8. Капустін Віктор Володимирович - народний депутат України, перший заступник Голови Комітету з питань фінансової та банківської діяльності Верховної Ради України.
9. Ковальова Наталія Миколаївна - головний консультант секретаріату Комітету з питань фінансової та банківської діяльності Верховної Ради України.
10. Кузнєцова Наталія Семенівна - віце-президент компанії "САЛКОМ", доктор економічних наук, професор.
11. Кий Олексій Миколайович - президент Професійної асоціації реєстраторів та депозитаріїв.
12. Ларченко Андрій Миколайович - заступник голови Правління АКБ "Новий".
13. Леонов Дмитро Анатолійович - директор Українського інституту розвитку фондового ринку Київського національного економічного університету, кандидат економічних наук.
14. Лук'яненко Дмитро Григорович - декан факультету міжнародної економіки та менеджменту, завідувач кафедри міжнародного менеджменту Київського національного економічного університету, доктор економічних наук, професор.
15. Лисенко Сергій Петрович - заступник голови Національного депозитарію України.
16. Москвін Сергій Олександрович - президент Українського товариства фінансових аналітиків.
17. Оксанич Сергій Михайлович - голова Ради Української асоціації інвестиційного бізнесу.
18. Оскольский Валентин Володимирович - голова Правління ЗАТ "Українська фондова біржа", академік Академії економічних наук України.
19. Прилипко Сергій Іванович - голова Ради директорів державного підприємства "Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку".
20. Посполітак Володимир Володимирович - доцент Міжнародного інституту менеджменту, кандидат юридичних наук.
21. Ройко Михайло Миколайович - заступник директора навчально-інформаційного центру асоціації ділового співробітництва "Український міжнародний культурний центр", кандидат економічних наук.
22. Сабодаха Олександр Сергійович - голова Правління ВАТ "Фінансова компанія УКРНАФТОГАЗ"
23. Синельниченко Тетяна Миколаївна - головний консультант Головного управління з питань економічної політики Адміністрації Президента України.
24. Смахтіна Діана Порфирівна - директор компанії "Sigma Bleyzer".
25. Сугоняко Олександр Анатолійович - президент Асоціації українських банків.
26. Тараторін Юрій Михайлович - Генеральний директор ВАТ "Національна мережа аукціонних центрів".
27. Уткін Євген Володимирович - голова Правління АТЗТ "Квазар-Мікро ІВМ".
28. Федоренко Анатолій Васильович - старший науковий співробітник Інституту економічного прогнозування НАН України, кандидат економічних наук.
29. Хоружий Сергій Гаврилович - заступник директора департаменту Державного регулювання та розвитку ринків фінансових послуг Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг.
30. Швецов Микола Павлович - голова Правління ВАТ "Міжрегіональний фондовий союз".
31. Ящук Валентина Віталіївна - заступник начальника Управління фінансової політики Секретаріату Кабінету Міністрів України.
Додаток N 3
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення
Консультаційно-експертної
ради
18.12.2002 р.,
(протокол N 2)
РЕГЛАМЕНТ
Консультаційно-експертної ради Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Порядок діяльності Консультаційно-експертної ради Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - КЕР), її органів та посадових осіб визначається відповідно до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України від 25.09.2002 р. N 861/2002, Положення про Консультаційно-експертну раду Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) від 10 вересня 2002 року N 248, та цим Регламентом.
1.2. Регламент КЕР є документом, який встановлює порядок скликання і проведення засідань КЕР, роботи її секцій та інші процедури.
1.3. Засідання КЕР, її постійних секцій та експертних груп є відкритими, за винятком випадків, установлених цим Регламентом.
1.4. Відкритість роботи КЕР забезпечується шляхом оприлюднення інформації щодо планів роботи, порядку денного та дати засідань, прийнятих рішень, висновків та рекомендацій, текстів документів в офіційних виданнях Комісії, а також на веб-сайті (порталі) КЕР.
Обсяг та необхідність оприлюднення такої інформації визначаються Головою КЕР.
1.5. У засіданнях КЕР приймають участь члени КЕР та особи, які мають відповідне запрошення Голови Комісії або Голови КЕР, а також особи, яким таке право надане діючим законодавством.
1.6. Члени КЕР можуть передавати свої повноваження на засіданнях КЕР іншим особам за окремим письмовим дорученням з правом приймати участь в голосуванні та прийнятті рішень.
1.7. На засіданнях секцій та експертних груп КЕР можуть бути присутні також і запрошені особи.
1.8. Представники державних органів, установ, організацій запрошуються на засідання КЕР, її секцій та експертних груп за погодженням з керівниками державних органів, установ, організацій.
1.9. Особи, запрошені на засідання КЕР, секцій та груп утримуються від публічних зауважень та свого ставлення до ситуацій, що виникають під час проведення засідань.
1.10. Розширене засідання КЕР може проводитись за ініціативою Голови КЕР та за ініціативою більшості членів КЕР.
1.11. Закриті засідання КЕР можуть проводитись за ініціативою Голови КЕР або Співголови КЕР з питань, які не знайшли свого вирішення під час обговорення на відкритих засіданнях КЕР.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ
2.1. Формою роботи КЕР є засідання, які проводяться, як правило, раз на місяць, у третю середу місяця.
2.2. Засідання КЕР та секцій, як правило, починається о 16-00 год. і триває до 18-00 год.
2.3. Засідання КЕР вважаються правомочними за наявності присутності не менше половини членів КЕР.
2.4. Засідання КЕР скликаються Головою КЕР у порядку визначеному Положенням про КЕР та цим Регламентом. Тривалість засідання встановлюється кожного разу перед початком і може бути продовжена за рішенням КЕР.
2.5. Порядок денний засідань КЕР затверджується щоквартально Головою КЕР та, як правило, включає дві групи питань: питання, що виносяться на розгляд за ініціативою Комісії; питання, що виносяться на розгляд за ініціативою КЕР.
2.6. КЕР може доручити відповідним секціям продовжити свою роботу щодо розгляду питань після закінчення засідання.
2.7. Засідання вважається закритим на підставі окремого рішення КЕР, прийнятого безпосередньо перед закриттям засідання.
3. ЧЕРГОВІ І ПОЗАЧЕРГОВІ ЗАСІДАННЯ
3.1. Голова КЕР заздалегідь, але не пізніше як за 10 днів, письмово повідомляє членів КЕР щодо порядку денного, часу і місця проведення чергового засідання. Секретар КЕР забезпечує розсилку документів, що пропонуються до розгляду згідно з порядком денним із зазначенням відповідальних за підготовку кожного питання.
3.2. Проекти законів, нормативних актів та інші документи направляються поштою членам КЕР не пізніше як за 10 днів до початку чергового засідання КЕР, за винятком випадків, коли цим Регламентом установлені інші терміни надання.
3.3. Позачергові засідання КЕР скликаються за ініціативою не менше 5 членів КЕР.
Пропозиції щодо скликання позачергового засідання КЕР, підписані ініціаторами, надаються Голові КЕР у письмовому вигляді із зазначенням питань та з проектами документів, що пропонуються до розгляду на позачерговому засіданні КЕР.
3.4. Позачергове засідання КЕР скликається не пізніше тижневого терміну після надходження пропозиції щодо його скликання.
3.5. До порядку денного позачергового засідання вносяться лише ті питання, що зазначені у пропозиції про скликання такого засідання.
3.6. Документи позачергового засідання КЕР можуть надаватися членам КЕР безпосередньо на засіданні.
4. ПОРЯДОК ДЕННИЙ ЗАСІДАННЯ
4.1. Засідання КЕР складаються з двох частин. До першої частини відноситься розгляд тих питань, які повністю підготовлені для прийняття рішення КЕР. До другої - ті питання, подальша підготовка та доопрацювання яких доручається здійснити секціям або експертним групам КЕР.
4.2. Відповідні секції КЕР подають на ім'я Голови КЕР свої висновки стосовно розглянутих ними питань та пропозиції щодо включення їх до порядку денного засідання КЕР.
4.3. Пропозиції до порядку денного засідання вносяться членами КЕР та членами ДКЦПФР не пізніше як за 15 днів до чергового засідання.
4.4. Проект порядку денного засідання готується секретарем КЕР за погодженням з Головою КЕР.
4.5. Порядок розгляду питань порядку денного може розглядатися в іншій послідовності, як це було попередньо зазначено, відкладатися або виключатися з порядку денного за рішенням, прийнятим на засіданні КЕР. При цьому, має бути заслухано ініціатора пропозиції з цього питання з її обґрунтуванням.
4.6. Рішення про затвердження в цілому порядку денного засідання КЕР приймається більшістю голосів членів КЕР, присутніх на засіданні.
5. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ РОЗГЛЯДУ ПИТАНЬ НА ЗАСІДАННІ
5.1. План роботи КЕР повинен містити орієнтовну інформацію щодо дати проведення засідань, порядок денний кожного засідання, назви проектів документів (у тому числі, альтернативних), що включені до порядку денного засідань, а також відповідальних за підготовку питань.
5.2. Наприкінці кожного засідання уточнюється порядок денний наступного засідання. Уточнений порядок денний засідань доводиться до відома членів КЕР.
5.3. На початку кожного засідання Голові КЕР може надаватися час для виступу до 10 хв. для ознайомлення присутніх щодо діяльності Комісії, іншу інформацію про події за період між засіданнями КЕР, а також внесення пропозицій.
6. ВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ
6.1. Засідання КЕР проводиться відповідно до затвердженого порядку денного засідання.
6.2. Засідання КЕР відкриває та закриває Голова КЕР або Співголова КЕР.
6.3. Головуючий на засіданні КЕР:
- веде засідання, оголошує перерви в засіданні;
- організовує обговорення проектів документів, оголошує їх повну назву та інші реквізити, називає ініціаторів розгляду, інформує про інші документи, що надійшли до КЕР з цього питання;
- надає слово для доповіді (співдоповіді), виступів, оголошує доповідачів та виступаючих;
- створює рівні можливості членам КЕР для участі в обговоренні питань;
- ставить питання на голосування, оголошує його результати;
- забезпечує дотримання вимог цього Регламенту всіма присутніми на засіданні;
- робить офіційні та інші повідомлення, які стосуються організації діяльності КЕР;
- здійснює інші повноваження, що витікають з цього Регламенту.
6.4. Під час засідання КЕР головуючий не коментує виступи доповідачів та виступаючих.
6.5. Головуючий не може доручати іншим особам зачитувати документи, висновки, пропозиції щодо питання, яке розглядається. Розгляд питань, які підготовлені відповідною секцією, доведення до відома документів, пропозицій від секції чи Комісії здійснюється представником секції чи Комісії відповідно.
6.6. Засідання КЕР відкривається після реєстрації членів КЕР перед засіданням.
6.7. У разі відсутності кворуму, головуючий відкладає відкриття засідання на термін до однієї години або переносить засідання на інший день.
6.8. На початку засідання головуючий оголошує порядок денний засідання. Питання розглядаються в тій послідовності, в якій вони викладені в порядку денному засідання.
6.9. Питання, які не розглянуті на засіданні КЕР, переносяться до порядку денного наступного засідання та підлягають обов'язковому розгляду.
6.10. У разі внесення змін до порядку денного засідання Голова КЕР повідомляє про це перед початком засідання.
6.11. Порядок денний засідання оголошує головуючий. Він повідомляє назви проектів документів (у тому числі, альтернативних), які підлягають розгляду, та інформує щодо порядку розгляду питань.
Головуючий на засіданні може поєднувати обговорення кількох пов'язаних між собою питань порядку денного засідання. У разі виникнення заперечень від членів КЕР, відповідне процедурне рішення приймається шляхом голосування без обговорення.
6.12. До початку розгляду питань порядку денного головуючий на засіданні може робити повідомлення. У термінових випадках головуючий може робити повідомлення і під час засідання, але, як правило, не перериваючи виступів або процедури голосування.
7. ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ
7.1. Рішення КЕР з питання, яке обговорювалося, приймається на засіданні після закінчення його обговорення. У разі, якщо жоден з членів КЕР не має заперечень з приводу цього питання, рішення приймається без обговорення.
7.2. Рішення КЕР приймаються відкритим голосуванням та за участю кожного члена КЕР особисто.
7.3. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів КЕР, присутніх на засіданні.
7.4. Рішення з процедурних питань приймаються більшістю голосів членів КЕР, присутніх на засіданні.
Процедурними вважаються питання, що стосуються визначення порядку проведення засідання КЕР. Процедурні питання не потребують попередньої підготовки у секціях КЕР.
7.5. Рішення, яке не отримало більшості голосів, вважається відхиленим, про що робиться відповідне посилання у протоколі засідання КЕР.
7.6. Під час розгляду законопроекту чи проекту нормативного акта переголосування здійснюється після проведення додаткового обговорення за скороченою процедурою.
8. ОРГАНІЗАЦІЯ РОЗГЛЯДУ ПИТАНЬ НА ЗАСІДАННІ
8.1. Для доповіді з питання, що розглядається, надається не більше 10 хвилин, для співдоповіді - 5 хвилин, заключного слова - 5 хвилин. Для виступів при обговоренні питання надається час тривалістю до 5 хвилин.
8.2. Обговорення питання на засіданні КЕР передбачає:
- доповідь, запитання доповідачу та відповіді на них;
- співдоповіді (у разі необхідності), запитання співдоповідачам і відповіді на них;
- виступи членів КЕР в обговоренні з наданням висновків чи пропозицій за умови, що ці висновки або пропозиції попередньо надавались членам КЕР письмово разом з висновком відповідної секції;
- виступ ініціатора внесення питання;
- виступи членів КЕР з внесенням пропозицій у процесі обговорення питання;
- заключне слово доповідача і співдоповідачів;
- уточнення і оголошення головуючим пропозицій, які надійшли під час обговорення питання і будуть ставитися на голосування.
8.3. Обговорення питання, яке попередньо розглядалося в секції КЕР, починається з доповіді представника секції. В ході обговорення доповідач і співдоповідачі можуть давати довідки щодо своїх виступів, для чого їм позачергово надається слово.
8.4. Окрема думка члена КЕР, яка є письмовим додатком до висновку чи до пропозиції секції, обговорюється на засіданні КЕР одночасно з доповіддю представника секції.
9. ПОРЯДОК ГОЛОСУВАННЯ
9.1. Розгляд одного питання порядку денного без прийняття рішення щодо нього не може перериватися розглядом інших питань порядку денного. У разі виникнення такої ситуації розгляд питання починається спочатку.
9.2. Голосування з питання обов'язково повинно відбуватися відразу після оголошення головуючим пропозицій щодо голосування.
9.3. Після закінчення обговорення питання головуючий на засіданні оголошує про початок голосування. Головуючий погоджує з присутніми на засіданні членами КЕР початок голосування, оголошує необхідну кількість голосів для прийняття рішення.
9.4. Головуючий може відмовити поставити на голосування запропоновану пропозицію чи проект рішення, якщо вони сформульовані нечітко, не стосуються обговорюваного питання, суперечать раніше прийнятим рішенням або повторюють за сутністю відхилений раніше проект.
9.5. Відхилені КЕР пропозиції щодо вже прийнятого рішення при повторному їх внесенні на голосування не ставляться, крім випадку, коли прийняте рішення скасовано і його розгляд починається знову.
9.6. У разі, коли дві або більше пропозицій, що стосуються одного й того ж питання, взаємовиключають одна одну, КЕР, якщо не прийме іншого рішення, проводить голосування за пропозиціями у порядку їх внесення і визначає ту пропозицію, яка є прийнятною для подальшого розгляду на засіданні.
Результатом вибору однієї пропозицій є відхилення інших, які на голосування не ставляться. Вибір прийнятної для подальшого розгляду пропозиції здійснюється за рішенням більшості голосів членів КЕР, присутніх на засіданні.
За наявності альтернативних пропозицій голосування про вилучення будь-якої з них не проводиться.
9.7. Якщо до пропозиції, визнаної голосуванням прийнятною для подальшого розгляду, не надійшло жодної поправки (в тому числі, на засіданні), така пропозиція вважається прийнятою. В інших випадках подальше обговорення і голосування щодо пропозиції здійснюються на загальних засадах без врахування голосування щодо її прийняття для розгляду.
9.8. У разі коли пропозиція, яка виноситься на голосування, містить кілька частин, кожна з яких має власне правове значення, то голосування може проводитися за окремими частинами пропозиції з подальшим голосуванням у цілому. Рішення за процедурою голосування з цього питання може прийматися без обговорення.
9.9. Після оголошення початку голосування, під час голосування і до оголошення результатів голосування слово нікому не надається. У разі порушення процедури голосування або виникнення перешкод під час його проведення негайно проводиться повторне голосування без обговорення.
9.10. Після закінчення голосування головуючий оголошує про його результати та прийняте рішення.
10. ДИСЦИПЛІНА ТА ЕТИКА ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ
10.1. Якщо промовець на засіданні перевищує час, відведений для виступу, або висловлюється не з обговорюваного питання, або виступає з підстав, не обумовлених цим Регламентом, головуючий на засіданні після двох попереджень позбавляє його слова.
10.2. Під час засідання члени КЕР не повинні вчиняти дій, які перешкоджають проведенню засідання.
10.3. У разі порушення дисципліни та етики проведення засідань або перешкод у його проведенні головуючий може оголосити перерву або закрити засідання КЕР.
11. ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ
11.1. На засіданні КЕР ведеться протокол. Ведення протоколу засідань КЕР здійснює секретар КЕР. Протокол засідання КЕР підписує головуючий на засіданні та секретар КЕР.
11.2. У протоколі засідання КЕР зазначаються: дата, час і місце проведення засідання; кількість членів КЕР, присутніх на засіданні; питання порядку денного, винесені на розгляд засідання; назви документів, розглянутих на засіданні; прізвища доповідача і виступаючих на засіданні; внесені на голосування пропозиції; прийняті рішення і результати голосування.
12. ПОВНОВАЖЕННЯ ГОЛОВИ КЕР
12.1. Голова КЕР призначається рішенням Комісії з числа членів Комісії.
12.2. Повноваження Голови КЕР здійснюється відповідно до актів, зазначених у преамбулі Регламенту.
12.3. У разі подання до Комісії відповідного письмового звернення, підписаного більшістю членів КЕР, Комісія розглядає питання щодо призначення Головою КЕР іншого члена Комісії.
12.4. Співголова КЕР призначається Комісією за поданням Голови КЕР. Співголова організовує роботу секцій та експертних груп, виконує обов'язки Голови КЕР у разі його відсутності.
Співголова КЕР переобирається на початку кожного року на засіданні КЕР шляхом відкритого голосування і затверджується Комісією.
13. ПОВНОВАЖЕННЯ ЧЛЕНІВ КЕР
13.1. Членами КЕР можуть бути:
- представники саморегулівних організацій професійних учасників ринку цінних паперів;
- представники громадських організацій, що об'єднують учасників ринку цінних паперів;
- представники юридичних осіб - учасників ринку цінних паперів;
- наукові працівники;
- інші особи.
13.2. Персональний склад КЕР та зміни до нього затверджуються Комісією за поданням Голови КЕР.
13.3. Повноваження члена КЕР визначається Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Положенням про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, Положенням про Консультаційно-експертну раду Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та цим Регламентом.
13.4. Діяльність членів КЕР передбачає:
- участь у засіданнях КЕР;
- участь у роботі секцій та експертних груп;
- виконання доручень та рішень КЕР;
- опрацювання законопроектів, проектів нормативних актів та інших документів, а також виконання інших повноважень у складі КЕР.
14. СЕКЦІЇ ТА ЕКСПЕРТНІ ГРУПИ КЕР
14.1. Робочими органами КЕР є секції та експертні групи.
Секції КЕР за напрямами функціонування та регулювання фондового ринку створюються з числа членів КЕР. Про затвердження складу кожної секції КЕР приймає окреме рішення.
14.2. Експертні групи створюються за рішенням КЕР для роботи над законопроектами, документами та для виконання інших завдань КЕР з числа членів КЕР та залучених ними експертів (консультантів). За організаційне забезпечення діяльності експертних груп відповідають Голова, Співголова та секретар КЕР.
14.3. За рішенням КЕР, у разі необхідності, можуть бути створені нові секції, ліквідовані або реорганізовані раніше створені, змінено їх кількісний та персональний склад. Усі члени секції мають рівні права.
Член КЕР має право приймати участь у засіданні будь-якої секції та експертної групи.
14.4. Кандидатури для обрання керівниками секцій КЕР, а також їх членами висуваються на засіданні КЕР за погодженням з цими кандидатами. Кандидату на посаду керівника секції, у разі необхідності, надається слово для виступу та для відповідей при розгляді цього питання на засіданні КЕР.
14.5. Члени секцій обираються за списком без обговорення. Секретар КЕР поширює інформацію про склад секцій серед усіх членів КЕР.
14.6. Секретар КЕР, у разі необхідності, інформує членів КЕР на засіданнях про роботу секцій та експертних груп.
14.7. Відповідно до рішення КЕР Співголова КЕР або керівник секції можуть особисто пропонувати до розгляду Комісії питання, які були прийняті КЕР, та мають право бути присутніми на засіданні Комісії при розгляді цих питань.
15. ПРОЦЕДУРА РОБОТИ НАД ПРОЕКТАМИ ДОКУМЕНТІВ
15.1. КЕР розглядає проекти державних програм та актів законодавства щодо функціонування та розвитку фондового ринку, здійснює експертизу цих проектів та готує пропозиції Комісії щодо прийняття актів.
15.2. Розробка проектів актів здійснюється за дорученням Комісії, а також за ініціативою членів КЕР.
15.3. Комісія забезпечує КЕР документами, необхідними для експертизи.
15.4. Розробку проектів актів за власною ініціативою пропонують лише члени КЕР.
Проекти таких актів виносяться на розгляд КЕР, а після схвалення - на розгляд Комісії. Внесення цих проектів актів на розгляд до Комісії здійснюється Головою КЕР з обов'язковим зазначенням авторів, які розробили проект.
15.5. Проекти і пропозиції надаються до Комісії разом з пояснювальною запискою, яка повинна містити обґрунтування необхідності їх прийняття, а також цілі, завдання, основні положення цих проектів і прогноз очікуваних соціально-економічних та інших наслідків їх застосування.
15.6. Пропозиції щодо структури проекту можуть містити послідовно викладені назви частин, розділів, а в разі необхідності - статей проекту. Пропозиції можуть також містити відповідну структуру проекту чи його складової частини.
15.7. Проекти актів, що вносяться на розгляд КЕР, реєструються у секретаріаті КЕР.
Документ, що вноситься на розгляд КЕР за ініціативою члена КЕР та додатки до нього розмножуються і надсилаються членам КЕР секретарем КЕР.
15.8. Проект може бути відкликаний його ініціатором за особистою письмовою заявою.
15.9. Відхилені проекти або такі, що дублюють попередні за сутністю, не можуть виноситися повторно на розгляд КЕР.
15.10. На розгляд КЕР та Комісії може виноситись альтернативний проект, якщо розглянутий на попередньому засіданні проект не був прийнятий.
15.11. Після попереднього розгляду проекту у відповідній секції (відповідних секціях) КЕР на черговому засіданні вирішує питання щодо включення цього проекту до порядку денного наступного засідання КЕР та про порядок продовження роботи над ним.
15.12. У разі, коли секцією у встановлений термін не підготовлено висновок щодо доцільності прийняття відповідного проекту та включення його до порядку денного чергового засідання, КЕР, на підставі письмового звернення з цього приводу ініціатора проекту, розглядає це питання на засіданні та приймає відповідне рішення.
15.13. КЕР після прийняття рішення про включення до порядку денного питання про розробку або доопрацювання проекту може прийняти рішення про визначення секції (секцій) для виконання цієї роботи. У разі, якщо для розробки та доопрацювання проекту залучаються кілька секцій, одна з них визначається головною.
15.14. У разі необхідності, зокрема, за пропозицією секції, якій доручено розробку або доопрацювання проекту, КЕР проводить обговорення та приймає рішення щодо основних положень та принципів, на яких має ґрунтуватись відповідний проект.
15.15. Рішення щодо подальшої роботи над проектом вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів КЕР, присутніх на засіданні.
15.16. Проекти актів приймаються більшістю голосів членів КЕР, присутніх на засіданні.
15.17. Проект чи пропозиція, прийняті КЕР, відразу надсилаються Головою КЕР до Комісії.
15.18. У разі відхилення проекту, що надійшов до КЕР від Комісії, відповідний експертний висновок КЕР надсилається до Комісії у триденний термін після засідання КЕР, на якому був затверджений цей висновок.
15.19. Голова КЕР або її уповноважена особа через секретаря КЕР в письмовій формі інформує членів КЕР про результати розгляду питання Комісією, щодо якого КЕР надсилала документи до Комісії.
16. РОЗГЛЯД ПРОЕКТІВ У СЕКЦІЯХ
16.1. Проект для попереднього розгляду та підготовки висновку про доцільність прийняття і включення його до порядку денного засідання КЕР передається за рішенням КЕР відповідним секціям КЕР з визначенням терміну виконання. При цьому для підготовки висновку визначається головна секція, якій інші секції подають свої пропозиції для узагальнення.
16.2. Порядок розгляду секцією проекту та підготовки висновків щодо нього визначається відповідною секцією КЕР.
16.3. Проект після розгляду у відповідних секціях з їх висновками передаються секретарю КЕР для включення до проекту порядку денного засідання КЕР.
16.4. Висновки секцій щодо проекту повинні обов'язково містити обґрунтування доцільності прийняття того чи іншого рішення щодо цього проекту, а також пропозиції щодо порядку подальшої роботи над ним.
16.5. Альтернативні проекти розглядаються секціями одночасно з основним проектом. Головна секція повинна дати свої висновки і пропозиції щодо альтернативних проектів, внесених на розгляд КЕР.
16.6. Член КЕР, який вніс пропозицію щодо проекту (або за його письмовим дорученням інший член КЕР), має право уточнювати її текст під час обговорення в секції, а також відкликати або вносити за власною ініціативою пропозиції.
16.7. Головна секції не може приймати рішення щодо проектів та пропозицій, які суперечать рішенням, раніше прийнятим КЕР.
16.8. Якщо рішення, прийняте головною секцією, суперечить рішенню, раніше прийнятому КЕР щодо обговорюваного проекту, секція викладає свої пропозиції як альтернативні і входить з обґрунтованим клопотанням до КЕР про перегляд раніше прийнятого рішення.
16.9. Якщо у висновках секцій, які брали участь у роботі над проектом, є розбіжності, секції вживають заходів щодо їх врегулювання.
Головною секцією при підготовці проекту до розгляду можуть надаватись альтернативні варіанти спірних положень.
16.10. Питання, з приводу яких не досягнуто згоди, виносяться на засідання КЕР. У цьому випадку висновки секцій поширюються серед членів КЕР.
17. РОЗГЛЯД ПРОЕКТІВ НА ЗАСІДАННІ
17.1. Проект, підготовлений головною секцією, висновки інших секцій та інші документи щодо проекту надаються членам КЕР не пізніше як за 7 днів до розгляду на засіданні КЕР.
17.2. У разі внесення альтернативних проектів КЕР одночасно обговорює їх та приймає рішення про те, який з проектів, що розглядаються, взяти за основу. При розгляді альтернативних проектів КЕР може прийняти за основу окремі частини цих проектів.
17.3. За наслідками обговорення проекту КЕР може прийняти рішення про:
- відхилення проекту;
- передачу проекту на доопрацювання в секції;
- передачу проекту до Комісії для подальшого розгляду.
17.4. У разі передачі проекту на доопрацювання КЕР може визначити основні положення та принципи, яким повинен відповідати доопрацьований проект, або його структуру.
17.5. Якщо під час розгляду на засіданні КЕР визнає проект таким, що не потребує доопрацювання, щодо цього проекту може бути прийняте рішення про направлення його до Комісії.
18. ПІДГОТОВКА ЕКСПЕРТНИХ ВИСНОВКІВ
18.1. Підготовка експертних висновків здійснюється в порядку, встановленому для підготовки проектів нормативних актів.
18.2. КЕР відповідно до основних завдань:
- визначає основні фактори, що впливають на стан та розвиток фондового ринку;
- розглядає проблеми регулювання ринку цінних паперів на макроекономічному рівні, готує пропозиції щодо вдосконалення регулювання ринку;
- здійснює аналіз стану, проблем та тенденцій розвитку фондового ринку;
- проводить аналіз стану та проблем розвитку корпоративного управління, системних, організаційних та економічних складових цього процесу;
- готує пропозиції щодо підвищення інформаційної прозорості фондового ринку;
- готує пропозиції щодо напрямів розвитку фондового ринку України в умовах глобалізації світових фінансових ринків.
Додаток N 4
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення
Консультаційно-експертної
ради
17.03.2004, Протокол N 2
СКЛАД СЕКЦІЙ
Консультаційно-експертної ради Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
Додаток N 5
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Державної комісії Рішення
з цінних паперів та Консультаційно-експертної
фондового ринку ради
01.04.2004 року 18.02.2004 року
Протокол N 11 Протокол N 11
ПЛАН
роботи Консультаційно-експертної ради Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на перше півріччя 2004 рік
Додаток N 6
ПЕРЕЛІК
документів, опрацьованих на засіданнях Консультаційно-експертної ради Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у 2003 році
У Секціях та робочих групах обговорювались наступні питання:
Проект Закону України "Про акціонерні товариства".
Національні принципи (Кодекс) корпоративного управління в акціонерних товариствах
Проект Закону України "Про цінні папери і фондовий ринок" (нова редакція)
Проект Закону України "Про похідні цінні папери (Про строкові фінансові інструменти)"
Рекомендації та пропозиції були надані щодо документів:
Порядок та умови виконання та обслуговування обігу цінних паперів на рахунках у цінних паперах та операцій емітента щодо випущених ним цінних паперів (нова редакція Положення про депозитарну діяльність, затвердженого рішенням Комісії від 26.05.98 р. N 61).
Порядок та умови ведення реєстрів власників іменних цінних паперів (нова редакція Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 26.05.98 р. N 60).
Порядок та умови здійснення клірингу та розрахунків за угодами щодо цінних паперів (нова редакція Положення про розрахунково-клірингову діяльність, затвердженого рішенням Комісії від 27.01.98 р. N 11-а).
Положення про порядок випуску в обіг облігацій підприємств, реєстрації випуску облігацій підприємств та інформації про їх випуск (прийнято рішенням Комісії від 17.07.03 р. N 322).
Проект Положення про функціонування організаційно-оформлених ринків цінних паперів в Україні.
Проект Порядку дій професійних учасників ринку цінних паперів, пов'язаних з припиненням професійної діяльності на ринку цінних паперів.
Проект Положення про переведення випуску цінних паперів з бездокументарної форми в документарну форму.
Правила здійснення торговцями цінними паперами комерційної та комісійної діяльності з цінних паперів.
Проект Положення про порядок реєстрації випуску облігацій внутрішніх місцевих позик та інформації про їх випуск.
Методичні рекомендації створення та розвитку незалежних інформаційних та рейтингових агентств.
Проект рішення Комісії "Про встановлення вимог до програмних продуктів на фондового ринку.
Додаток N 7
Відвідування засідань членами Ради у 2003 році
-------------------------------------------------------------------
|ПІБ |1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|12|ВСЬОГО|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Андронов Олег Борисович |+|-|-|П|-|П|+|П|+| -| -| -|3+3п-6|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Бурмака Микола Олексійович |+|+|+|+|+|+|+|+|+| +| +| +|12 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Головко Ярослав Дмитрович |+|+|+|П|+|+|+|+|+| -| -| -|7+1п-3|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Заболотний Володимир | | | | | | | | | | | | | |
|Миколайович |+|+|+|+|+|-|+|-|-| -| -| -|6-6 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Заря Ірина Олександрівна |+|П|П|П|+|+|П|П|П| +| П| П|4+8п |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Зуб Ігор Володимирович |+|-|-|П|-|П|+|П|-| П| -| -|2+4п-6|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Капустін Віктор Володимирович |+|П|П|П|П|П|П|П|П| -| П| П|11-1 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Ковальова Наталія Миколаївна |+|+|-|-|-|-|-|-|+| +| +| +|6-6 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Кузнєцова Наталія Семенівна |+|П|П|+|-|П|+|П|П| -| П| П|3+7п-2|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Кий Олексій Миколайович |+|+|+|-|+|-|+|+|+| П| -| +|8-1П-3|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Ларченко Андрій Миколайович |+|-|-|+|-|-|-|-|-| -| -| -|2-10 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Леонов Дмитро Анатолійович |+|+|+|+|+|+|+|+|+| +| +| +|12 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Лук'яненко Дмитро Григорович |+|П|П|П|+|П|П|-|П| П| П| -|10-2 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Лисенко Сергій Петрович |+|+|+|-|+|-|-|-|-| П| +| +|8-4 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Москвін Сергій Олександрович |+|+|+|+|+|+|+|+|+| +| +| +|12 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Оксанич Сергій Михайлович |+|-|-|-|П|П|П|-|-| -| -| -|1+3п-8|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Оскольский Валентин | | | | | | | | | | | | | |
|Володимирович |+|П|П|П|П|-|+|-|-| П| П| П|2+7п-3|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Отченаш Анатолій Антонович |+|+|+|+|+|+|+|+|+| +| +| +|12 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Прилипко Сергій Іванович |+|+|+|-|+|В|-|+|+| +| -| -|7-к-4 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Посполітак Володимир | | | | | | | | | | | | | |
|Володимирович |+|+|+|+|-|-|+|+|+| +| +| +|10-2 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Ройко Михайло Миколайович |+|-|-|+|+|+|+|-|+| +| +| +|9-3 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Синельниченко Тетяна Миколаївна|+|+|+|-|+|+|+|+|+| +| -| -|8-4 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Смахтіна Діана Порфирівна |+|+|+|-|+|+|+|+|+| +| +| +|11-1 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Сугоняко Олександр Анатолійович|+|+|+|П|П|П|П|П|П| П| П| П|3+9п |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Тараторін Юрій Михайлович |+|-|-|П|+|-|-|-|-| -| -| -|2+1п-7|
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Уткін Євген Володимирович |+|+|П|П|П|П|П|П|П| П| П| П|2+10п |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Федоренко Анатолій Васильович |+|+|+|+|+|+|+|+|+| +| +| +|12 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Швецов Микола Павлович |+|+|+|+|+|-|+|+|+| +| +| +|11-1 |
|-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+------|
|Ящук Валентина Віталіївна |-|-|-|-|-|+|+|+|+| -| +| +|7-5 |
-------------------------------------------------------------------
Скорочення:
П - представник
В - відрядження
| Секретар КЕР | П.Харламов |