються в інший посуд; оселедці, ковбасні вироби розрізаються на декілька частин; сипучі предмети та продукти харчування (тютюн, цукор тощо) пересипаються; цукерки, вафлі, печиво тощо приймаються лише в розгорнутому вигляді без обгорток. Продукти, що швидко псуються, повинні зберігатися згідно із санітарними нормами.
Виявлені в передачі речі та предмети, що можуть бути використані для вчинення втечі, нападу на охорону, заподіяння шкоди собі або оточенню, вилучаються, про що складається протокол (акт) у трьох примірниках, один з яких надсилається органу або особі, яка здійснює кримінальне провадження (матеріали), другий - прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів в ІТТ, третій - додається до особової справи особи, яка тримається під вартою, та засудженої.
( Абзац другий підпункту 4.4.3 пункту 4.4 глави 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.4.4. Продукти харчування, речі та предмети, що надійшли в посилках і не підлягають врученню адресатам, на їхнє бажання можуть бути повернені за їхній рахунок або післяплатою відправникам.
4.4.5. Передача затриманим і особам, які тримаються під вартою, у камери їжі, ліків та інших дозволених для використання предметів і речей проводиться через дверні кватирки.
4.4.6. Не допускається обмеження ваги передач, прийнятих для хворих, що страждають захворюваннями, підтвердженими медичним висновком лікаря, вагітних жінок і жінок, що мають при собі дітей, а також неповнолітніх.
( Пункт 4.4 глави 4 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
4.5. Порядок проведення прогулянок
4.5.1. Прогулянки надаються затриманим, особам, які тримаються під вартою, засудженим та особам, підданим адміністративному арешту. На прогулянку не виводяться особи, які відмовилися від неї у разі поганого самопочуття або за рекомендаціями медичних працівників.
( Підпункт 4.5.1 пункту 4.5 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
4.5.2. Виведення на прогулянку здійснюється відповідно до вимог цих Правил у денний час, за графіком, складеним начальником ІТТ, що виключає порушення правил ізоляції різних категорій осіб, які тримаються в ІТТ.
4.5.3. На прогулянку виводяться одночасно всі затримані, особи, які тримаються під вартою, засуджені та особи, піддані адміністративному арешту, які тримаються в одній камері. У разі потреби видається одяг та взуття, які зберігаються у кімнаті зберігання речей осіб, що тримаються.
( Підпункт 4.5.3 пункту 4.5 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
4.5.4. Прогулянка може бути скасована або скорочена за розпорядженням начальника ІТТ у зв'язку з несприятливими метеорологічними умовами, а також на період ліквідації надзвичайних подій (утечі, самогубства та ін.), ускладнення обстановки і в особливих умовах (стихійне лихо, пожежа та ін.).
4.5.5. Особи, які порушують правила поведінки під час прогулянки, зокрема підбирають і перекидають за межі прогулянкового дворика будь-які предмети, виявлені на його території, за розпорядженням начальника ІТТ, а в разі його відсутності - чергового по ІТТ повертаються до камери.
4.5.6. Особи, що перебувають в ІТТ, несуть матеріальну відповідальність за заподіяну під час тримання шкоду в розмірах та порядку відповідно до статті 17 Закону України "Про попереднє ув'язнення".
5. Порядок застосування заходів заохочення і стягнення до осіб, які тримаються під вартою, та засуджених
( Назва глави 5 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
5.1. Підстави та порядок застосування заходів заохочення та стягнення до осіб, які тримаються під вартою, та засуджених, вироки щодо яких не набрали законної сили, засуджених, тимчасово залишених або переведених в ІТТ регулюються Законом України "Про попереднє ув'язнення".
( Пункт 5.1 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
5.2. До осіб, які тримаються під вартою, у разі їх зразкової поведінки керівництво ІТТ може застосовувати такі заходи заохочення:
( Пункт 5.2 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
5.2.1. Оголошення подяки.
5.2.2. Дострокове зняття раніше накладеного стягнення.
5.2.3. Збільшення тривалості прогулянки на одну годину.
5.2.4. Дозвіл на додаткове придбання продуктів харчування та предметів першої необхідності в межах 25% від розміру однієї мінімальної заробітної плати.
5.3. До взятих під варту й засуджених осіб, які порушують вимоги режиму, керівництво ІТТ може застосовувати такі заходи стягнення:
5.3.1. Попередження або догану.
5.3.2. Позачергове залучення до прибирання приміщення.
5.3.3. Особи, які злісно порушують вимоги режиму, зокрема не дотримуються встановлених правил внутрішнього розпорядку, не виконують вимоги адміністрації ІТТ, принижують гідність працівників міліції, протидіють виконанню ними своїх обов'язків, завдають шкоди інвентарю, обладнанню та іншому майну спецустанови у виняткових випадках за мотивованою постановою начальника ІТТ можуть бути поміщені до карцеру на строк до десяти діб, а неповнолітні - на строк до п'яти діб із санкції прокурора.
Поміщення до карцеру не повинно поєднуватися з погіршенням установлених норм харчування, матеріально-побутового та медичного забезпечення.
Вагітні жінки та жінки, які мають при собі дітей, поміщенню до карцеру не підлягають.
5.4. До засуджених, доставлених з установ виконання покарань або тимчасово залишених в ІТТ після набуття вироком законної сили, застосовуються заходи заохочення та стягнення, установлені законодавством України та цими Правилами.
5.5. Заходи заохочення й стягнення застосовуються начальником ІТТ або виконуючим його обов'язки. Застосовані заходи стягнення повинні відповідати тяжкості та характеру порушення. За кожним фактом його скоєння проводиться перевірка та береться пояснення у винної особи.
5.6. Стягнення може бути накладено в строк, що не перевищує терміну тримання в ІТТ, а в разі переведення особи, яка тримається, до слідчого ізолятора робиться відповідна відмітка в особовій справі для виконання стягнення в умовах зазначеної установи.
Накладене стягнення виконується негайно або не пізніше одного місяця з дня його винесення.
5.7. Кожний випадок застосування заходів заохочення і стягнення оформлюється постанова (додаток 3) начальника ІТТ або особою, що його заміщує, та реєструється в Книзі обліку стягнень та заохочень осіб, які тримаються в ІТТ.
Постанови про стягнення оголошуються під розписку особам, щодо яких вони винесені. Копії постанов разом з матеріалами перевірки додаються до особових справ порушників.
5.8. Поміщення до карцеру здійснюється лише за мотивованою постановою про поміщення особи, яка тримається в ІТТ, до карцеру при наявності медичної довідки та відсутності протипоказань лікарів щодо її тримання в таких умовах.
6. Підстави та порядок звільнення осіб з ІТТ
6.1. Підставами для звільнення з-під варти є:
скасування запобіжного заходу;
зміна запобіжного заходу;
внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою;
закінчення строку дії ухвали слідчого судді, суду про тримання під вартою або закінчення передбаченого законом строку тримання під вартою як запобіжного заходу, якщо цей строк не продовжено в установленому законом порядку;
закінчення максимального строку тимчасового або екстрадиційного арешту, передбаченого Кримінальним процесуальним кодексом України;
припинення (скасування) тимчасового або екстрадиційного арешту;
звільнення особи з-під екстрадиційного арешту судом.
( Пункт 6.1 глави 6 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
6.2. Особа є затриманою з моменту, коли вона силою або через підкорення наказу змушена залишатися поряд із уповноваженою службовою особою чи в приміщенні, визначеному уповноваженою службовою особою. Строк затримання особи без ухвали слідчого судді, суду не може перевищувати шістдесяти годин з моменту затримання. Затримана без ухвали слідчого судді, суду особа не пізніше шістдесяти годин з моменту затримання повинна бути звільнена з ІТТ або доставлена до суду для розгляду клопотання про обрання стосовно неї запобіжного заходу.
( Пункт 6.2 глави 6 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
6.3. Якщо до ІТТ надійшло належним чином оформлене рішення слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження, про скасування тимчасового запобіжного заходу, начальник ІТТ, а в разі його відсутності - черговий по ІТТ зобов'язаний негайно звільнити цю особу.
( Пункт 6.3 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012, N 660 від 10.07.2013 )
6.4. Про закінчення строку тримання в ІТТ затриманої за підозрою в учиненні кримінального правопорушення особи начальник ІТТ або черговий завчасно, але не пізніше ніж за 12 годин, письмово повідомляє особу або орган, які здійснюють кримінальне провадження, а також прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, і якщо в установлений законом строк не надійде ухвала слідчого судді, суду про застосування до затриманого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, звільняє затриманого, про що складає протокол про звільнення особи, яку утримували в ІТТ, та надсилає прокуророві відповідне письмове повідомлення і копію протоколу.
( Пункт 6.4 глави 6 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
6.5. У разі звільнення осіб з ІТТ у зв'язку із закінченням передбаченого законом строку тримання під вартою як запобіжного заходу, якщо цей строк не продовжений у встановленому законом порядку, начальник ІТТ зобов'язаний негайно звільнити з-під варти підозрюваного у вчиненні злочину та обвинуваченого, щодо якого ухвала судді про продовження строку тримання під вартою на день закінчення строку тримання під вартою, передбаченого статтею 219 Кримінального процесуального кодексу України, не надійшла. При цьому він надсилає повідомлення особі чи органу, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження, та відповідному прокуророві, який здійснює нагляд за розслідуванням.
( Абзац перший пункту 6.5 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Звільнення осіб з-під варти проводиться відповідно до статті 202 Кримінального процесуального кодексу України.
( Пункт 6.5 глави 6 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
6.6. Вирок або ухвала про звільнення особи, яка тримається під вартою, підлягає виконанню негайно після їх надходження до ІТТ.
( Абзац перший пункту 6.6 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
Перед звільненням особи, яка трималася в ІТТ, начальник ІТТ, а при його відсутності - черговий повинен звірити вирок, ухвалу суду про звільнення з-під варти з документами, на підставі яких ця особа була поміщена до ІТТ, і пересвідчитися в особі того, хто звільняється.
6.7. Звільненим з ІТТ особам на їх прохання може бути видана довідка про час тримання в ІТТ. Речі, цінності, документи, а також гроші, що їм належать і зберігаються на особистих рахунках або в чергового, повертаються під розписку.
6.8. Звільнення з-під варти в залі суду проводиться негайно згідно з вироком (ухвалою) суду.
6.9. Затримана або взята під варту особа, яка захворіла на час звільнення з ІТТ, передається родичам або направляється до лікувального закладу органів охорони здоров'я.
6.10. Особи, піддані адміністративному арешту, звільняються з ІТТ у разі закінчення строку тримання або направлення до лікувального закладу. Після звільнення у разі потреби видається довідка про час перебування в установі. Речі, цінності, документи, а також гроші, що належать зазначеним особам і зберігаються на особистих рахунках або в чергового, повертаються під розписку.
( Пункт 6.10 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 1003 від 02.11.2012 )
7. Обов'язки керівництва ІТТ щодо виконання окремих норм кримінального процесуального законодавства і вимог осіб або органу, які здійснюють кримінальне провадження
( Назва глави 7 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
7.1. Керівництво ІТТ зобов'язано:
7.1.1. Згідно із заявками осіб або органу, які здійснюють кримінальне провадження, забезпечити видачу конвоям затриманих і осіб, які тримаються під вартою, для конвоювання їх у судові засідання та проведення слідчих дій за межами ІТТ, а також для інших цілей відповідно до законодавства.
( Підпункт 7.1.1 пункту 7.1 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 660 від 10.07.2013 )
7.1.2. У день одержання із суду копії обвинувального висновку або копії вироку вручити документ під розписку особі, яка тримається в ІТТ, а розписку повернути в суд.
7.1.3. У разі надходження від засудженого апеляційної скарги зареєструвати її та того самого дня, але не пізніше наступного дня, надіслати до суду, що виніс вирок. Якщо строк, визначений для оскарження вироку, був пропущений засудженим з поважної причини, керівництво ІТТ, надсилаючи в суд його апеляцію, додає до неї документи, що підтверджують причину пропуску засудженим цього строку.
7.1.4. Копії супровідних документів, розписки про вручення копії обвинувального висновку й апеляції долучаються до особової справи особи, яка тримається під вартою.
8. Матеріально-побутове забезпечення та медичне обслуговування осіб, які тримаються в ІТТ
8.1. Матеріально-побутове забезпечення, лікувальна та санітарно-профілактична допомога особам, які перебувають в ІТТ, здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
8.2. Поміщені до ІТТ особи тримаються в камерах з повним інженерним обладнанням, природним та штучним освітленням згідно із санітарними нормами з розрахунку не менше 4 кв. м корисної площі на особу. Вагітні жінки та жінки, які мають при собі дітей, розміщуються в найбільш освітлених камерах з розрахунку 7 кв. м корисної площі на особу.
8.3. Особи, які тримаються в ІТТ, розміщуються в камерах, обладнаних одноярусними або двоярусними ліжками. У камерах мають бути столи для приймання їжі, лави (стільці), ніші або настінні шафи для зберігання продуктів харчування й особистих речей. Утримувані забезпечуються постільними речами та столовими наборами відповідно до норм відповідно до законодавства України. В опалювальний період у камерах та приміщенні ІТТ повинна підтримуватися температура не нижче +18 град. С.