Про затвердження Інструкції про умови і правила здійснення аерофотозйомочних, топографо-геодезичних, картографічних робіт, кадастрових зйомок субєктами підприємницької діяльності, порядок надання ліцензій та контролю за їх дотриманням (ГКНТА-2.07-01-93)

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.93 N 18 "Про внесення змін і доповнень до постанови Ради Міністрів УРСР від 15 квітня 1991 р. N 99", якою Головному управлінню геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України надано право на видачу ліцензій, -

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про умови і правила здійснення аерофотозйомочних, топографо-геодезичних, картографічних робіт, кадастрових зйомок суб'єктами підприємницької діяльності, порядок надання ліцензій та контролю за їх дотриманням, що додається.

2. Інспекції Держгеонагляду прийняти затверджену вищезгадану Інструкцію для керівництва в роботі.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника Головного управління Романишина П. О.

Інструкція встановлює загальні та особливі умови і правила здійснення аерофотозйомочних, топографо-геодезичних, картографічних робіт та кадастрових зйомок, видачі суб'єктам підприємницької діяльності дозволів (ліцензій) на здійснення видів діяльності, ліцензування яких передбачене чинним законодавством України, контролю за дотриманням цих правил і визначає порядок розгляду та оформлення документів Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України.

В Інструкції наводяться умови, за яких суб'єкти підприємницької діяльності можуть бути позбавлені ліцензій або припинена її дія, а також порядок продовження дії ліцензії.

З урахуванням особливих умов здійснення вказаних видів діяльності Інструкція визначає перелік та форму документів, що подаються для видачі ліцензії.

1.1. Інструкцію розроблено на підставі Закону України "Про підприємництво" від 7.02.1991 р. з урахуванням змін та доповнень до цього Закону від 15.10.1992 р., а також згідно з постановою Ради Міністрів Української РСР від 15.04.1991 р. N 99 "Про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності та про розмір плати за державну реєстрацію суб'єктів підприємництва" зі змінами та доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.1993 р. N 18.

1.2. Ліцензування здійснюється з метою державного регулювання вказаних у цій Інструкції видів діяльності, виконання робіт відповідно до вимог нормативно-технічних актів Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України, забезпечення встановленого порядку обліку, зберігання і використання матеріалів і відомостей про виконання роботи в інтересах державного картографування, запобігання дублюванню робіт, захисту держави та споживача від неякісної топографо-геодезичної, інженерно-геодезичної та картографічної продукції.

1.3. Ліцензія надає право суб'єктам підприємництва здійснювати без будь-яких обмежень вказані у ній види діяльності на всій території України.

1.4. Видача суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт, і кадастрових зйомок, аерофотозйомок проводиться Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України в особі начальника Головного управління та його заступників.

1.5. Прийняття та розгляд заяв суб'єктів підприємницької діяльності на видачу ліцензій покладається на Інспекцію державного геодезичного нагляду України.

1.6. Інструкція обов'язкова для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, а також для іноземних юридичних та фізичних осіб, які виконують аерофотозйомочні, топографо-геодезичні, картографічні роботи та кадастрові зйомки на території України.

2.1. Для одержання ліцензії суб'єкти підприємницької діяльності подають в Інспекцію державного геодезичного нагляду України документи, перелік яких встановлений постановою Ради Міністрів УРСР від 15 квітня 1991 р. N 99, а також цією Інструкцією.

2.2. Заява про одержання ліцензії може подаватись на всі види діяльності, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 1993 р. N 18.

2.3. Заява та інші документи розглядаються службовими особами інспекції Державного геодезичного нагляду, які проводять аналіз можливостей заявника на виконання робіт з додержанням діючих вимог нормативно-технічних актів.

2.4. Критерії оцінки, які визначають можливість видачі ліцензії, припинення її дії або позбавлення суб'єктів права на підприємницьку діяльність базуються на нормативно-технічних актах Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України.

2.5. У разі прийняття позитивного рішення Головне управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України видає ліцензію строком не менш як на 3 роки (додаток 1).

3.1. Для одержання ліцензії в Інспекцію державного геодезичного нагляду України подаються такі документи:

Підприємцем-юридичною особою

-заява (додаток 2);

-копії засновницьких документів;

-довідка про штатний розпис (додаток 3);

-довідка про технічне забезпечення робіт (додаток 4).

Підприємцем-громадянином

-заява (додаток 2);

-копія документа, що засвідчує рівень освіти;

-копія трудової книжки.

3.2. При видачі ліцензії суб'єктам підприємницької діяльності не робиться обмежень щодо територіального розташування об'єктів робіт.

3.3. Строк розгляду Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України поданих документів не повинен перевищувати 30 днів, протягом яких заявнику надається ліцензія або аргументована відмова.

3.4. Плата за видачу ліцензії здійснюється суб'єктом підприємництва після прийняття рішення про видачу ліцензії.

3.5. Інспекція державного геодезичного нагляду України веде реєстр виданих ліцензій.

4.1. Аерофотозйомочні, топографо-геодезичні, картографічні роботи та кадастрові зйомки на території України виконуються суб'єктами підприємництва, які пройшли державну реєстрацію у виконавчих комітетах Рад народних депутатів за місцем діяльності та одержали ліцензію.

4.2. Суб'єкти підприємництва повинні дотримуватись таких умов та правил здійснення діяльності:

-мати спеціальну освіту за фахом інженера (техніка) -геодезиста, астрономо-геодезиста,, аерофотогедезиста, маркшейдера, картографа, топографа та певний досвід роботи за фахом, для підприємця-громадянина обов'язковий стаж роботи за фахом інженера не менше 3 років, за фахом техніка -5 років;

-мати спеціальне устаткування та прилади, які дозволяють застосовувати різні методи: від дистанційних (космічних і аерокосмічних) до безпосередніх натурнихобмірів для виготовлення картографічних матеріалів різних масштабів, що можуть бути представлені у графічному та цифровому вигляді (додаток 4);

-мати метрологічне забезпечення устаткування та приладів, що використовуються підприємцем у порядку, встановленому чинним законодавством;

-не порушувати вимог усіх діючих нормативно-технічних актів Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України;

-реєструвати початок виконання робіт, здавати звітні матеріали органу, що зареєстрував роботи, надавати матеріали про виконані роботи для їх перевірки в інспекцію Державного геодезичного нагляду України.

5.1. Протягом дії ліцензії Головне управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України контролює виконання вимог нормативно-технічних актів галузі при здійсненні діяльності за ліцензією, а також особливих умов та правил, передбачених цією Інструкцією.

5.2. За результатами контрольного обстеження діяльності підприємця складається акт, в якому зазначається перелік обстежуваних робіт, їхня відповідність виданій ліцензії, діючим нормативним актам та технічним характеристикам, а також висновок з оцінкою якості виконаних робіт.

Акт складається у двох примірниках, підписується контролюючою особою та підприємцем (керівником підприємства).

5.3. У разі порушення суб'єктами підприємницької діяльності особливих умов та правил здійснення аерофотозйомочних, топографо-геодезичних, картографічних робіт, кадастрових зйомок Головне управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України на підставі складеного акта дає письмове розпорядження про усунення виявлених порушень чи зупиняє дію ліцензії на визначений строк або до усунення цих порушень.

5.4. Продовження строку дії ліцензії провадиться Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України у встановленому порядку для її одержання.