КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
27.05.2004 N 4.5
Про виконання галузевих угод за 2003 рік
Заслухавши та обговоривши доповідь першого заступника Міністра палива та енергетики у зв'язках з Верховною Радою України Татаринова А.А. "Про виконання галузевих угод за 2003 рік", колегія відзначає, що співпраця соціальних партнерів щодо виконання зобов'язань сприяла активізації виробничої та інвестиційної діяльності підприємств паливно-енергетичного комплексу, внаслідок чого суттєво поліпшився їхній фінансовий стан.
В результаті реорганізації структурних одиниць та кадрових змін погашено заборгованість із заробітної плати на більшості підприємств нафтогазової, атомної та електроенергетичної промисловості.
Серед них: НАК "Нафтогаз України", НАЕК "Енергоатом", ДП "Кримські генеруючи системи", ВАТ "АК "Вінницяобленерго" та інші.
В той же час сторонами не забезпечено повного погашення заборгованості із заробітної плати, яка станом на 01.05.2004 становила 1021,3 млн. гривень. З неї: в електроенергетичній галузі - 13,8 млн. грн., в атомній промисловості - 9,7 млн. грн., в нафтогазовій галузі - 0,8 млн. грн., у вугільній промисловості - 997,0 млн. грн.
Є проблеми з своєчасною виплатою поточної заробітної плати, переходом на нові тарифні ставки і оклади, передбачені законодавством, Генеральною та Галузевою угодами. Залишається низькою середня заробітна плата у вугільній та енергетичній галузях. Середньомісячна заробітна плата у вугільній галузі станом на 01.05.2004 становить 837,0 грн., в електроенергетичній галузі - 805,0 грн., у нафтогазовій галузі - 943,0 грн., в атомній промисловості - 1769,3 грн.
Не повною мірою виконуються зобов'язання:
щодо надання соціальних пільг (оздоровлення, забезпечення побутовим паливом, додаткові відпустки, компенсації за користування електричною та тепловою енергією);
щодо підготовки, утримання та функціонування дитячих оздоровчих закладів.
В колективних договорах окремих підприємств не передбачено пункти галузевих угод щодо покращання матеріального стану працівників (зростання заробітної плати, виплата матеріальної допомоги на оздоровлення, надання пільг за рахунок прибутку підприємств).
Не на всіх підприємствах на достатньому рівні функціонує система управління охороною праці. Залишається високим травматизм. Смертельний травматизм у 2003 році знижено на 24 випадки у порівнянні з 2002 роком. На підприємствах паливно-енергетичного комплексу сталося 227 нещасних випадків зі смертельними наслідками, 28 працівників померли від гострої серцево-судинної недостатності.
Департаментом вугільної промисловості недостатньо приділено уваги виконанню зобов'язань галузевої угоди у сфері виробничої та економічної діяльності. Пленум ЦК профспілки вугільної промисловості з виконання Галузевої угоди в частині своєчасної виплати поточної заробітної плати, погашенні заборгованості з неї, підвищенні тарифних ставок і окладів, забезпеченні побутовим паливом визнав роботу Мінпаливенерго незадовільною.
Колегія
ВИРІШИЛА:
1. Доповідь першого заступника Міністра палива та енергетики України у зв'язках з Верховною Радою України Татаринова А.А. з питання виконання галузевих угод за 2003 рік взяти до відома.
2. Визнати роботу Департаменту вугільної промисловості (Хохотва О.І.) щодо виконання зобов'язань у сфері виробничої та економічної діяльності вугільних підприємств відповідно до Галузевої угоди між Мінпаливенерго та всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості в 2003 році недостатньою.
3. Департаменту соціально-трудових відносин (Держак В.В.), Департаменту атомно-промислового комплексу (Павленко В.М.), Департаменту нафтогазової та нафтопереробної промисловості (Євдощук М.І.) в червні цього року ініціювати переговори з соціальними партнерами щодо внесення змін та доповнень до галузевих угод згідно з положеннями Генеральної угоди на 2004 - 2005 роки.
4. Департаменту соціально-трудових відносин (Держак В.В.), керівникам департаментів та управлінь Міністерства протягом місяця проаналізувати рішення керівних органів галузевих профспілок та розробити заходи щодо беззаперечного виконання зобов'язань згідно з галузевими угодами.
5. Департаменту соціально-трудових відносин (Держак В.В.) та галузевим департаментам проаналізувати причини, що стримують погашення заборгованості із заробітної плати та соціальних виплат, взяти під особистий контроль заходи щодо усунення таких причин і забезпечити погашення заборгованості із заробітної плати та соціальних виплат до кінця 2004 року.
В тижневий термін підготувати проект наказу Мінпаливенерго "Про невідкладні заходи щодо остаточного погашення заборгованості із заробітної плати".
6. Керівникам підприємств ПЕК, які мають борги перед працівниками, здійснити заходи щодо повної сплати боргів із заробітної плати до кінця 2004 року.
7. Контрольно-ревізійному департаменту (Деньгуб О.М.) разом з Департаментом вугільної промисловості (Хохотва О.І.), Департаментом електроенергетики (Улітіч Ю.І.), Департаментом атомно-промислового комплексу (Павленко В.М.), Департаментом нафтогазової та нафтопереробної промисловості (Євдощук М.І.) протягом червня - липня цього року перевірити стан дотримання положень Генеральної та відповідних галузевих угод в частині оплати праці на підприємствах паливно-енергетичного комплексу України. Підготувати пропозиції щодо відповідальності посадових осіб, які несвоєчасно та не в повному обсязі здійснюють виплату заробітної плати згідно з чинним законодавством.
8. Департаменту із надзвичайних ситуацій та охорони праці (Ященко І.О.) разом з керівниками підприємств та за участю профспілок розглянути стан охорони праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності на підприємствах ПЕК.
9. Департаменту вугільної промисловості (Хохотва О.І.) разом з Департаментом економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.) та Департаментом електроенергетики (Улітіч Ю.І.) розробити комплекс конкретних заходів щодо проведення повних поточних розрахунків та погашення заборгованості за спожиту електроенергію вугледобувними підприємствами, які не постачають енергетичне вугілля для теплових електростанцій. Проект надати на затвердження керівництву Мінпаливенерго в червні 2004 року.
10. Департаменту стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Шаповалов О.Е.), Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.), Департаменту вугільної промисловості (Хохотва О.І.) та Управлінню бухгалтерського обліку і звітності (Лесик Л.С.) разом з керівниками підприємств шахтовуглебудівельного комплексу в тижневий термін визначити джерела фінансування шахтовуглебудівельних підприємств.
11. Заступнику Міністра палива та енергетики України Лушкіну А.В. вивчити стан із дотриманням чинного законодавства директором шахти "Краснолиманська" стосовно діяльності незалежної профспілки гірників України на підприємстві.
12. Департаменту стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Шаповалов О.Е.) підготувати і винести на наступне засідання колегії Мінпаливенерго перелік проектів, які пропонується фінансувати за рахунок позик міжнародних фінансових організацій.
13. Управлінню реструктуризації вугільних та торфодобувних підприємств (Чертков В.Р.) за підсумками роботи за I півріччя 2004 року проаналізувати стан справ із забезпеченням вуглеотримувачів вугледобувних та вуглепереробних підприємств паливом на побутові потреби та розробити конкретні заходи щодо поліпшення ситуації на підприємствах, що належать до сфери управління Мінпаливенерго.
14. Першому заступнику Міністра палива та енергетики України у зв'язках з Верховною Радою України Татаринову А.А., Управлінню взаємодії з Верховною Радою України, засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю (Пахно Г.О.) забезпечити оприлюднення рішення колегії на веб-сайті Міністерства, в інформаційному бюлетені "Відомості Міністерства палива та енергетики України" та галузевих ЗМІ.
Голова колегії - Міністр С.Тулуб