Питання підвищення кваліфікації адвокатів України

Рада адвокатів України, розглянувши та обговоривши запропоновані зміни та доповнення до Порядку підвищення кваліфікації адвокатів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 16 лютого 2013 року № 85 (зі змінами, затвердженими рішенням Ради адвокатів України від 27 вересня 2013 року № 219), врахувавши ситуацію, яка склалася у зв'язку з невиконанням адвокатами обов'язку підвищення своєї кваліфікації протягом трирічного періоду оцінювання, передбаченого пунктом 13 Порядку , що сплив 31 січня 2016 року, керуючись статтею 55 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" , Розділом II Положення про Раду адвокатів України ,

1. Внести та затвердити зміни до Порядку підвищення кваліфікації адвокатів України, що додаються.

2. Встановити, що адвокати, які протягом звітного трирічного періоду не набрали встановленої кількості залікових балів (30 балів, з яких не менше 10 балів за кожен рік трирічного періоду оцінювання) та не отримали свідоцтво про підвищення кваліфікації, виконують у встановленому порядку свій обов'язок щодо підвищення кваліфікації та подають відповідні картки облікових балів у термін до 01 червня поточного року.

3. Доручити Вищій школі адвокатури Національної асоціації адвокатів України додатково розробити для адвокатів, зазначених у пункті 2 цього рішення, програми спеціальних курсів для підвищення кваліфікації.

4. Секретарю Ради адвокатів України про прийняте рішення повідомити ради адвокатів та кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури регіонів, а також довести до відома адвокатів України шляхом оприлюднення його на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України.

1. Пункт 1 Порядку підвищення кваліфікації адвокатів України (надалі - Порядок) доповнити новим абзацом наступного змісту:

"На адвокатів, право на заняття адвокатською діяльністю яких зупинено, обов'язок щодо підвищення кваліфікації не поширюється. У випадку поновлення адвокатської діяльності, право на заняття якою було зупинено на рік і більше, адвокат проходить спеціальні курси підвищення кваліфікації за програмою та у порядку, розробленими Вищою школою адвокатури НААУ. Адвокат проходить зазначені курси протягом шести місяців з моменту поновлення права на заняття адвокатською діяльністю.";

2. Пункт 2 Порядку після слів "... та практиці його..." доповнити словом "... тлумачення...";

3. Пункт 4 Порядку після слів "..., радами адвокатів регіонів, ..." доповнити словами "... Вищою школою адвокатури НААУ, ...", а після слів "ВКДКА" розділовий знак "," замінити сполучником "та";

4. Пункт 5 Порядку викласти у новій редакції наступного змісту:

"5. Національна асоціація адвокатів України та Вища школа адвокатури НААУ: - організовують та проводять заходи з підвищення кваліфікації адвокатів на всеукраїнському та регіональному рівнях, а також в інших формах (онлайн конференції, дистанційні курси, вебінари тощо); - здійснюють іншу діяльність, пов'язану з організацією та проведенням заходів з підвищення кваліфікації адвокатами; - видають методичні та інформаційні посібники з питань підвищення кваліфікації адвокатів.";

5. Пункт 6 Порядку після слів "Ради адвокатів регіону: ..." доповнити новим підпунктом наступного змісту:

"- організовують та проводять заходи з підвищення кваліфікації на регіональному рівні (не менше одного заходу на рік та загальною тривалістю не менше п'яти годин);";

6. У підпункті 3 пункту 6 Порядку (підпункт 2 - стара редакція) слова "... Додаток 1 до цього Порядку." взяти у дужки;

7. У останньому абзаці пункту 6 Порядку слова "... ради адвокатів регіонів." замінити словами "... Вища школа адвокатури НААУ.";

8. Виключити підпункт 3 пункту 7 Порядку наступного змісту: "- створює Центр підвищення кваліфікації адвокатів при Національній асоціації адвокатів України (Центр підвищення кваліфікації адвокатів НААУ);";

9. У пункті 9 Порядку після слів "Кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури..." розділовий знак "," замінити сполучником "та";

10. Підпункт 1 пункту 9 Порядку перед словом "проводять..." доповнити словами "організовують та...";

11. Підпункт 2 пункту 9 Порядку після слів "... Ради адвокатів України, ..." доповнити словами "Вищої школи адвокатури НААУ, ...";

12. Підпункт 1 пункту 10 Порядку викласти у новій редакції наступного змісту:

"- навчання за професійними програмами підвищення кваліфікації адвокатів Вищої школи адвокатури НААУ, а також у вищих навчальних закладах III та IV рівня акредитації, які мають відповідні ліцензії Міністерства освіти і науки України та сертифікат про акредитацію цих програм, виданий Експертною радою з питань акредитації та сертифікації НААУ, форма якого встановлена в Додатку 2 до цього Порядку;";

13. Підпункт 2 пункту 10 Порядку викласти у новій редакції наступного змісту:

"- участь у міжнародних, всеукраїнських та регіональних наукових, науково-практичних та науково-методологічних конференціях, семінарах, круглих столах, тренінгах, програмах тощо, які організуються та проводяться за погодження Експертної ради з питань акредитації та сертифікації чи за участі НААУ, Ради адвокатів України, рад адвокатів регіону, Вищої школи адвокатури НААУ, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури в Україні та за кордоном;";

14. Виключити підпункт 4 пункту 10 Порядку наступного змісту: "- участь у конференціях, семінарах, круглих столах, тренінгах та інших заходах, що організовуються або проводяться Координаційним центром з надання правової допомоги або центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги згідно програм, які акредитовані Експертною радою з питань акредитації та сертифікації НААУ, а експерти-доповідачі мають відповідні сертифікати про допуск до організації та/або проведення заходів підвищення кваліфікації адвокатів;";

15. Підпункт 4 пункту 10 Порядку (підпункт 5 - стара редакція) викласти у новій редакції наступного змісту:

"- навчання у Школах адвокатської майстерності (у разі їх створення Вищою школою адвокатури НААУ у регіонах, де кількість адвокатів за даними ЄРАУ не перевищує трьох тисяч осіб) та центрах підвищення кваліфікації при Вищій школі адвокатури НААУ, а експерти-доповідачі мають відповідні сертифікати про допуск до організації та/або проведення заходів підвищення кваліфікації адвокатів;";

16. У абзаці 2 підпункту "б" пункту 11 Порядку після слів "..., потребують..." виключити слово "... додаткової...";

17. Пункт 12 Порядку викласти у новій редакції наступного змісту:

"12. Юридичні та фізичні особи, які організовують та/або проводять заходи з підвищення кваліфікації адвокатів на постійній основі (два і більше заходів на рік), отримують сертифікат (свідоцтво) про допуск до організації та/або проведення заходів підвищення кваліфікації адвокатів Експертної ради з питань акредитації та сертифікації НААУ за формою, встановленою в Додатку 5 до цього Порядку.

Не потребують отримання сертифікату про допуск до організації та/або проведення заходів з підвищення кваліфікації адвокатів (акредитацію заходу) Національна асоціація адвокатів України, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, Вища школа адвокатури НААУ, ради адвокатів регіону, кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури регіону, центри підвищення кваліфікації, засновниками яких є Вища школа адвокатури НААУ.

Незалежно від організатора заходу з підвищення кваліфікації адвокатів, усі доповідачі/лектори/тренери/експерти, які виступають на ньому, повинні бути попередньо сертифіковані Експертною радою НААУ.

З метою віднесення заходу професійного спрямування до заходів з підвищення кваліфікації адвокатів, визначених цим Порядком, його організатори (крім організаторів, зазначених в абзаці другому цього пункту) не пізніше як за місяць до його проведення звертаються до Експертної ради з питань акредитації та сертифікації НААУ для отримання відповідної акредитації заходу. Таке звернення має містити:

- найменування організатора заходу;

- дату, місце проведення заходу, із визначеною кількістю місць для слухачів;

- програму заходу із зазначенням його теми (тем) та тривалості;

- перелік доповідачів/лекторів/тренерів/експертів заходу, які пройшли сертифікацію Експертною радою з питань акредитації та сертифікації НААУ.

У разі якщо доповідачі/лектори/тренери/експерти заходу не були попередньо сертифіковані Експертною радою НААУ, до звернення організатора заходу про його акредитацію також надається перелік зазначених осіб, а також їхні заяви на ім'я Голови Експертної ради НААУ про їх сертифікацію в якості експерта за темою (темами), з якою (якими) вони планують виступити на заході. До заяви додається резюме відповідної особи (із зазначенням П. І. Б., контактних даних, адреси для листування, даних про освіту, вчене звання та науковий ступінь (за наявності), професійний досвід, в т. ч. поточну посаду чи вид діяльності, список публікацій (за наявності) з відповідними посиланнями на онлайн джерела або з наданням відповідних фотокопій, якщо вони були опубліковані в друкованих виданнях, дані про досвід викладання в вищих навчальних закладах або участь у наукових та/або практичних заходах, зокрема, з теми, яка пропонується до сертифікації, та інші дані, які підтверджують високу кваліфікацію пропонованого експерта, наявність у нього теоретичних та практичних знань, умінь та навичок із пропонованої для сертифікації теми), а також розширені тези або презентація лекції за відповідною темою (темами);

- дані щодо оплатної участі адвокатів у заході з підвищення кваліфікації.

Національна асоціація адвокатів України реєструє звернення та направляє його до Експертної ради з питань акредитації та сертифікації НААУ для прийняття рішення.

Експертна рада з питань акредитації та сертифікації НААУ при прийнятті рішення про акредитацію заходу з підвищення кваліфікації адвокатів, за участь у якому адвокати мають сплачувати кошти, може прийняти рішення про його акредитацію за умови встановлення організатором відсотку участі у цьому заході адвокатів на безкоштовній основі (не менше 10 %).

За результатами участі адвоката у заході з підвищення кваліфікації адвокатів організатором заходу йому видається відповідний сертифікат за формою, встановленою в Додатку 6 до цього Порядку.";

18. Абзац 4 пункту 14 Порядку перед словом "періоду" (у двох місцях) доповнити словом "трирічного";

19. Абзац 6 пункту 14 Порядку після слів "... поважних причин, ..." доповнити словами ", за відповідною заявою адвоката та...";

20. Пункт 16 Порядку після слів ", Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури," доповнити словами "... Вищої школи адвокатури НААУ...";

21. Пункт 17 Порядку викласти у новій редакції наступного змісту:

"17. Адвокати, які не виконують обов'язку щодо підвищення свого професійного рівня, а саме постійного вдосконалення своїх знань і професійної майстерності, не виконують вимог цього Порядку, можуть бути притягнуті до дисциплінарної відповідальності в порядку, передбаченому чинним законодавством про адвокатуру та адвокатську діяльність, за невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов'язків.";

22. Виключити пункт 2 Розділу "Перехідні положення" Порядку .

23. Додаток 3 до Порядку "Діяльність, що зараховується як підвищення кваліфікації адвокатів" вважати Додатком 1 та викласти у новій редакції наступного змісту:

24. Додаток 1 до Порядку "Свідоцтво про підвищення кваліфікації адвокатом" вважати Додатком 3.

25. Додаток 7 до Порядку "Картка обліку залікових балів" вважати Додатком 4 та у шапці третьої колонки таблиці доповнити словами "... інша форма підвищення кваліфікації";

26. У Додатку 5 до Порядку виключити речення наступного змісту: "Рівень сертифікації другий, перший (потрібне підкреслити).";

27. Додаток 6 до Порядку викласти у новій редакції наступного змісту:

28. Додаток 4 до Порядку "Сертифікат про проходження навчання за професійною програмою підвищення кваліфікації адвокатами" вважати Додатком 7 та викласти у новій редакції наступного змісту: