Про затвердження Інструкції по збиранню, обліку, зберіганню і здаванню на переробку дорогоцінних металів

З метою забезпечення єдиного порядку збирання, обліку, зберігання і здавання на підприємства, що переробляють дорогоцінні метали, які містяться у деталях, елементах, вузлах списаної авіаційної техніки цивільної авіації України,

1. Затвердити Інструкцію по збиранню, обліку, зберіганню і здаванню на переробку дорогоцінних металів і каміння, що містяться в списаній авіаційній техніці, контрольно-перевірній апаратурі та наземному устаткуванні у вигляді відходів і брухту (додається).

2. Державному департаменту авіаційного транспорту України (Марченко М.О.):

2.1. Зареєструвати зазначену Інструкцію в Міністерстві юстиції України в установленому чинним законодавством порядку;

2.2. Довести зазначену Інструкцію до відома усіх експлуатантів та організацій з технічного обслуговування цивільної авіаційної техніки України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Реву В.М.

1.1. Цією Інструкцією зобов'язані керуватися усі авіакомпанії, авіаційні об'єднання, підприємства та інші структурні підрозділи, що діють у системі цивільної авіації України незалежно від форм власності і видів авіаційної діяльності, що експлуатують авіаційну техніку, КПА, наземне устаткування, інструмент, оргвідеотехніку, що містять дорогоцінні метали і каміння, а також використовують у своїй діяльності кінофоторентгеноматеріали.

1.2. Інструкція визначає єдиний порядок збирання, обліку, зберігання і здавання (відправлення) на підприємства, що переробляють дорогоцінні метали і каміння, дорогоцінних металів і каміння, які містяться у деталях, елементах, вузлах списаної авіаційної техніки, радіоелектронного устаткування повітряних суден, КПА, наземного устаткування, інструменті, елементах оргвідеотехніки, хімічних сполуках, відходах і брухті цих металів.

У цій Інструкції є посилання на такі нормативні документи:

2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 квітня 1992 року N 187 "Про організацію збирання та переробки відходів і лому дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння";

2.2. Положення, яке затверджене спільним наказом Мінфіну, Мінекономіки, Національного банку, Держріддорогмету, Держкомітету з матеріальних ресурсів в Україні про порядок приймання і переробки відходів і лому дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, а також про порядок розрахунків із здавальниками за прийняті від них дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння у вигляді відходів і лому від 23 червня 1994 р. N 54/11/161/91/15. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 липня 1994 р. за N 158/367;

2.3. Інструкція Міністерства фінансів України від 29 грудня 1992 р. "Про порядок одержання, витрачання, обліку, зберігання та транспортування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння на підприємствах, в об'єднаннях і організаціях".

В Інструкції вживаються визначення і терміни:

3.1. Дорогоцінні метали - золото, срібло, платина і метали платинової групи (паладій, іридій, родій, рутеній, осьмій) у будь-якому вигляді і стані: у сировині, сплавах, напівфабрикатах, промислових продуктах, хімічних сполуках, виробах, брухті і відходах тощо.

3.2. Дорогоцінне каміння - природні алмази, смарагди, рубіни, сапфіри, олександрити, а також органогенні утворення - перли і бурштин у сировинному та обробленому вигляді.

КПА - контрольно-перевірна апаратура

Дорогметали - дорогоцінні метали

Згідно з обсягами, що затверджуються щорічно Державним департаментом авіаційного транспорту України, повернення відходів і брухту дорогметалів і каміння авіапідприємства, авіакомпанії, об'єднання та інші структурні підрозділи, що діють у системі цивільної авіації незалежно від форм власності і авіаційної діяльності, визначають для своїх підприємств річні (з поквартальним розподілом) обсяги повернення в Державний фонд дорогоцінних металів України відходів і брухту дорогметалів. У цих обсягах окремо зазначається кількість срібла, яке слід здавати у відходах, що утворюються від використання фотоматеріалів. Посадові особи, які завдають державі збитків унаслідок неповного збирання, обліку, зберігання дорогметалів і каміння, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

5.1. Збирання дорогметалів у вигляді брухту і відходів.

З метою попередження безконтрольних втрат і зникнення дорогметалів авіакомпаніям, авіаційним об'єднанням, авіаційним підприємствам необхідно:

5.1.1. Заборонити знищувати, здавати у брухт списане бортове і наземне устаткування, КПА, оргвідеотехніку без розбирання і вилучення деталей, елементів і вузлів, що містять дорогметали.

Заборонити виливати відпрацьовані фіксажі та інші розчини, що містять срібло, знищувати кінофоторентгеноматеріали;

5.1.2. Забезпечити суворий контроль за раціональним використанням, експлуатацією відповідно до цільового призначення устаткування, інструменту, КПА, що містять дорогметали і каміння;

5.1.3. Організувати облік усього несправного устаткування, що застаріло, не використовується і списане, а також КПА, оргвідеотехніку із вмістом дорогметалів. Забезпечити його повне зберігання;

5.1.4. Налагодити повний облік, збирання, зберігання і своєчасне оприбуткування деталей, елементів, вузлів, що вийшли із експлуатації та містять дорогметали, після заміни їх на кондиційні;

5.1.5. Заборонити продаж (передачу) будь-яким комерційним структурам списаного бортового, наземного устаткування, КПА, інструменту, джерел живлення електроенергією, кінофоторентгеноматеріалів та іншого устаткування, що містить дорогметали і каміння;

5.1.6. В усіх підприємствах і структурних підрозділах цивільної авіації України організувати і обладнати робочі місця для розбирання списаного устаткування, КПА, інструменту, оргвідеотехніки, вилучення деталей, елементів і вузлів, що містять дорогоцінні метали і каміння. Оснастити робочі місця необхідним інструментом, електроживленням, тарою, місткостями, фільтрами та іншим обладнанням;

5.1.7. Призначити наказом керівника підприємства відповідальних осіб за розбирання, облік, зберігання і здавання (відправлення) на переробку одержаних відходів і брухту, деталей, елементів, вузлів із вмістом дорогметалів. З цими особами належить укласти договори про матеріальну відповідальність у порядку, встановленому чинним законодавством;

5.1.8. При списанні устаткування, КПА, оргвідеотехніки, інструменту в актах зазначати (додаток до акта) в обов'язковому порядку перелік деталей, елементів, вузлів, які містять дорогметали і каміння, що підлягають вилученню і відправленню на переробку за встановленим порядком;

5.1.9. Зняття з бухгалтерського обліку списаного і розібраного устаткування, КПА, інструменту, матеріалів проводити тільки після одержання акта про вилучення і зберігання в місцях схову деталей, елементів, вузлів і матеріалів, що містять дорогметали;

5.1.10. Керівникам авіакомпаній, авіаційних об'єднань, підприємств дозволити використовувати списану авіаційну техніку, КПА, устаткування з науково-дослідницькою метою, у раціоналізаторській роботі, в устаткуванні навчальних баз із додержанням встановленого обліку і контролю;

5.1.11. На всіх підприємствах і в структурних підрозділах цивільної авіації України запровадити перелік деталей, елементів і вузлів, що містять дорогоцінні метали і каміння, з усіх видів авіаційного, радіоелектронного устаткування, що експлуатується, КПА, наземного устаткування, оргвідеотехніки.

5.1.12. Призначити наказом керівника підприємства комісію зі складання переліку деталей, елементів, вузлів із найбільш кваліфікованих фахівців інженерно-авіаційної служби і працівника бухгалтерії. Головою комісії призначати інженера за спеціальністю, начальника лабораторії, цеху. При складанні переліку використовувати паспортні дані по вмісту дорогметалів в конкретному чи подібному устаткуванні, довідкові і інформаційні матеріали, запити підприємств-виготовлювачів щодо вмісту дорогметалів, візуальний контроль та інше. В міру змін номенклатури перелік повинен доповнюватися, уточнюватися;

5.1.13. Скласти по кожному виду устаткування, що експлуатується, КПА, оргвідеотехніки і в цілому по видах повітряних суден зведені вагові дані по вмісту дорогметалів, окремо по золоту, сріблу, платині та відобразити у діючих типових міжвідомчих формах первинної документації. Перелік і зведені вагові дані повинні бути доведені до всіх служб з номенклатури, що їх стосується, і в повному обсязі - до бухгалтерій, складів, місць схову. На робочих місцях розбирання устаткування, КПА, оргвідеотехніки мати перелік у повному обсязі на всі види техніки, що експлуатуються.

5.2. Облік та інвентаризація дорогметалів і дорогоцінного каміння у вигляді брухту і відходів.

5.2.1. Облік дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння і виробів, що вміщують їх, у місцях зберігання (склади, цехові комори тощо) здійснюється в облікових документах належної звітності типових міжвідомчих форм (карточки складського обліку матеріальних цінностей, книги обліку, журнали тощо), котрі реєструються в бухгалтерії і видаються матеріально відповідальним особам під розписку.

Книги, журнали тощо, в яких ведеться облік дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, повинні бути до початку записів пронумеровані по сторінках, прошнуровані, підписані керівником і скріплені печаткою.

5.2.2. Інвентаризація дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння і виробів з них, а також дорогоцінних металів і каміння, що вміщені у відходах і брухті, здійснюється два рази на рік за станом на 1 січня і на 1 липня у всіх місцях їх зберігання.

5.2.3. Інвентаризація обов'язкова при зміні матеріально відповідальних осіб на день прийому-здачі справ, після стихійного лиха, пожеж, при встановленні фактів втрати і розкрадання.

5.2.4. Інвентаризація дорогоцінних металів, що містяться у приладах, обладнанні та інших виробах, здійснюється одночасно з інвентаризацією цих матеріальних цінностей за термін, встановлений для їх інвентаризації Положенням про організацію бухгалтерського обліку і звітності в Україні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 р. N 250, за наявності самих виробів, обладнання, приладів і за наявності в них деталей, елементів і вузлів, що містять дорогметали.

5.2.5. Для проведення інвентаризації наказом керівника підприємства чи його заступника створюється комісія, до складу якої обов'язково включається головний (старший) бухгалтер чи особа, що його заміщає. До складу комісії забороняється включати безпосередньо матеріально відповідальних осіб. Результати інвентаризації повинні бути відображені в облікових документах протягом 10 днів після її закінчення.

5.2.6. У разі нестачі або лишків дорогметалів, матеріально відповідальні особи зобов'язані дати письмові пояснення інвентаризаційній комісії, яка встановлює причини відхилень і вносить свої висновки щодо їх урегулювання.

5.3. Зберігання дорогметалів.

5.3.1. Зберігання дорогметалів організовується в окремих,

спеціально обладнаних приміщеннях, які повинні мати металеві або оббиті залізом двері, грати на вікнах, надійні запори, замки і опечатуватись матеріально відповідальними особами.

5.3.2. Дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, які являють собою складову частину громіздкого обладнання, інструменту, а також солі і кислоти, що вміщують дорогоцінні метали, при неможливості зберігання у вогнетривких шафах, сейфах або металевих ящиках можуть зберігатися у виробничих цехах, лабораторіях, на складах матеріалів або хімічних реактивів при умові забезпечення їх повного збереження.

5.3.3. Відповідальність за незадовільну організацію зберігання дорогметалів покладається на керівника, головного бухгалтера підприємства або їх заступників, котрим надаються такі повноваження.

5.3.4. Відповідальність за порушення правил зберігання несуть також керівники цехів, лабораторій, дільниць та інших структурних підрозділів.

5.4. Передача (продаж) списаного радіоелектронного, авіаційного устаткування, КПА і наземного устаткування, які не використовуються або застарілі, що містять у собі дорогметали.

5.4.1. Передачу устаткування, КПА іншим підприємствам, структурам, необхідно оформляти відповідним актом із зазначенням кількості дорогметалів за паспортними даними.

5.4.2. Продаж (передача) в межах одного міністерства, відомства здійснюється міністерством, відомством згідно з належним порядком обліку. Продаж і передача підприємствам інших міністерств і відомств здійснюється за погодженням із Міністерством фінансів України.

5.5. Здавання (відправлення) дорогметалів у вигляді брухту і відходів на підприємства, що їх переробляють.

5.5.1. Перелік підприємств, які здійснюють прийом і переробку лому та відходів дорогметалів і дорогоцінного каміння, визначено Положенням про порядок приймання і переробки відходів і лому дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, а також про порядок розрахунків із здавальниками за прийняті від них дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння у вигляді відходів і лому, затвердженим наказом Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Національного банку України, Держріддорогмету, Державного комітету з матеріальних ресурсів в Україні від 23 червня 1994 р. N 54/11/161/91/15.

5.5.2. Здавання до Державного фонду дорогоцінних металів України відходів і брухту (деталей, елементів, вузлів) із вмістом дорогоцінних металів проводити шляхом відправлення (здавання) на державні підприємства, що їх переробляють. Дозволяється проводити здавання (відправлення) відходів і брухту (деталей, елементів, вузлів) на підприємства, що займаються збиранням і первинною переробкою (вилучення із устаткування, КПА та ін.) відходів і брухту (деталей, елементів, вузлів) дорогметалів, незалежно від форм власності, підприємствам, що мають ліцензію Міністерства фінансів України на цей вид діяльності. Вони мають право вступати в договірні відносини з усіма підприємствами, установами та організаціями, незалежно від їх відомчої належності, з питання придбання за договірними цінами відходів, брухту, кінофоторентгеноматеріалів, що містять дорогоцінні метали.

5.5.3. Відправлення (здавання) на підприємства, які переробляють відходи і брухт золота, платини, металів платинової групи, а також матеріалів, що містять золото, платину, метали платинової групи більше 5%, повинні проводитись через спеціальний зв'язок згідно з Інструкцією про порядок приймання, перевезення і доставки цінностей органами спеціального зв'язку, затвердженої Міністром зв'язку СРСР від 13 липня 1976 р.

5.5.4. Матеріали, що містять золото, платину і метали платинової групи менше 5%, а також відходи і брухт срібла, відправляються на підприємства, що переробляють відходи і брухт дорогметалів, поштовими посилками, багажем залізницею або іншим видом транспорту з оціночною вартістю відвантажених матеріалів.

5.5.5. У випадках, коли відходи і брухт не відправляються спецзв'язком, поштовими посилками чи багажем, а відправляються вагонами, контейнерами чи автомобільним транспортом, вантажі супроводжує охорона підприємства-здавальника.

5.5.6. При вмісті у відходах і брухті золота, платини і металів платинової групи менше 1% і срібла менше 5%, залежно від характеру і виду дорогметалів у кожному окремому випадку, питання про супроводження вантажу вирішується керівником підприємства-здавальника.

5.5.7. Забороняється відправлення на підприємства, що переробляють відходи і брухт дорогметалів, вибухонебезпечних, радіоактивних, отруйних відходів, а також горючих матеріалів, що містять дорогметали.

5.5.8. При відправленні відходів і брухту вага одного місця не повинна перевищувати:

- для відходів і брухту срібла - 40 кг;

- для відходів і брухту золота, платини - 20 кг.

5.5.9. У кожній партії відходів і брухту повинно бути не менше 5000 г чистого срібла чи 100 г золота, платини і інших металів платинової групи. Підприємства, на яких протягом року збираються відходи і брухт з меншим вмістом дорогоцінних металів, здійснюють відправку на підприємства, що переробляють брухт і відходи дорогметалів, один раз на рік (не пізніше 15 листопада).

Зважування, пакування та відправлення відходів і брухту дорогметалів здійснюють матеріально відповідальні особи, призначені наказом керівника підприємства.

5.5.10. При відправленні (здаванні) на підприємства, що переробляють відходи і брухт дорогметалів, на тарі зазначають такі дані:

- найменування станції призначення (місце призначення) і одержувача вантажу;

- повне найменування відправника вантажу, поштовий індекс, місцезнаходження (місто, селище);

- станція відправлення, вага брутто і нетто.

5.5.11. В тару вкладається опис дорогметалів, що відправляються, в якому зазначається:

- відправник, поштовий індекс, адреса;

- банківські реквізити;

- найменування відходів і брухту дорогметалів;

- кількість місць, вага брутто і нетто;

- відсотковий вміст дорогметалів (при наявності у здавальника спеціальної лабораторії чи за паспортними даними).

5.5.12. При відправленні декількох місць дорогметалів поштою, залізницею чи іншим видом транспорту місця нумерують по порядку і опис на всю партію вкладають в місце N 1.

5.5.13. Одночасно з відправленням посилок з відходами і брухтом дорогметалів один примірник опису направляють поштою на підприємство, що переробляє відходи і брухт, з зазначенням номера поштової квитанції чи залізничної накладної.

5.5.14. Підприємства з переробки не пізніше 10 днів з моменту одержання вантажу (посилок) розпаковують вантаж (посилку), приймають за вагою брутто, нетто, складають акт прийому у трьох примірниках: перший залишається на підприємстві, другий примірник направляють відправникові вантажу (посилок), третій передається контрольно-заготівельній групі підприємства.

5.5.15. Розрахунок за дорогметали у відходах і брухті із здавальниками здійснюється за відпускними цінами на дорогоцінні метали за відрахуванням вартості переробки на договірних умовах. Причому 50 відсотків вартості отриманого металу виплачується протягом 60 днів із дня надходження на адресу підприємства за цінами, що діють на день оплати рахунків. Решта коштів сплачується після переробки за цінами, що діють на момент остаточного розрахунку.