Про надання ліцензіатами інформації за формами моніторингу показників якості послуг у 2010 році

Відповідно до Законів України "Про природні монополії", "Про електроенергетику", Указу Президента України від 14.03.95 N 213 "Про заходи щодо забезпечення діяльності Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України", Комплексного плану заходів із забезпечення фінансової стабілізації підприємств паливно-енергетичного комплексу, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.05.2005 N 167-р, Національна комісія регулювання електроенергетики України

1. Ліцензіатів, що отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, надавати форми моніторингу показників надійності (безперервності) електропостачання та показників комерційної якості надання послуг у 2010 році (додатки 1 та 2).

2. Територіальні представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України забезпечити контроль за дотриманням ліцензіатами, що здійснюють господарську діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, вимог інструкцій по заповненню форм звітності щодо показників надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг та надання форм звітності в установлений НКРЕ термін.

1.1. Форму моніторингу показників надійності (безперервності) електропостачання (далі - ФМПНЕ) подають ліцензіати, які здійснюють господарську діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, незалежно від підпорядкування.

1.2. ФМПНЕ подається ліцензіатом у цілому по компанії та по підрозділах електричних мереж, що виконують функції передачі (ПЕМ, РЕМ, філія тощо).

1.3. Звітним періодом є квартал. ФМПНЕ складається щоквартально за кожний квартал окремо та подається ліцензіатом до НКРЕ та відповідного ТП НКРЕ не пізніше ніж через 50 днів після звітного кварталу.

1.4. Звіт направляється ліцензіатом до НКРЕ поштою на паперових носіях та в електронному вигляді (файл формату Office Excel 2003 ".xls").

1.5. ФМПНЕ підписується керівником організації або його заступником і скріплюється печаткою. У ФМПНЕ наводяться прізвище та ініціали особи, яка підписала звіт, прізвище виконавця та номер контактного телефону.

1.6. Відповідальність за достовірність наданої інформації несе керівник підприємства (організації-ліцензіата).

1.7. Додатки Б, В та Д подають ліцензіати, які здійснюють господарську діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, незалежно від підпорядкування.

1.8. Додатки Б та В подаються ліцензіатом по підрозділах електричних мереж, до 25 січня звітного року, станом на 1 січня звітного року, за технічними даними електричних мереж, що знаходяться у диспетчерському управлінні підрозділу ліцензіата, та звітними даними попереднього року у частині розрахунку кількості споживачів, точок продажу електричної енергії, середньомісячного споживання електричної енергії, окремо для сільських та міських територій.

1.9. Додаток Д "Реєстр перерв в електропостачанні" подається ліцензіатом до НКРЕ щомісячно, станом на останнє число звітного місяця, не пізніше ніж через 40 днів після звітного місяця, по підрозділах електричних мереж.

1.10. Додатки Б та В направляються ліцензіатом до НКРЕ поштою на паперових носіях та електронною поштою в електронному вигляді (файл формату Office Excel 2003 ".xls"), а додаток Д - електронною поштою в електронному вигляді (файл формату Office Excel 2003 ".xls").

2.1. Ця Інструкція поширюється на суб'єкти господарювання, які отримали ліцензію на право здійснення господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (далі - ліцензіат).

2.2. Інструкцією визначено порядок заповнення ФМПНЕ та терміни подання її до НКРЕ.

2.3. Інструкція розроблена відповідно до:

Законів України "Про природні монополії", "Про електроенергетику";

Указу Президента України від 14.03.95 N 213 "Про заходи щодо забезпечення діяльності Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України";

Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.96 N 15 і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26.07.96 за N 408/1422 (зі змінами і доповненнями).

2.4. У цій Інструкції терміни вживаються в такому значенні:

джерело інформації - паперовий, електронний або магнітний носій інформації, зміст якого використовується для фіксації та отримання інформації в процесі організації моніторингу показників якості надання послуг з передачі та постачання електроенергії;

довга перерва в електропостачанні - перерва в електропостачанні, яка триває від 3 хвилин і більше;

електрична мережа - сукупність пов'язаних між собою електричним зв'язком повітряних і кабельних ліній електропередач, трансформаторів та іншого електричного обладнання, які призначені для передачі, розподілу та зміни параметрів електроенергії;

електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії;

запланована перерва - знеструмлення частини мережі та обладнання, здійснене ліцензіатом з метою проведення планового ремонту або для обслуговування електричних мереж. До зазначених перерв не відносяться відключення споживачів, виконані відповідно до пункту 35 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357, та пункту 7.5 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910) . Перерва вважається запланованою, якщо є відповідне документальне підтвердження;

запланована перерва з повідомленням споживачів - тимчасове припинення постачання електричної енергії споживачам, пов'язане з ремонтом або обслуговуванням електричних мереж, про яке споживачів було повідомлено не пізніше ніж за добу, що передувала зазначеній перерві в електропостачанні. Перерва вважається запланованою з попередженням, якщо є відповідне документальне підтвердження, що споживачі були повідомлені про перерву в електропостачанні;

засоби телемеханіки - електротехнічна апаратура для віддаленого контролю та управління електротехнічним обладнанням, що включає в себе одну або декілька наступних функцій апаратура телесигналізації, апаратура телевимірювання (поточні та інтегральні телевимірювання), апаратура телеуправління;

кінець перерви в електропостачанні - зафіксований час відновлення електропостачання ліцензіатом усім споживачам, відключеним унаслідок перерви в електропостачанні;

коротка перерва в електропостачанні - перерва в електропостачанні, яка триває від часу спрацювання автоматичного вводу резервного живлення (АВР) до 3 хвилин;

міська територія - територія, що відноситься до міських населених пунктів відповідно до адміністративно-територіального устрою України станом на 1 січня звітного року;

незапланована (аварійна) перерва - тимчасове припинення постачання електричної енергії споживачам, пов'язане зі знеструмленням частин електромереж унаслідок вини інших ліцензіатів (енергопідприємств) або споживачів, форс-мажорних обставин, вини третіх осіб, виникнення технологічних порушень у електромережах ліцензіата;

перерва в електропостачанні - тимчасове припинення постачання електричної енергії споживачам без їх від'єднання від мережі;

перерва з вини інших ліцензіатів (енергопідприємств) або споживачів - перерва в електропостачанні, яка виникла в мережах НЕК "Укренерго", суміжних ліцензіатів або з вини споживачів. Вина інших ліцензіатів або споживачів має бути документально підтверджена;

перерва внаслідок форс-мажорних обставин - перерва внаслідок виникнення надзвичайної і непереборної за наявних умов сили, захист від дії якої не передбачено в проектній та іншій нормативній документації, дію якої неможливо попередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу, дія якої може бути викликана винятковими погодними умовами і стихійним лихом (ураган, буря, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, землетрус, пожежа, просідання і зсув ґрунту), непередбаченими ситуаціями, викликаними діями сторони, що не є стороною відповідного договору (страйк, локаут, дія суспільного ворога, оголошена та неоголошена війна, загроза війни, терористичний акт, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, громадська демонстрація, пожежа, вибух), умовами, регламентованими відповідними органами виконавчої влади, а також пов'язаними з ліквідацією наслідків, викликаних винятковими погодними умовами і непередбаченими ситуаціями. Виникнення форс-мажорних обставин має бути документально підтверджено;

перерва з вини третіх осіб - перерва, що виникла з вини третіх осіб. Вина третіх осіб має бути документально підтверджена;

перерва по причині технологічних порушень у мережах компанії - усі перерви спричинені відмовою в роботі електротехнічного обладнання компанії та всі перерви, причини виникнення яких залишилися невиявленими;

початок перерви в електропостачанні - зафіксований час надходження першого сигналу про перерву в електропостачанні від споживачів, апаратури телемеханіки або персоналу ліцензіата;

сільська територія - територія, що відноситься до сільських населених пунктів відповідно до адміністративно-територіального устрою України станом на 1 січня звітного року;

точка продажу електричної енергії - межа балансової належності електроустановок споживача, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію.

Скорочення, що застосовуються в Інструкції:

ПЕМ - підрозділ електричних мереж, що виконує функції передачі та/або постачання електроенергії (РЕМ, філія тощо);

ТС - апаратура телесигналізації;

ТВ - апаратура телевимірювання (поточні та інтегральні телевимірювання);

ТУ - апаратура телеуправління;

ТП - трансформаторна підстанція;

ЛЕП - лінія електропередачі;

ПЛ - повітряна лінія електропередачі;

ПС - підстанція;

КЛ - кабельна лінія електропередачі;

ПКЕЕ - Правила користування електричною енергією, затверджені постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910) , зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442;

ПКЕЕН - Правила користування електричною енергією для населення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357.

4.1. Кожний підрозділ ліцензіата повинен забезпечити ведення:

переліку джерел інформації, що використовуються для організації моніторингу показників надійності (безперервності) електропостачання згідно з Додатком А;

загальної інформації щодо точок продажу електричної енергії споживачів, на рівні напруги 0,4 кВ згідно з Додатком Б;

загальної інформації щодо точок продажу електричної енергії споживачів, на рівні напруги 6-154 кВ згідно з Додатком В;

технічної характеристики електричної мережі на рівнях напруги 6-154 кВ згідно з Додатком Г;

реєстру перерв в електропостачанні згідно з Додатком Д.

4.2. Перелік джерел інформації формується згідно з Додатком А:

графа 1 - N пор. - порядковий номер;

графа 2 - код джерела інформації - код, який для зручності присвоює підрозділ ліцензіата власним джерелам первинної інформації, що використовуються для моніторингу показників якості надання послуг з передачі та постачання електроенергії;

графа 3 - назва джерела інформації - назва журналу, електронної бази даних, інших джерел;

графа 4 - форма ведення первинного джерела інформації - паперова, електронна, магнітна;

графа 5 - стислий перелік інформації, що містить зазначене джерело інформації.

4.3. Загальна інформація щодо точок продажу електричної енергії, на рівні напруги 0,4 кВ формується згідно з Додатком Б станом на 1 січня звітного року:

графа 1 - N пор. - порядковий номер;

графа 2 - ознака поділу (усього, міська територія, сільська територія);

графа 3 - загальна кількість власних трансформаторів 35-6/0,4 кВ, що забезпечують електричною енергією споживачів на рівні напруги 0,4 кВ. Трансформатори 35-6/0,4 кВ, до яких не підключено жодного споживача (резерв) при схемі нормального режиму електричної мережі, у загальній кількості не враховуються. Первинна інформація для заповнення графи 3 формується відповідно до технічних характеристик електротехнічного обладнання ПЕМ при схемі нормального режиму електричної мережі. Трансформатори 35-6/0,4 кВ відносяться до міської та сільської території за ознакою їх розміщення на території міста або села;

графа 4 - загальна кількість точок продажу електричної енергії на рівні напруги 0,4 кВ. Інформація для заповнення графи 4 має відповідати звітній кількості точок продажу електричної енергії споживачів станом на 1 січня звітного року. Віднесення точок продажу електричної енергії споживачів на рівні напруги 0,4 кВ до міської та сільської території необхідно виконувати за територіальною ознакою ЛЕП 0,4 кВ;

графа 5 - середня кількість точок продажу на один трансформатор 6-35/0,4 кВ. Інформація для заповнення графи 5 визначається окремо для міської та сільської території шляхом ділення загальної кількості точок продажу електричної енергії на рівні напруги 0,4 кВ (графа 4 Додатка Б) на загальну кількість власних трансформаторів 35-6/0,4 кВ, що забезпечують електроенергією споживачів на рівні напруги 0,4 кВ (графа 3 Додатка Б);

графа 6 - загальна кількість ЛЕП 0,4 кВ, що забезпечують електричною енергією споживачів на рівні напруги 0,4 кВ. Первинна інформація для заповнення графи 6 формується на підставі технічних даних мереж ПЕМ. Загальна кількість ЛЕП 0,4 кВ рахується як сума власних ПЛ, власних КЛ, ПЛ споживачів, КЛ споживачів. Віднесення ЛЕП 0,4 кВ до міської та сільської території необхідно виконувати за територіальною ознакою розміщення трансформатора 35-6/0,4 кВ. Тобто, усі ЛЕП 0,4 кВ, які відходять від міського трансформатора 35-6/0,4 кВ, необхідно вважати міськими, а від сільського трансформатора 35-6/0,4 кВ - сільськими;

графа 7 - відношення загальної кількості власних трансформаторів 35-6/0,4 кВ до загальної кількості ЛЕП 0,4 кВ (з точністю до двох знаків після коми). Інформація для заповнення графи 7 визначається окремо для міської та сільської території шляхом ділення загальної кількості власних трансформаторів 35-6/0,4 кВ, що забезпечують електроенергією споживачів на рівні напруги 0,4 кВ (графа 3 Додатка Б) на загальну кількість ЛЕП 0,4 кВ, що забезпечують електроенергією споживачів на рівні напруги 0,4 кВ (графа 6 Додатка Б).

графа 8 - загальне споживання електричної енергії за попередній рік на рівні напруги 0,4 кВ;

графа 9 - середньомісячне споживання електроенергії за попередній рік на рівні напруги 0,4 кВ на 1 точку продажу (тис.кВт·год). Інформація для заповнення графи 9 визначається розрахунковим шляхом. Загальні річні обсяги споживання електричної енергії споживачами на рівні напруги 0,4 кВ (графа 8 Додатка Б) діляться на 12 місяців та на загальну кількість точок продажу електричної енергії, які живляться від мережі 0,4 кВ (графа 4 Додатка Б). Розділення загальних річних обсягів споживання електричної енергії на споживання міськими та сільськими споживачами на рівні напруги 0,4 кВ виконується в залежності від територіальної належності точок продажу електричної енергії (примітка: середньомісячне споживання електроенергії основних споживачів ураховується разом із обсягом споживання всіх його субспоживачів).

4.4. Загальна інформація щодо точок продажу електричної енергії на рівні напруги 6-154 кВ формується згідно з Додатком В станом на 1 січня звітного року:

графа 1 - N пор. - порядковий номер;

графа 2 - ознака поділу - поділ споживачів за рівнем напруги електропостачання та типу території;

графа 3 - споживання електричної енергії на рівні напруги за попередній рік. Для точок продажу електричної енергії 6-20 кВ споживання електричної енергії розділяється на міську та сільську території. Споживачі, які отримують електричну енергію на рівнях напруги 27,5-154 кВ, за указаною належністю не розподіляються і вважаються міськими;

графа 4 - загальна кількість точок продажу електричної енергії на рівні напруги. Визначається відповідно до чинних договорів про постачання електричної енергії або про передачу електроенергії постачальників за нерегульованим тарифом. Точки продажу електричної енергії субспоживачів не враховуються. Точки продажу електричної енергії (точки віддачі електроенергії з мереж ліцензіата в мережі іншого ліцензіата з передачі електроенергії) на межі між мережами двох ліцензіатів не враховуються;

графа 5 - середньомісячне споживання електричної енергії на рівні напруги на одній точці продажу електричної енергії в тис.кВт·год (округлення робити до одиниць). Інформація для заповнення графи 5 визначається розрахунковим шляхом. Загальні річні обсяги споживання електричної енергії споживачами на відповідному рівні напруги (графа 3 Додатка В) діляться на 12 місяців та на загальну кількість точок продажу електричної енергії на відповідному рівні напруги (графа 4 Додатка В).

4.5. Технічна характеристика електричної мережі на рівнях напруги 6-154 кВ формується згідно з Додатком Г відповідно до схеми нормального режиму роботи мереж підрозділу ліцензіата:

графа 1 - N пор. - порядковий номер;

графа 2 - диспетчерські назви частини електричної мережі на рівні напруги 6 - 154 кВ. Визначається за технічною звітністю ПЕМ;

графи 3, 5 - кількість власних трансформаторів 35-6/0,4 кВ розподіляються на міські та сільські території за ознакою розміщення даного трансформатора на території міста або села. Визначаються за технічною звітністю ПЕМ;

графи 4, 6 - кількість точок продажу електричної енергії споживачів, що отримують електроенергію на рівні напруги 0,4 кВ;

графи 7-10 - загальна кількість точок продажу електроенергії споживачів 6-20 кВ, що приєднані до даної ЛЕП з розподілом на міську та сільську території за ознакою розміщення живильного центру (ПС 150-35/6-10 кВ, РП-10 кВ) на території міста або села. Загальна кількість точок продажу електричної енергії споживачів 27,5-154 кВ, що приєднані до даної ЛЕП. Точки продажу електроенергії споживачів 27,5-154 кВ не діляться за територіальною ознакою і вважаються міськими. Визначаються за технічною звітністю ПЕМ та договорами про постачання електричної енергії.

4.6. Реєстр перерв в електропостачанні формується згідно з Додатком Д.

графа 1 - N пор. - номер перерви;

графа 2 - код джерела інформації - уноситься код джерела первинної інформації (Додаток А), у якому вперше зафіксована інформація про початок перерви, що призвела до відключення споживачів;

графа 3 - диспетчерські назви частини електричної мережі відключення або вихід з ладу якої призвело до перерв в електропостачанні. Визначаються за первинною інформацією диспетчерських підрозділів ПЕМ;

графи 4-7 - рівень напруги обладнання відключення або вихід з ладу якого привело до перерв в електропостачанні.

При відключені або відмові трансформатора рівень напруги вибирається на високій стороні;

графи 8-13 - класифікація перерв;

графа 14 - дата та час початку перерви в електропостачанні. Час першого повідомлення про відключення, яке реєструється в первинних джерелах інформації;

графа 15 - дата та час кінця перерви в електропостачанні. Визначається та реєструється черговим диспетчером підрозділу ліцензіата в первинних джерелах інформації;

графа 16 - тривалість перерви. Розраховується як різниця часу (у хвилинах) між початком та кінцем перерви в електропостачанні;

графа 17 - тип перерви (довга, коротка);

графи 18 та 20 - кількість відключених трансформаторів 35-6/0,4 кВ або ліній 0,4 кВ. При відключенні ЛЕП 6-20 кВ, інформація про кількість відключених трансформаторів 35-6/0,4 кВ, вибирається з граф 3 та 5 Додатка Г, окремо для сільської та міської території по кожній відключеній лінії (за диспетчерською назвою) та заноситься у графи 18 та 20 Додатка Д;

графи 19 та 21 - відключені точки продажу електричної енергії 0,4 кВ. Загальна інформація про кількість відключених точок продажу електричної енергії, що отримують електроенергію на рівні напруги 0,4 кВ вноситься до граф 19 та 21, у залежності від відключеної лінії, трансформатора, ТП, типу території, де знаходиться точка продажу електричної енергії, та середньої кількості точок продажу електричної енергії.

При зазначенні у графах 18 та/або 20 кількості відключених трансформаторів, кількість відключених точок продажу електричної енергії (графи 19 та/або 21) визначається як добуток кількості відключених трансформаторів у графах 18 та/або 20 до графи 5 рядка 1.1 та/або 1.2 Додатка Б відповідно до типу території.

При зазначенні у графах 18 та/або 20 кількості відключених ЛЕП 0,4 кВ, кількість відключених точок продажу електричної енергії (графи 19 та/або 21) визначається як добуток кількості відключених ЛЕП 0,4 кВ у графах 18 та/або 20 до графи 5 рядка 1.1 та/або 1.2 Додатка Б та до графи 7 рядка 1.1 та/або 1.2 Додатка Б відповідно до типу території;

графи 22, 23 - відключені точки продажу електричної енергії 6-20 кВ. Інформація про кількість відключених точок продажу електричної енергії, що отримують електроенергію на рівні напруги 6-20 кВ, вибирається та заноситься окремо для сільської та міської території по кожній з відключених ЛЕП 20-6 кВ з графи 7 та 8 Додатка Г;

графи 24, 25 - відключені точки продажу електричної енергії 27,5-35 кВ та 110-154 кВ. Інформація про кількість точок продажу електричної енергії, підключених до конкретної ЛЕП 27,5-154 кВ, вибирається та заноситься з графи 9 та 10 таблиці Додатка Г. Точки продажу електричної енергії на рівні напруги 27,5-154 кВ не розподіляються за територіальною належністю і вважаються міськими;

графа 26 - примітки.

4.7. Якщо початок перерви в електропостачанні відбувся в одному звітному періоді (місяці), а кінець - у наступному місяці, необхідно:

у попередньому місяці зареєструвати дату та час початку перерви (графа 14 Додатка Д);

у наступному місяці дану перерву реєструвати не потрібно;

після завершення перерви, у наступному місяці занести дату та час завершення перерви в реєстр попереднього місяця.

5.1. По кожному відключенню розраховуються наступні показники (SAIDI, SAIFI або MAIFI, ENS), які заносяться у ФМПНЕ відповідно до рівня напруги та типу території (рядки 005, 010, 015, 030, 045 для всієї території; рядки 020, 035 для міської території; рядки 025, 040 для сільської території) та класифікації перерв у електропостачанні (графи 010-060 для SAIDI, графи 070-120 для SAIFI, графи 130-180 для ENS, графи 190-240 для MAIFI).

У графі 250 зазначається кількість точок продажу електричної енергії на відповідному рівні напруги та типу території станом на 1 січня звітного року.

У графі 260 зазначається споживання електричної енергії на відповідному рівні напруги та типу території за попередній рік.

5.2. Зв'язок рядків і граф Форми моніторингу показники надійності (безперервності) електропостачання наведено у Таблиці.

Індекси показників надійності (безперервності) електропостачання визначаються згідно Таблиці.

Позначення: ф. г - графа ФМПНЕ, ф. р - рядок ФМПНЕ, д5. г - графа Додатка Д, д5. р - рядок Додатка Д.