Про затвердження Порядку проведення атестації державних повірників (ПМУ 19-2001)

З метою реалізації положень статей 20 і 27 Закону України від 11.02.98 N 113/98-ВР "Про метрологію та метрологічну діяльність"

1. Затвердити Порядок проведення атестації державних повірників (ПМУ 19-2001), що додається.

2. Начальнику управління метрології, єдиного часу та еталонних частот Салганику Б.Ш. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Директорам територіальних органів Держстандарту України забезпечити впровадження та безумовне виконання зазначеного Порядку.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови Держстандарту України Сидоренка Г.С.

Цей Порядок розроблений відповідно до статей 20, 27 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (далі - Закон України) і встановлює вимоги до державних повірників, порядок проведення і оформлення результатів атестації службових осіб територіальних органів Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України (далі - Держстандарт України) як державних повірників.

Вимоги цього Порядку поширюються на територіальні органи Держстандарту України (далі - територіальні органи), які акредитовані відповідно до статті 21 Закону України на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, та їх службових осіб, що атестовані або мають намір атестуватися як державні повірники.

1.1. Службові особи територіальних органів, на яких покладені роботи з повірки засобів вимірювальної техніки (далі - службові особи), підлягають обов'язковій атестації як державні повірники.

1.2. Атестація службових осіб проводиться з метою визначення достатності їх освіти, кваліфікації, досвіду та ділових якостей, необхідних для виконання робіт із повірки засобів вимірювальної техніки (далі - повірка).

1.3. Установлюються три види атестації: первинна, періодична та позачергова.

1.3.1. Первинній атестації підлягають службові особи для одержання ними вперше права виконання робіт із повірки.

Як державні повірники можуть бути атестовані службові особи, які:

мають повну або базову вищу освіту;

мають необхідну теоретичну підготовку й кваліфікацію повірника з відповідного виду вимірювань, одержану в Українському учбово-науковому центрі по стандартизації, метрології та якості продукції Держстандарту України (далі - УкрУНЦ) або на відповідній кафедрі (факультеті) навчального закладу III-IV рівнів акредитації;

протягом 3 місяців пройшли практичне стажування в повірочному підрозділі територіального органу (для осіб, які мають повну вищу освіту), або 6 місяців (для осіб, які мають базову вищу освіту).

1.3.2. Періодична атестація службових осіб проводиться один раз на 5 років для підтвердження їх кваліфікації щодо виконання робіт із повірки.

Службові особи повинні не рідше одного разу на 5 років підвищувати свою кваліфікацію щодо виконання робіт із повірки шляхом навчання в УкрУНЦ або на відповідній кафедрі (факультеті) навчального закладу III-IV рівнів акредитації.

1.3.3. Позачергова атестація службових осіб проводиться за рішенням керівників територіальних органів:

у разі освоєння службовими особами повірки за видами (підвидами) вимірювань, щодо яких вони не були атестовані;

якщо службова особа неналежним чином виконує свої обов'язки (проводить повірку не в повному обсязі, порушує правила оформлення результатів повірки, порушує чинне законодавство).

1.3.4. За негативних результатів первинної, періодичної та позачергової атестації службова особа має право на повторну атестацію.

1.4. Службові особи при виконанні робіт із повірки повинні керуватись Законами України, нормативними документами з метрології, що регламентують методики повірки (державними стандартами, рекомендаціями, інструкціями тощо), які зазначені в паспорті робочого місця державного повірника, посадовими інструкціями та цим Порядком.

1.5. Службові особи повинні знати:

Закони України та інші нормативно-правові акти України з питань метрології та метрологічної діяльності, а також з питань дисциплінарної, цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення у сфері метрологічної діяльності;

державні стандарти в галузі метрології;

основи метрології, основні принципи, методи та умови одержання результатів вимірювань;

документи на методики повірки щодо видів вимірювань, за якими вони атестовані;

конструкцію й принцип дії робочих еталонів, які використовуються під час проведення повірки, та засобів вимірювальної техніки, що повіряються;

законодавство про працю, правила охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії, протипожежної безпеки.

1.6. Службові особи повинні вміти:

виконувати операції повірки згідно з методиками повірки;

оцінювати додаткові похибки засобів вимірювальної техніки, що повіряються, викликані зміною умов повірки;

виконувати роботи, необхідні для забезпечення нормального функціонування робочих еталонів і засобів вимірювальної техніки, які повіряються;

проводити аналіз результатів вимірювань і розрахунки похибок вимірювань (у тому числі методичних та інструментальних);

правильно оформлювати результати повірки.

2.1. Проведення атестації службових осіб організують відповідні територіальні органи.

Для організації та проведення атестації наказом відповідного територіального органу утворюється комісія з атестації у складі голови, секретаря, членів комісії. Головою комісії з атестації призначається заступник директора територіального органу з питань метрології.

2.2. До складу комісій з атестації залучаються провідні фахівці у галузі метрології, представники кадрових, юридичних служб територіального органу тощо.

2.3. На кожну службову особу, що підлягає атестації, до комісії з атестації подається атестаційний лист, форма якого наведена в додатку 1, та характеристика, підписана керівником повірочного підрозділу.

Першій розділ атестаційного листа заповнюється працівником кадрової служби територіального органу.

У разі проведення позачергової атестації, пов'язаної з порушеннями державним повірником правил проведення робіт із повірки, комісії з атестації надаються також документи, які підтверджують факти таких порушень.

2.4. Службова особа, що підлягає атестації, повинна бути офіційно повідомлена про термін і місце проведення атестації, а також ознайомлена з характеристикою (під підпис) не пізніше ніж за два тижні до проведення атестації.

2.5. Атестація проводиться шляхом перевірки та оцінки рівня теоретичних знань і практичної підготовки службової особи, що необхідні для виконання робіт із повірки. Крім того, оцінюються ділові якості цієї службової особи.

Атестація проводиться в присутності начальника повірочного підрозділу, де працює службова особа.

Комісія з атестації може перевірити якість виконання операцій повірки службовою особою на її робочому місці, а також правильність оформлення результатів повірки.

2.6. Рішення щодо відповідності службової особи вимогам, що ставляться до державного повірника, приймається більшістю голосів на підставі результатів відкритого голосування членів комісії з атестації. У разі рівності голосів приймається рішення, за яке голосував голова цієї комісії.

Рішення комісії з атестації щодо кожної службової особи оформлюється у другому розділі атестаційного листа і офіційно доводиться до цієї службової особи.

Результати атестації службових осіб оформлюються протоколом засідання комісії з атестації за формою, наведеною в додатку 2.

2.7. У разі прийняття позитивного рішення щодо атестації службової особи як державного повірника, територіальний орган, який створив комісію з атестації, на підставі рішення комісії протягом двох тижнів:

видає наказ, згідно з яким службовій особі надається право виконання робіт із повірки;

оформлює і видає службовій особі сертифікат державного повірника за формою, наведеною в додатку 3.

2.8. Сертифікати державного повірника підлягають обліку, який здійснюють територіальні органи, що видали ці сертифікати.

Сертифікат державного повірника чинний протягом 5 років. Продовження терміну чинності сертифіката державного повірника здійснюється на підставі позитивних результатів періодичної атестації.

2.9. За негативних результатів атестації службової особи комісія з атестації приймає рішення щодо необхідності проведення повторної атестації цієї службової особи та призначає термін її проведення. Зазначений термін не повинен бути менше одного місяця від дня проведення атестації, яка закінчилась з негативним результатом.

За негативних результатів повторної атестації рішення щодо подальшої роботи зазначеної службової особи приймається керівництвом територіального органу відповідно до чинного законодавства.

2.10 Рішення комісії з атестації щодо негативних результатів атестації службова особа може оскаржити в Держстандарті України в місячний термін з дня прийняття цього рішення.

3.1. Сертифікат державного повірника може бути скасовано:

за негативних результатів періодичної атестації службової особи;

якщо службова особа не здійснює роботи з повірки протягом трьох календарних років;

за встановленням фактів порушення правил проведення робіт із повірки;

за заявою державного повірника.

3.2. Рішення щодо скасування сертифіката державного повірника приймає комісія з атестації територіального органу, який видав цей сертифікат.

Рішення щодо подальшої роботи зазначеної службової особи приймається керівництвом територіального органу відповідно до чинного законодавства.

3.3. Рішення комісії з атестації щодо скасування сертифіката державного повірника службова особа може оскаржити в Держстандарті України в місячний термін з дня прийняття цього рішення.