Про затвердження Правил оформлення і видачі дипломатичними представництвами та консульськими установами України посвідчення особи на повернення в Україну

Відповідно до пункту 4 Положення про посвідчення особи на повернення в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року N 1079, із змінами,

1. Затвердити Правила оформлення і видачі дипломатичними представництвами та консульськими установами України посвідчення особи на повернення в Україну (додаються).

2. Директору Департаменту консульської служби України, послам та генеральним консулам України організувати вивчення Правил працівниками Департаменту консульської служби, дипломатичних представництв і консульських установ та забезпечити неухильне дотримання їх вимог.

3. Директору Департаменту консульської служби організувати проведення заходів до запровадження нових бланків посвідчення особи на повернення в Україну.

4. Наказ подати в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - куратора Департаменту консульської служби.

Правила, що регулюють порядок оформлення та видачі посвідчення особи на повернення в Україну, розроблені відповідно до Положення про посвідчення особи на повернення в Україну (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1079, із змінами.

1. Посвідчення особи на повернення в Україну (далі - посвідчення) оформляється і видається дипломатичними представництвами та консульськими установами України за кордоном у разі втрати особою документів, що дають право на виїзд з України та посвідчують особу під час перебування за її межами; якщо строк дії таких документів закінчився або встановлено, що вони є недійсні з інших причин.

На підставі звернення міністерства закордонних справ або іншого компетентного органу іноземної держави посвідчення може бути оформлене і видане на ім'я громадянина України, щодо якого прийнято рішення про реадмісію, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

2. Посвідчення видається дипломатичними представництвами та консульськими установами України на підставі особистого клопотання заявника або звернення його законних представників, а також на підставі звернення міністерства закордонних справ або іншого компетентного органу іноземної держави у випадках, передбачених абзацом другим пункту 1 цих Правил.

Посвідчення заповнюється за рекомендаціями Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та відповідно до вимог Положення.

3. Строк дії посвідчення визначається консульською посадовою особою, відповідальною за його видачу, виходячи з реальної можливості повернення пред'явника посвідчення в Україну, але не може перевищувати 30 днів, якщо інше не передбачено чинними міжнародними договорами України.

У разі хвороби, нещасного випадку та інших поважних причин строк дії посвідчення може бути продовжено іншим дипломатичним представництвом чи консульською установою на шляху прямування пред'явника посвідчення до України на термін, необхідний для повернення заявника на територію України, але не більше 30 днів. Про це в місці, відведеному для особливих відміток, робиться відповідний запис, який засвідчується підписом консульської посадової особи і скріплюється малою гербовою печаткою. Термін дії посвідчення особи на повернення в Україну може бути продовжено не більше одного разу.

Консульська посадова особа, яка продовжила строк дії посвідчення, повинна письмово поінформувати про цей факт дипломатичне представництво чи консульську установу, яка видала посвідчення.

4. Для отримання посвідчення заявник подає такі документи:

4.1. Документ (протокол, довідку тощо), виданий компетентними органами країни перебування, що підтверджує факт звернення заявника з приводу втрати проїзного документа; або документ, що дає громадянину України право на виїзд з України та посвідчує особу під час перебування за її межами, якщо строк дії такого документа закінчився або встановлено, що він є недійсним з інших причин.

4.2. Заяву-анкету встановленого зразка (додаток 1).

4.3. Дві кольорові фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см.

4.4. Документи, які дозволяють ідентифікувати особу заявника, установити його місце проживання в Україні та підтвердити належність до громадянства України.

4.5. Свідоцтво про народження дитини в разі внесення даних про дитину до посвідчення та 2 її кольорові фотокартки розміром 3,5 x 4,5 см (для дітей віком від 5 до 16 років).

При наданні заявником вищезазначених документів посвідчення має бути оформлене в день подання громадянином відповідної заяви та видане без попереднього запиту до органів внутрішніх справ за місцем проживання такого заявника в Україні.

У разі оформлення посвідчення на підставі звернення міністерства закордонних справ або іншого компетентного органу іноземної держави відповідно до абзацу другого пункту 1 цих Правил замість заяви-анкети до справи додається анкета встановленого зразка (додаток 2). Документ, передбачений підпунктом 4.1 цього пункту, не вимагається.

5. Рішення про видачу посвідчення приймається консульською посадовою особою шляхом унесення власноручного запису до відповідної рубрики заяви-анкети або анкети та в журнал видачі посвідчень особи на повернення в Україну, який ведеться за формою додатка 3 і має бути прошнурованим, скріпленим великою гербовою печаткою установи і підписом її керівника. Сторінки в журналі мають бути пронумеровані.

6. Якщо посвідчення отримує не його власник, до справи додається документ, що підтверджує повноваження іншої особи на отримання посвідчення.

7. Заяви-анкети або анкети на видачу посвідчень з додатками формуються у справи, які ведуться в порядку зростання номерів виданих посвідчень і зберігаються відповідно до термінів, установлених чинним законодавством.

8. Заяви-анкети або анкети підлягають реєстрації у книзі обліку консульських зборів у день їх отримання. На заяві-анкеті проставлюється номер реєстрації за книгою обліку консульських зборів та через наскісну риску Ц номер бланка посвідчення після його оформлення.

9. У разі відсутності в заявника документів, що посвідчують його особу та підтверджують належність до громадянства України, дипломатичне представництво або консульська установа України в день подання відповідної заяви-анкети надсилає запит за формою додатка 4 до органів внутрішніх справ за місцем реєстрації заявника в Україні (відповідно до інформації, наданої заявником) з метою підтвердження його належності до громадянства України та ідентифікації особи за фотокарткою.

Запити надсилаються безпосередньо до відділів у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України, які розглядають їх у терміновому порядку і протягом трьох діб з моменту отримання запиту надсилають відповідь до дипломатичного представництва або консульської установи України відповідними засобами зв'язку.

10. У разі, коли громадянин України, який втратив паспорт, виїхав за межі України з неповнолітніми дітьми, відомості про яких було внесено до його паспорта, необхідно також отримати підтвердження органів внутрішніх справ про факт унесення таких відомостей до його паспортного документа.

11. За оформлення та видачу посвідчення стягується консульський збір згідно з чинними тарифами. За оформлення та видачу посвідчення подвійна ставка консульського збору (за терміновість) не застосовується.

У разі наявності обставин, що доводять неспроможність громадянина сплатити консульський збір за видачу посвідчення, керівником дипломатичного представництва або консульської установи України може бути прийняте рішення про видачу такому громадянину посвідчення без стягнення консульського збору.

Таке рішення оформлюється у вигляді резолюції, яка накладається на письмовому зверненні заявника з клопотанням про звільнення від сплати консульського збору.

За видачу посвідчення на звернення міністерства закордонних справ або іншого компетентного органу іноземної держави згідно з абзацом другим пункту 1 цих Правил консульський збір не справляється.

12. МЗС України надсилає бланки посвідчень до дипломатичних представництв та консульських установ України дипломатичною (командирською) поштою або нарочним згідно з письмовим запитом керівника закордонної дипломатичної установи, адресованим Департаменту консульської служби і Адміністративному департаменту МЗС України.

Приймання бланків посвідчень від МЗС України проводиться створеною у дипломатичному представництві або консульській установі комісією.

При прийманні бланків посвідчень комісія має перевірити стан і цілісність упаковки, загальну кількість бланків, відповідність серій і номерів одержаних бланків до кількості, серій та номерів, зазначених у супровідному документі.

У дипломатичному представництві або в консульській установі України про приймання бланків посвідчень складається акт (додаток 4) у двох примірниках, один з яких надсилається до Адміністративного департаменту МЗС України, а другий - зберігається у закордонній дипломатичній установі України.

13. Бланки посвідчень є документами суворої звітності.

Отримані дипломатичним представництвом чи консульською установою бланки посвідчень мають бути враховані в спеціальному журналі обліку та руху бланків (додаток 6).

14. Бланки посвідчень зберігаються у сейфах або металевих шафах, які опечатуються. Про видачу бланків посвідчень працівнику, на якого покладено функції оформлення посвідчень, консульська посадова особа робить відповідний запис у Журналі обліку та руху бланків.

Порядок списання та знищення зіпсованих, недійсних бланків посвідчення особи на повернення в Україну встановлюється чинним законодавством.