Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів

Ця інструкція розроблена відповідно до Положення про порядок видачі дозволів про спеціальне використання природних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. N 459, і встановлює порядок видачі дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів державного і місцевого значення.

1. Дозволом на спеціальне використання лісових ресурсів державного і місцевого значення є лісорубний квиток (ордер) або лісовий квиток, виданий згідно з встановленими нормами (додатки 1, 2, 3).

2. Лісорубний квиток (ордер) видається на:

а) використання лісових ресурсів державного значення (заготівлю деревини при рубках головного користування і лісовідновних рубках і заготівлю живиці в лісах, які перебувають у державній власності);

б) використання лісових ресурсів місцевого значення (заготівлю деревини при рубках головного користування і лісовідновних рубках у лісах, що перебувають у колективній і приватній власності, і заготівлю другорядних лісових матеріалів - пеньків, лубу, кори, деревної зелені тощо).

Лісорубний квиток видається також на проведення рубок догляду за лісом, санітарних та інших рубок, пов'язаних з проведенням лісогосподарських заходів, і у випадках розчищення лісових земель у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів і т.п.

3. Лісовий квиток видається на:

сінокосіння, випасання худоби, розміщення вуликів і пасік, заготівлю дикорослих плодів, ягід, грибів, горіхів, лікарських рослин і технічної сировини, очерету, лісової підстилки, використання лісових ділянок в науково-дослідних цілях (без права рубки дерев), тимчасове використання земель лісового фонду для сільськогосподарського виробництва, крім сільськогосподарських угідь, що входять до складу земель лісового фонду, а також на використання лісових ресурсів для потреб мисливського господарства, розміщення туристських таборів, баз відпочинку та інших подібних об'єктів із спорудженням будівель некапітального типу строком до одного року.

4. Порядок обліку, зберігання, заповнення лісорубних квитків (ордерів) та лісових квитків встановлюється Міністерством лісового господарства України за погодженням з Міприроди України і Мінфіном України.

Бланки лісорубних квитків (ордерів), лісових квитків єдиного зразка виготовляються в порядку, що встановлюється Мінфіном та Мінлісгоспом України і є документом суворої звітності.

5. Дозволи видаються лісокористувачам, яким земельні ділянки лісового фонду надані місцевими Радами народних депутатів для спеціального використання лісових ресурсів.

Лісокористувачі можуть використовувати відповідні площі тільки для тих лісових користувань, на які їм виданий дозвіл.

6. Видача дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів державного значення здійснюється відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України лімітів, розподілених обласними державними адміністраціями між лісокористувачами.

7. Видача дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення здійснюється на підставі лімітів, затверджених відповідними місцевими органами державної виконавчої влади і погоджених з органами лісового господарства та органами охорони навколишнього природного середовища, з розподілом між лісокористувачами.

8. Дозволи на спеціальне використання лісових ресурсів видають органи Мінлісгоспу України.

9. Передача прав по дозволу від одного лісокористувача іншому може здійснюватись на підставі рішення органу, який затвердив розподіл лімітів використання цього ресурсу між користувачами.

Відмітка про передачу прав іншому лісокористувачу провадиться у всіх екземплярах дозволу органом лісового господарства, який його видав.

10. Скасування виданого дозволу здійснюється органом лісового господарства у випадках:

- закінчення строку лісокористування;

- ліквідації підприємства, установи, організації;

- вилучення земель у встановленому порядку;

- здійснення лісових користувань не у відповідності з вимогами, передбаченими в дозволі;

- заміни лісосік або площ лісових користувань;

- добровільної відмови від лісокористування і в інших випадках припинення права лісокористування;

- надходження вимоги від органів державного санітарного нагляду та інших спеціально уповноважених органів державного контролю.

Дозвіл скасовується також у випадках надмірно виписаних лісосічного фонду або інших лісових ресурсів і у разі видачі дозволу з порушенням правил відпуску лісових ресурсів.

11. Оформлення дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється у встановленому порядку до початку робіт.

У виняткових випадках оформлення лісорубного квитка (ордера) допускається протягом місяця з початку рубки:

- дерев, які загрожують падінням на лінії електропередачі, зв'язку та інші лінійні об'єкти, або при ліквідації аварії цих об'єктів;

- дерев при відводі лісосік, лісовпорядкуванні, гасінні лісових пожеж, прорубці візирів для здійснення вишукувальних робіт і наукових досліджень, очистці і ремонті лісоосушувальних систем, проведенні аварійно-рятувальних робіт, розчистці судохідних шляхів та обладнанні вертолітних майданчиків пожежно-сторожової служби.

12. Лісорубний квиток (ордер) на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування та заготівлю живиці видається на підставі:

- первинних матеріалів відводу насаджень в рубку (підсочку);

- відомостей матеріально-грошової оцінки лісосіки;

- відомостей чергової лісосіки та плану підсочки насаджень, затверджених керівником підприємства і погоджених районними органами охорони навколишнього природного середовища у тижневий строк після їх подання (додатки 4, 5).

Ордер на дрібний відпуск деревини на пні видається на заготівлю деревини і другорядних лісових матеріалів, які по лісорубному квитку, виписаному органом лісового господарства, призначені для дрібного відпуску по ордерах.

13. Лісорубний квиток (ордер) є первинним документом, на підставі якого:

- ведеться облік дозволеної до відпуску деревини з розподілом її на ділову, дров'яну, хворост, (сучки) та іншу лісопродукцію;

- облік коштів, нарахованих лісокористувачам, за відпущені їм лісові ресурси;

- здійснюється контроль за виконанням лісокористувачами обов'язків по очистці лісосік, раціональній розробці деревини, додержанню встановлених у квитку (ордері) строків операцій і вимог правил відпуску деревини на пні;

вирішуються спори між державними лісогосподарськими органами і лісокористувачами про стягнення неустойки за порушення правил відпуску деревини на пні.

14. Лісовий квиток видається на підставі обгрунтованої заявки (додаток 6) та лімітів використання лісових ресурсів місцевого значення, затверджених у встановленому порядку місцевою Радою народних депутатів за погодженням з органами охорони навколишнього природного середовища і органами лісового господарства.

15. Строк дії дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів встановлюється органом, який його видає, за погодженням з відповідною місцевою Радою народних депутатів.

По закінченні строку дії дозволів складається акт про результати спеціального використання лісових ресурсів (акт огляду обсягів та місць спеціального використання лісових ресурсів).

Акти підписують представники власника, постійного користувача земель лісового фонду і заготівельника.

16. Скарги щодо відмови у погодженні клопотання або видачі дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів вирішуються у порядку, передбаченому статтею 67 Закону УРСР "Про охорону навколишнього природного середовища".

Примітка: 1. Видається лісокористувачу.

2. Направляється лісничому.

3. Залишається в лісовому підприємстві.