Міністерство внутрішніх справ України
НАКАЗ
7 грудня 2009 року № 515
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
22 січня 2010 р. за № 72/17367
Про затвердження деяких нормативно-правових актів, що регламентують порядок підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів у закладах, що проводять таку діяльність, їх державну акредитацію та атестацію спеціалістів, а також допуску громадян до керування транспортними засобами, видачі (обміну) посвідчень водія
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства внутрішніх справ України від 23 березня 2011 року № 106, від 22 серпня 2011 року № 604, від 19 вересня 2011 року № 670, від 22 лютого 2013 року № 176, від 10 грудня 2013 року № 1203, від 27 квітня 2016 року № 325, від 23 травня 2016 року № 408, від 1 серпня 2017 року № 665, від 26 квітня 2018 року № 345, від 23 грудня 2019 року № 1084, від 27 грудня 2019 року № 1110, від 22 травня 2020 року № 408, від 15 червня 2023 року № 495 ( враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 5 липня 2023 року № 552 ), від 1 червня 2023 року № 443, від 25 вересня 2023 року № 776 )
Відповідно до статей 15, 52-1 Закону України "Про дорожній рух", постанов Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 490 "Про затвердження Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів", від 20.05.2009 № 487 "Про затвердження Порядку підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів" та від 20.05.2009 № 511 "Про внесення змін до Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити:
1.1. Інструкцію про порядок організації роботи територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України щодо державної акредитації закладів, які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, що додається.
( підпункт 1.1 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.04.2016 р. № 325 )
1.2. Інструкцію про організацію та здійснення моніторингу за підготовкою, перепідготовкою і підвищенням кваліфікації водіїв транспортних засобів, що додається.
( підпункт 1.2 пункту 1 у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2019 р. № 1110 )
1.3. Інструкцію про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, що додається.
1.4. Інструкцію про використання технічних засобів контролю під час складання іспитів (у тому числі за допомогою фото-, відео-, аудіотехніки), збереження отриманої за допомогою них інформації та доступу до неї, що додається.
( пункт 1 доповнено підпунктом 1.4 згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.05.2020 р. № 408, підпункт 1.4 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.06.2023 № 495, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 05.07.2023 р. № 552 )
2. Начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі організувати вивчення зазначених інструкцій працівниками Державної автомобільної інспекції, інших зацікавлених служб і використання їх у практичній діяльності.
3. Департаменту ресурсного забезпечення МВС (Матвійчук П. А.) за замовленням департаменту Державтоінспекції МВС забезпечити виготовлення бланків свідоцтв про закінчення закладів з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв.
4. Департаменту Державтоінспекції МВС (Коломієць С. Г.) забезпечити подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
5. Визнати такими, що втратили чинність, накази МВС від 21.06.93 № 394 "Про затвердження Інструкції про порядок приймання екзаменів, оформлення видачі (обміну) посвідчень водія, обліку та зберігання документів, які стосуються екзаменаційної роботи", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 03.09.93 за № 125 (зі змінами), від 31.07.2003 № 825 "Про затвердження Інструкції про порядок видачі бланків свідоцтв про підготовку водіїв транспортних засобів, здійснення контролю за організацією підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів та обліку суб'єктів підприємницької діяльності всіх форм власності, що провадять зазначену діяльність", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13.08.2003 за № 710/8031.
6. Наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра генерал-полковника міліції Савченка О. І.
8. Наказ надіслати за належністю.
Міністр | Ю. В. Луценко |
ПОГОДЖЕНО: | |
Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва | О. Кужель |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
07 грудня 2009 року № 515
(у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України
від 23 грудня 2019 року № 1084)
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
22 січня 2010 р. за № 72/17367
ІНСТРУКЦІЯ
про порядок організації роботи територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України щодо державної акредитації закладів, які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція встановлює порядок організації роботи територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України з проведення державної акредитації закладів незалежно від форми власності (юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців), їх філій чи інших відокремлених підрозділів (для юридичних осіб), які проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі - заклад), тимчасового припинення дії, поновлення і анулювання сертифіката про державну акредитацію та атестації спеціалістів для таких закладів.
2. Державна акредитація закладу та атестація його спеціалістів проводяться відповідно акредитаційною та атестаційною комісіями регіонального сервісного центру МВС (далі - РСЦ МВС) за їх місцезнаходженням.
3. Під час державної акредитації закладу акредитаційна комісія РСЦ МВС здійснює перевірку поданих закладом документів на відповідність Вимогам до закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та кваліфікаційні вимоги до спеціалістів, які здійснюють таку підготовку, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства соціальної політики України від 05 квітня 2016 року № 255/369/132/344, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 04 травня 2016 року за № 672/28802 (далі - Вимоги).
( пункт 3 розділу I у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
II. Організація роботи під час проведення державної акредитації закладів
1. Державну акредитацію закладу проводить комісія, склад якої затверджується наказом РСЦ МВС.
До складу акредитаційної комісії залучаються представники місцевих органів управління освітою та територіальних органів Держпраці.
2. Перед поданням документів на державну акредитацію заклад для погодження робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі - робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв), розроблених відповідно до Типової навчальної програми підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2010 року № 229 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1045) (далі - Типова програма), звертається до РСЦ МВС за своїм місцезнаходженням із заявою про погодження програм і планів за формою, наведеною в додатку 1 до цієї Інструкції, до якої додає робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв. Розгляд такої заяви здійснюється у строк не більше ніж 10 робочих днів з дня її реєстрації.
У разі внесення змін або доповнень до робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв заклад подає до РСЦ МВС за своїм місцезнаходженням заяву про погодження програм і планів, до якої додає робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв, розгляд яких здійснюється у строк, визначений абзацом першим цього пункту.
Заява про погодження програм і планів може надсилатися у паперовій або електронній формі відповідно на поштову адресу або адресу електронної пошти РСЦ МВС, зазначені на офіційному вебсайті відповідного РСЦ МВС, або, за наявності технічної можливості, подаватися засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
Заява про погодження програм і планів у паперовій формі та робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв, що додаються до неї, власноруч підписуються керівником закладу (особою, яка виконує його обов'язки).
На заяву про погодження програм і планів в електронній формі та скановані копії (фотокопії) оригіналів робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв, що додаються до неї, накладається електронна печатка або електронний підпис керівника закладу (особи, яка виконує його обов'язки) з додержанням вимог законодавства України у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.
У разі підписання заяви про погодження програм і планів та доданих до неї робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв особою, яка виконує обов'язки керівника закладу, надається копія документа, що підтверджує виконання цією особою обов'язків керівника.
( пункт 2 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
3. Якщо подані робочі програми або плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв не відповідають Типовій програмі, РСЦ МВС письмово повідомляє заклад про відмову в їх погодженні із зазначенням зауважень до їх змісту. Подані робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв у такому разі не повертаються, а зберігаються в РСЦ МВС разом із заявою про погодження програм і планів. Після усунення невідповідностей заклад має право повторно звернутися до РСЦ МВС для погодження документів у порядку, визначеному пунктом 2 цього розділу.
( пункт 3 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
4. РСЦ МВС здійснює розподіл між підпорядкованими територіальними сервісними центрами МВС (далі - ТСЦ МВС) адміністративних одиниць, у межах яких вони реєструють та обслуговують заклади, про що видає наказ, який оприлюднюється на офіційному вебсайті РСЦ МВС.
5. Після погодження робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв заклад для проведення обстеження матеріально-технічної бази на відповідність Вимогам звертається до ТСЦ МВС за своїм місцезнаходженням із заявою про проведення обстеження матеріально-технічної бази за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції. Розгляд такої заяви здійснюється у строк не більше ніж 10 робочих днів з дня її реєстрації.
Заява про проведення обстеження матеріально-технічної бази може надсилатися на адресу електронної пошти ТСЦ МВС, зазначену на офіційному вебсайті відповідного РСЦ МВС, з накладанням електронної печатки або електронного підпису керівника закладу (особи, яка виконує його обов'язки) або, за наявності технічної можливості, подаватися засобами Порталу Дія з додержанням вимог законодавства України у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.
У разі підписання заяви про проведення обстеження матеріально-технічної бази особою, яка виконує обов'язки керівника закладу, додається копія документа, що підтверджує виконання цією особою обов'язків керівника.
( пункт 5 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
6. У разі отримання заяви про проведення обстеження матеріально-технічної бази керівник ТСЦ МВС надає керівнику РСЦ МВС пропозиції щодо створення із числа працівників ТСЦ МВС комісії для обстеження матеріально-технічної бази закладу та встановлення її відповідності Вимогам.
( абзац перший пункту 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Склад комісії для обстеження матеріально-технічної бази закладу та встановлення її відповідності Вимогам затверджується наказом РСЦ МВС.
Комісія для обстеження матеріально-технічної бази закладу та встановлення її відповідності Вимогам може мати у своєму складі працівників РСЦ МВС.
Обстеження матеріально-технічної бази закладу та встановлення її відповідності Вимогам члени комісії фіксують засобами фототехніки, а на вимогу закладу - додатково засобами аудіо-, відеотехніки.
( абзац четвертий пункту 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Фотозйомці та аудіо-, відеозапису (за потреби) відповідно до Вимог підлягають:
( абзац п'ятий пункту 6 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
кабінети (класи) та їх обладнання;
( абзац шостий пункту 6 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
абзац сьомий пункту 6 розділу II виключено
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
абзац восьмий пункту 6 розділу II виключено
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776, у зв'язку з цим абзаци дев'ятий - одинадцятий вважати відповідно абзацами сьомим - дев'ятим )
майданчик для навчання з початкового керування транспортними засобами та всі розташовані на ньому елементи;
навчальні транспортні засоби та їх додаткове обладнання, установлене відповідно до вимог Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі - ПДР).
Матеріали фотозйомки та аудіо-, відеозапису (за наявності) використовує акредитаційна комісія виключно для прийняття рішення про державну акредитацію закладу або про відмову в його акредитації.
( абзац дев'ятий пункту 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
7. За результатами обстеження матеріально-технічної бази закладу ТСЦ МВС протягом строку розгляду заяви про проведення обстеження матеріально-технічної бази складає висновок про матеріально-технічну базу закладу та її відповідність визначеним вимогам за формою, наведеною в додатку 3 до цієї Інструкції.
Якщо матеріально-технічна база закладу не відповідає Вимогам, ТСЦ МВС протягом строку розгляду заяви про проведення обстеження матеріально-технічної бази складає акт невідповідності матеріально-технічної бази закладу визначеним вимогам за формою, наведеною в додатку 4 до цієї Інструкції, що додається до висновку про матеріально-технічну базу закладу та її відповідність визначеним вимогам.
Після усунення невідповідностей заклад має право повторно звернутися до ТСЦ МВС для проведення обстеження матеріально-технічної бази на відповідність Вимогам у порядку, визначеному пунктом 5 цього розділу.
( пункт 7 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
8. Висновок про матеріально-технічну базу закладу та її відповідність визначеним вимогам упродовж трьох робочих днів з дня його складання вручається уповноваженій особі закладу безпосередньо під підпис на поданій заяві про проведення обстеження матеріально-технічної бази після пред'явлення нею документів, що посвідчують її особу та підтверджують повноваження.
Висновок про матеріально-технічну базу закладу та її відповідність визначеним вимогам, не вручений уповноваженій особі закладу впродовж трьох робочих днів з дня його складання, надсилається закладу в паперовій формі на його поштову адресу.
( пункт 8 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
9. Для державної акредитації заклад подає до РСЦ МВС за своїм місцезнаходженням заяву про проведення державної акредитації за формою, наведеною в додатку 5 до цієї Інструкції, до якої додає:
( абзац перший пункту 9 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
абзац другий пункту 9 розділу II виключено
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776, у зв'язку з цим абзаци третій - сьомий вважати відповідно абзацами другим - шостим )
засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують право закладу на користування транспортними засобами, приміщеннями, спорудами та/або земельними ділянками для підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв (у тому числі документи, що посвідчують такі обставини відповідно до інших актів законодавства, зокрема документи (відомості в реєстрах) про право власності на транспортний засіб іншого з подружжя (разом з документом про шлюб), документи, що підтверджують позику, оренду, лізинг, користування за довіреністю, тимчасовий реєстраційний талон на керування транспортним засобом, інші документи, що підтверджують право користування транспортним засобом, а також відповідні відомості, що містяться в офіційних реєстрах, кадастрах та базах даних);
відомості про склад спеціалістів закладу згідно з формою, наведеною в додатку 6 до цієї Інструкції, копії документів про їх освіту, кваліфікацію, атестацію, а також відомості про матеріально-технічну базу закладу;
робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв;
висновок про матеріально-технічну базу закладу та її відповідність визначеним вимогам, затверджений керівником ТСЦ МВС за місцезнаходженням закладу;
копії установчих документів закладу, завірені в установленому порядку (для юридичних осіб).
Заява про проведення державної акредитації може надсилатися в паперовій або електронній формі відповідно на поштову адресу або адресу електронної пошти РСЦ МВС, зазначені на офіційному вебсайті відповідного РСЦ МВС або, за наявності технічної можливості, подаватися засобами Порталу Дія.
( пункт 9 розділу II доповнено абзацом сьомим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Заява про проведення державної акредитації в паперовій формі власноруч підписується керівником закладу (особою, яка виконує його обов'язки), а копії документів, що додаються до неї, засвідчуються в порядку, установленому законодавством України.
( пункт 9 розділу II доповнено абзацом восьмим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
На заяву про проведення державної акредитації в електронній формі та скановані копії (фотокопії) оригіналів документів, що додаються до неї, накладається електронна печатка або електронний підпис керівника закладу (особи, яка виконує його обов'язки) з додержанням вимог законодавства України у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.
( пункт 9 розділу II доповнено абзацом дев'ятим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
У разі підписання заяви про проведення державної акредитації та доданих до неї документів особою, яка виконує обов'язки керівника закладу, надається копія документа, що підтверджує виконання цією особою обов'язків керівника.
( пункт 9 розділу II доповнено абзацом десятим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
10. Заклади, що мають відповідну ліцензію на провадження освітньої діяльності у сфері професійної (професійно-технічної) освіти за професіями "Водій автотранспортних засобів", "Водій мототранспортних засобів", "Водій трамвая", "Водій тролейбуса", для державної акредитації подають до РСЦ МВС за своїм місцезнаходженням документи, визначені пунктом 8-1 Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 490 (далі - Порядок), та робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, затверджені органом управління освітою.
( абзац перший пункту 10 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Обстеження матеріально-технічної бази таких закладів на відповідність Вимогам не проводиться.
Під час перевірки документів, поданих для державної акредитації, працівник РСЦ МВС перевіряє інформацію щодо наявності в закладу ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері професійної (професійно-технічної) освіти, а також відомості, зазначені в ліцензії та додатку до неї, за Єдиною державною електронною базою з питань освіти, функціонування якої забезпечує Міністерство освіти і науки України.
( абзац третій пункту 10 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
11. Інформація про дату, час і місце проведення засідання акредитаційної комісії оприлюднюється на офіційному вебсайті РСЦ МВС не пізніше ніж за 5 робочих днів до його початку.
12. За результатами аналізу поданих документів, матеріалів фотозйомки та аудіо-, відеозапису (за наявності) обстеження матеріально-технічної бази закладу акредитаційна комісія приймає в місячний строк з дня їх реєстрації в РСЦ МВС рішення про державну акредитацію закладу або про відмову в його акредитації.
( пункт 12 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
13. У разі прийняття акредитаційною комісією рішення про акредитацію закладу в протоколі засідання комісії зазначаються інформація щодо напрямів проведення діяльності (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації водіїв); перелік категорій транспортних засобів, за якими здійснюються підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації водіїв; максимальна кількість осіб для одночасної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів та строки навчання за кожною категорією.
Протокольне рішення акредитаційної комісії закладу затверджується наказом РСЦ МВС.
Протоколи засідань акредитаційної комісії та накази РСЦ МВС, затверджені на їх підставі, оприлюднюються на офіційному вебсайті РСЦ МВС не пізніше робочого дня, наступного за днем їх підписання.
Упродовж 5 робочих днів з дня прийняття рішення про акредитацію закладу секретар комісії оформляє сертифікат про державну акредитацію (далі - Сертифікат) за формою, наведеною в додатку 1 до Порядку, та видає його уповноваженій особі закладу під особистий підпис на заяві про проведення державної акредитації.
( абзац четвертий пункту 13 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Сертифікат видається уповноваженій особі закладу за умови пред'явлення документа, що засвідчує її повноваження, та платіжних документів, що підтверджують оплату вартості послуги з проведення державної акредитації закладу в розмірі, установленому законодавством, та вартості бланка Сертифіката.
Не пізніше робочого дня, наступного за днем прийняття рішення про акредитацію закладу, секретар акредитаційної комісії вносить до Єдиного державного реєстру МВС (далі - ЄДР МВС) засобами єдиної інформаційної системи МВС матеріали фотозйомки та аудіо-, відеозапису (за наявності), обстеження матеріально-технічної бази закладу, інформацію про виданий Сертифікат, дані закладу (у тому числі повне та скорочене (за наявності) найменування, дані філій та інших відокремлених підрозділів закладу), коди за ЄДРПОУ та Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону) - для фізичної особи - підприємця, дані про форму власності, місцезнаходження, дані про ТСЦ МВС, у якому заклад зареєстровано), дані, зазначені в рішенні про його акредитацію, а також упродовж 2 робочих днів із дня прийняття цього рішення повідомляє Головний сервісний центр МВС (далі - ГСЦ МВС) про акредитацію закладу шляхом надсилання листа в паперовій формі на його поштову адресу або електронній формі на адресу його електронної пошти.
( абзац шостий пункту 13 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
ГСЦ МВС упродовж 3 робочих днів з дня отримання з РСЦ МВС інформації про акредитацію закладу оприлюднює її на своєму офіційному вебсайті.
Упродовж одного робочого дня після внесення відомостей про акредитований заклад до ЄДР МВС засобами єдиної інформаційної системи МВС матеріали, що стали підставою для його державної акредитації, разом з копіями виданого Сертифіката та платіжні документи, що підтверджують сплату коштів за проведення державної акредитації, відшкодування вартості бланка Сертифіката оформлюються в окрему справу та за його місцезнаходженням надсилаються на зберігання до ТСЦ МВС. Строк зберігання справи становить 5 років.
( абзац восьмий пункту 13 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
14. Рішення про відмову в державній акредитації закладу приймається в разі, якщо:
стан його матеріально-технічної бази або чисельність спеціалістів є такими, що унеможливлюють виконання робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв за заявленою максимальною кількістю осіб для одночасної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
( абзац другий пункту 14 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
для державної акредитації подано неповний перелік документів, передбачених пунктами 9, 10 цього розділу, або в них виявлено недостовірні відомості;
у ході розгляду поданих для державної акредитації документів установлено факт одночасного використання матеріально-технічної бази (її частини) або одночасної роботи спеціаліста в декількох закладах в обсягах, що унеможливлюють виконання робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв за заявленою максимальною кількістю осіб для одночасної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.
( абзац четвертий пункту 14 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
У рішенні про відмову в акредитації закладу та наказі, що його затверджує, зазначаються вичерпні підстави такої відмови.
Упродовж 5 робочих днів з дня прийняття рішення про відмову в державній акредитації закладу надсилається вмотивована відмова в акредитації в письмовій формі за підписом голови акредитаційної комісії, а за його відсутності - за підписом заступника голови акредитаційної комісії.
Не пізніше одного робочого дня, наступного за днем прийняття рішення про відмову в державній акредитації закладу, секретар акредитаційної комісії вносить до ЄДР МВС засобами єдиної інформаційної системи МВС матеріали фотозйомки та аудіо-, відеозапису (за наявності) обстеження матеріально-технічної бази закладу, подані закладом робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв, інформацію про дані закладу (у тому числі повне та скорочене (за наявності) найменування, дані філій та інших відокремлених підрозділів закладу (за наявності), коди за ЄДРПОУ та Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону) - для фізичної особи - підприємця, дані про форму власності, місцезнаходження, дані, зазначені в рішенні про відмову в акредитації, а також упродовж 2 робочих днів з дня прийняття цього рішення повідомляє ГСЦ МВС про відмову в акредитації закладу шляхом надсилання листа в паперовій формі на його поштову адресу або електронній формі на адресу його електронної пошти.
( пункт 14 розділу II доповнено новим абзацом сьомим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776, у зв'язку з цим абзац сьомий вважати абзацом восьмим )
Рішення про відмову в державній акредитації закладу може бути оскаржено до ГСЦ МВС протягом місяця з дня його прийняття.
15. Облік отриманих і виданих Сертифікатів ведеться за допомогою програмного забезпечення ЄДР МВС.
16. У разі наміру закладу здійснювати підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації водіїв за новими категоріями, скоротити строк навчання за певними напрямами проведення діяльності (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації водіїв), збільшити максимальну кількість одночасної підготовки водіїв за категоріями транспортних засобів, перепідготовку чи підвищення кваліфікації за відповідною категорією, змінити місцезнаходження кабінетів (класів) або майданчика для навчання з початкового керування транспортними засобами, що впливає на виконання робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв, заклад повторно проходить акредитацію в межах зазначених змін та у встановленому цим розділом порядку.
У разі внесення змін до робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв у зв'язку із збільшенням кількості навчальних годин, відведених для підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів, заклад подає до РСЦ МВС за своїм місцезнаходженням заяву про погодження програм і планів, з копіями таких документів, розгляд яких здійснюється відповідно до пунктів 2, 3 цього розділу.
У день погодження робочих програм і навчальних планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв РСЦ МВС вносить до ЄДР МВС засобами єдиної інформаційної системи МВС інформацію про збільшення кількості навчальних годин, відведених для підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів.
У разі зміни кількості кабінетів (класів), облаштування їх та/або майданчика для навчання з початкового керування транспортними засобами, його елементів, що не впливає на виконання робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв, заклад подає до ТСЦ МВС, у якому він зареєстрований, заяву про проведення обстеження матеріально-технічної бази, розгляд якої здійснюється у строк, встановлений пунктом 5 цього розділу. Обстеження матеріально-технічної бази закладу на відповідність Вимогам здійснюється в межах зазначених змін.
( пункт 16 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
17. РСЦ МВС забезпечує вільний, безоплатний, цілодобовий доступ до інформації про заклади, розміщеної на своєму офіційному вебсайті у формі відкритих даних:
найменування;
код закладу за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України / реєстраційний номер облікової картки платника податків;
ліцензія на провадження освітньої діяльності у сфері професійної (професійно-технічної) освіти (за наявності), дата, серія і номер;
( абзац четвертий пункту 17 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Сертифікат (серія, номер) та зазначені в ньому відомості про максимальну кількість осіб для одночасної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
( пункт 17 розділу II доповнено новим абзацом п'ятим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776, у зв'язку з цим абзаци п'ятий - одинадцятий вважати відповідно абзацами шостим - дванадцятим )
напрями проведення діяльності (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації водіїв);
перелік категорій транспортних засобів, за якими проводиться підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації водіїв;
місцезнаходження кабінетів (класів);
контактні номери телефонів;
адреса електронної пошти;
відомості про транспортні засоби, які використовуються в закладі для підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (марка, номерний знак, категорія, рік виготовлення);
відомості про спеціалістів (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), атестат спеціаліста, напрям підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі - напрям)).
( абзац дванадцятий пункту 17 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
18. Спеціаліст має право особисто подати до будь-якого РСЦ МВС довільної форми заяву про виключення відомостей про матеріально-технічну базу закладу, зазначених у пункті 17 цього розділу. Розгляд такої заяви здійснюється у строк не більше ніж 5 робочих днів з дня її реєстрації.
Заява про виключення відомостей про матеріально-технічну базу закладу може надсилатися в паперовій або електронній формі відповідно на поштову адресу або адресу електронної пошти РСЦ МВС, зазначених на офіційному вебсайті відповідного РСЦ МВС, або, за наявності технічної можливості, подаватися засобами Порталу Дія.
Заява про виключення відомостей про матеріально-технічну базу закладу в паперовій формі власноруч підписується спеціалістом.
На заяву про виключення відомостей про матеріально-технічну базу закладу в електронній формі накладається електронний підпис спеціаліста з додержанням вимог законодавства України у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.
( пункт 18 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
III. Видача дубліката або здійснення заміни сертифіката про державну реєстрацію
1. Дублікат Сертифіката видається замість утраченого або пошкодженого. Оригінал Сертифіката вважається втраченим, якщо його загублено або викрадено, а пошкодженим - у разі фізичного знищення чи істотного пошкодження, що унеможливлює його використання.
Заміна Сертифіката шляхом видачі нового Сертифіката, який має силу первинного документа, здійснюється в разі зміни адреси місцезнаходження закладу (перейменування населених пунктів, районів у містах, скверів, бульварів, вулиць, провулків, проїздів, проспектів, площ, майданів) та/або його найменування без проходження таким закладом акредитації.
Видача дубліката Сертифіката або здійснення заміни Сертифіката здійснюються будь-яким РСЦ МВС.
2. Для отримання дубліката Сертифіката або нового Сертифіката у зв'язку із заміною Сертифіката заклад подає письмову заяву про видачу дубліката сертифіката або здійснення заміни сертифіката за формою, наведеною в додатку 7 до цієї Інструкції, до будь-якого РСЦ МВС незалежно від місця проведення акредитації закладу.
Заява про видачу дубліката сертифіката або здійснення заміни сертифіката може надсилатися в паперовій або електронній формі відповідно на поштову адресу або адресу електронної пошти РСЦ МВС, зазначені на офіційному вебсайті відповідного РСЦ МВС, або, за наявності технічної можливості, подаватися засобами Порталу Дія.
У разі заміни Сертифіката до заяви про видачу дубліката або здійснення заміни сертифіката додаються копії документів, що підтверджують відомості про зміну адреси місцезнаходження (перейменування населених пунктів, районів у містах, скверів, бульварів, вулиць, провулків, проїздів, проспектів, площ, майданів) та/або найменування закладу.
Заява про видачу дубліката або здійснення заміни сертифіката в паперовій формі власноруч підписується керівником закладу (особою, яка виконує його обов'язки), а копії документів, що додаються до неї, засвідчуються в порядку, встановленому законодавством України.
На заяву про видачу дубліката або здійснення заміни сертифіката в електронній формі та скановані копії (фотокопії) оригіналів документів, що додаються до неї, накладається електронна печатка або електронний підпис керівника закладу (особи, яка виконує його обов'язки) з додержанням вимог законодавства України у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.
У разі підписання заяви про видачу дубліката сертифіката або здійснення заміни сертифіката та доданих до неї документів особою, яка виконує обов'язки керівника закладу, надається копія документа, що підтверджує виконання цією особою обов'язків керівника.
3. Заяву про видачу дубліката сертифіката або здійснення заміни сертифіката розглядає акредитаційна комісія РСЦ МВС на найближчому її засіданні, але не пізніше ніж через 15 робочих днів із дня її реєстрації.
4. Дублікат Сертифіката або новий Сертифікат, який видається у зв'язку із заміною Сертифіката, оформлюється шляхом заповнення бланка Сертифіката даними, аналогічними даним Сертифіката, який утрачений чи пошкоджений або підлягає заміні, з урахуванням змін, що стали підставою для його заміни та проставленням на ньому відмітки "Дублікат" або "Замінений" відповідно.
5. Відомості про видачу дубліката Сертифіката або нового Сертифіката у зв'язку із заміною Сертифіката вносяться до ЄДР МВС засобами єдиної інформаційної системи МВС.
6. Під час видачі дубліката Сертифіката або нового Сертифіката у зв'язку із заміною Сертифіката плата стягується лише в розмірі вартості бланка.
( розділ III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
IV. Порядок, підстави та строки тимчасового припинення дії сертифіката про державну акредитацію та поновлення його дії
1. Рішення про тимчасове припинення та поновлення дії Сертифіката приймає акредитаційна комісія.
Ініціювати питання про тимчасове припинення дії Сертифіката (за наявності обґрунтованих підстав для тимчасового припинення дії такого Сертифіката, передбачених цією Інструкцією), можуть:
ГСЦ МВС шляхом надсилання до РСЦ МВС вмотивованого листа;
керівник підрозділу РСЦ МВС, що відповідає за організацію екзаменаційної роботи, шляхом подання доповідної записки начальнику РСЦ МВС або особі, яка виконує його обов'язки;
керівник ТСЦ МВС за місцезнаходженням закладу або особа, яка виконує його обов'язки, шляхом подання доповідної записки начальнику РСЦ МВС або особі, яка виконує його обов'язки;
голова акредитаційної або атестаційної комісії шляхом подання вмотивованої доповідної записки начальнику РСЦ МВС або особі, яка виконує його обов'язки.
2. Дія Сертифіката тимчасово припиняється в разі:
1) установлення документально підтвердженого факту порушення закладом вимог законодавства у сфері підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
2) виявлення факту акредитації закладу з порушенням вимог Порядку;
3) зміни матеріально-технічної бази або чисельності спеціалістів, що унеможливлює виконання робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв у повному обсязі, відповідно до кількості слухачів (учнів), зареєстрованих у складі груп, у разі:
( абзац перший підпункту 3 пункту 2 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
припинення права власності на об'єкти, що становлять матеріально-технічну базу закладу, або закінчення строку дії документів, що підтверджують право користування об'єктами, що становлять матеріально-технічну базу закладу, якщо до припинення цього права або до закінчення строку дії документів, що підтверджують право власності або користування об'єктами, що становлять матеріальну-технічну базу закладу, до РСЦ МВС не подано оновлених документів;
( абзац другий підпункту 3 пункту 2 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
відсутності облаштування для потреб осіб з інвалідністю або маломобільних груп населення в кабінетах (класах) та на майданчиках у разі проведення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів з ручним керуванням;
( абзац третій підпункту 3 пункту 2 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
зменшення кількості спеціалістів у закладі більше ніж на двадцять відсотків на строк понад 30 днів підряд (у тому числі в разі позбавлення спеціаліста, який здійснює навчання з практичного керування транспортними засобами, права на керування ними, тимчасового обмеження його в такому праві або закінчення терміну дії медичної довідки встановленого зразка), що унеможливлює виконання робочих програм і планів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв у повному обсязі, - відповідно до кількості слухачів (учнів), зареєстрованих у складі списків груп, або особи, яка проходить в індивідуальному порядку підготовку, перепідготовку чи підвищення кваліфікації на дату настання таких обставин.
( абзац четвертий підпункту 3 пункту 2 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
абзац п'ятий підпункту 3 пункту 2 розділу IV виключено
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Документальним підтвердженням фактів таких порушень можуть бути витяги з баз даних державних реєстрів, якими користуються ТСЦ МВС, процесуальні документи, листи і повідомлення відповідних державних органів, матеріали розгляду звернень і скарг, складені працівниками ТСЦ МВС / РСЦ МВС / ГСЦ МВС;
4) здійснення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів спеціалістом закладу за напрямом, за яким він не проходив атестацію.
( пункт 2 розділу IV доповнено підпунктом 4 згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
3. У разі встановлення підстав для тимчасового припинення дії Сертифіката в п'ятиденний строк скликається позачергове (якщо в такий період не заплановано чергового) засідання акредитаційної комісії, на яке виноситься питання про тимчасове припинення дії Сертифіката.
4. Не пізніше ніж за 3 робочих дні до проведення засідання акредитаційної комісії з питання тимчасового припинення дії Сертифіката керівник закладу або його уповноважений представник повідомляється листом, надісланим у паперовій формі на поштову адресу або електронній формі на адресу електронної пошти (за наявності) закладу. У листі зазначається дата, час і місце проведення засідання акредитаційної комісії та підстави для тимчасового припинення дії Сертифіката.
( абзац перший пункту 4 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Якщо таку особу було повідомлено, але вона не з'явилася на засідання акредитаційної комісії, розгляд питання про тимчасове припинення Сертифіката проводиться без її участі.
5. Керівник або уповноважений представник закладу на засіданні акредитаційної комісії має можливість давати пояснення, а також подавати документи, які свідчать про усунення виявлених недоліків, що є підставою для тимчасового припинення дії Сертифіката, або їх відсутність.
( абзац перший пункту 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
Якщо на засіданні акредитаційної комісії керівник або уповноважений представник закладу надав документи, які свідчать про повне усунення виявлених недоліків, що є підставою для тимчасового припинення дії сертифіката про державну акредитацію, або підтверджено відсутність таких недоліків, акредитаційна комісія приймає рішення про зняття з розгляду засідання комісії питання про тимчасове припинення дії сертифіката про державну акредитацію.
( пункт 5 розділу IV доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
6. Якщо на засіданні акредитаційної комісії керівник або уповноважений представник закладу надав документи, які свідчать про повне усунення виявлених недоліків, що стали підставою для тимчасового припинення дії Сертифіката, або відсутність таких недоліків, на засіданні приймається рішення про поновлення дії Сертифіката.
7. Якщо з наданих керівником або уповноваженим представником закладу на засіданні акредитаційної комісії документів не можна зробити висновку щодо повного усунення недоліків, що є підставою для тимчасового припинення дії Сертифіката, проводяться додаткові перевірки. Якщо доказів усунення недоліків немає, акредитаційна комісія приймає рішення про тимчасове припинення дії Сертифіката, що оформлюється протоколом і затверджується наказом РСЦ МВС.
( пункт 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
8. Строк тимчасового припинення дії Сертифіката визначає акредитаційна комісія залежно від допущеного порушення і в кількості календарних днів, необхідних для його усунення.
У разі присутності на засіданні акредитаційної комісії керівника або уповноваженого представника закладу строк визначається шляхом подання ним пропозиції щодо часу, необхідного для усунення недоліків і узгодження їх із членами акредитаційної комісії.
Якщо питання вирішується за відсутності керівника або уповноваженого представника закладу, строк визначають члени комісії з урахуванням об'єктивної потреби.
Строк тимчасового припинення дії сертифіката про державну акредитацію не може бути менше ніж п'ять робочих днів і більше ніж 30 календарних днів.
9. У разі прийняття на засіданні акредитаційної комісії рішення про тимчасове припинення дії Сертифіката не пізніше робочого дня, наступного за днем прийняття рішення, секретар акредитаційної комісії оформляє повідомлення про тимчасове припинення дії сертифіката про державну акредитацію закладу за формою, наведеною в додатку 8 до цієї Інструкції, яке під підпис вручається керівнику або уповноваженому представнику закладу.
( абзац перший пункту 9 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2023 р. № 776 )
У повідомленні зазначається вичерпний перелік підстав тимчасового припинення дії Сертифіката та суть виявлених недоліків, а також про необхідність подання акредитаційній комісії документальних доказів усунення недоліків, що стали підставою для тимчасового припинення дії Сертифіката, та (за потреби) оновлених (з урахуванням строку тимчасового припинення) розкладів занять і графіків черговості керування транспортними засобами.