Про стан організації діяльності апеляційних та місцевих загальних судів щодо кримінальних справ, які знаходяться на розгляді понад рік

Заслухавши та обговоривши інформацію голови ради суддів загальних судів Отрош І.О. про результати проведеного аналізу інформації апеляційних загальних судів про стан організації діяльності апеляційних та місцевих загальних судів щодо кримінальних справ, які знаходяться на розгляді понад рік, відповідно до статті 113, частини шостої статті 122 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" рада суддів загальних судів

1. Інформацію голови ради суддів загальних судів Отрош І.О. про результати проведеного аналізу інформації апеляційних загальних судів про стан організації діяльності апеляційних та місцевих загальних судів щодо кримінальних справ, які знаходяться на розгляді понад рік, взяти до відома.

2. За результатами попереднього узагальнення наданої апеляційними загальними судами інформації з даного питання, з метою покращення оперативності розгляду кримінальних справ та проваджень (далі справ) рада суддів загальних судів вважає доцільним:

Рекомендувати головам апеляційних загальних судів щоквартально аналізувати стан оперативності розгляду справ, особливо тих, за якими підсудні тримаються під вартою, та щодо неповнолітніх, результати яких заслуховувати на зборах суддів апеляційних загальних судів.

Рекомендувати суддям апеляційних загальних судів систематично надавати методичну допомогу суддям місцевих загальних судів.

Рекомендувати головам місцевих загальних судів:

- постійно вивчати та аналізувати причини тривалого розгляду справ, здійснювати контроль за дотриманням суддями розумних строків розгляду справ, особливу увагу звернувши на оперативність розгляду справ, по яким підсудні утримуються під вартою, а також справ щодо неповнолітніх;

- в межах наданих повноважень реагувати на випадки невиконання судових доручень, постанов та ухвал суду про привід підсудних, свідків та потерпілих, а також вимушене оголошення перерв з причин неявки представників державного обвинувачення та захисту, недоставки підсудних осіб з вини конвойної служби.

Звернути увагу суддів місцевих загальних судів на необхідність покращення якості розгляду справ, у зв'язку з чим рекомендувати суддям систематично вивчати зміни до законодавства України та аналізувати практику скасування судових рішень апеляційними та касаційними інстанціями.

Рекомендувати суддям місцевих загальних судів:

- не допускати багаторазових відкладень слухання справи та оголошення перерв на тривалий час без належних на те правових підстав;

- постійно вживати заходів, необхідних для усунення виявлених недоліків в організації судових процесів та помилок у застосуванні кримінального процесуального законодавства;

- суддям, у провадженні яких знаходяться справи, не розглянуті понад 6 місяців, та справи, не розглянуті понад рік, вживати усіх організаційних заходів для якісного та оперативного розгляду справ та усунення причин тяганини;

- своєчасно у відповідності до вимог чинного законодавства України реагувати на кожен випадок невиконання судових доручень, постанов та ухвал суду про привід підсудних, свідків, потерпілих, на факти зриву судових засідань з причин неявки представників державного обвинувачення, захисників, а також з вини конвойної служби.

3. Доручити голові ради суддів загальних судів Отрош І.О. додатково звернутися до голів місцевих загальних судів чи осіб, які продовжують здійснювати їх повноваження, з пропозицією надати більш детальну інформацію щодо справ, по яким радою суддів загальних судів в ході проведення даного узагальнення були встановлені факти грубого порушення вимог чинного законодавства України під час розгляду даних справ, для вирішення питання про направлення отриманої інформації до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для перевірки.

4. Доручити головам апеляційних та місцевих загальних судів вжити належних заходів для організації забезпечення розгляду справ, які знаходяться на розгляді понад рік у відповідних загальних судах.

5. Доручити головам апеляційних загальних судів до 2 грудня 2013 року повторно провести узагальнення причин затягування розгляду справ, які знаходяться в провадженні апеляційних та місцевих загальних судів відповідної адміністративно-територіальної одиниці понад рік, за планом, що додається (додаток № 1), для більш детального вивчення радою суддів загальних судів означеного питання.

1. Дані про кількість справ, що перебувають в провадженні судів понад рік, із зазначенням кількості справ, по яким особи тримаються під вартою.

2. Узагальнення причин тривалого розгляду справ із наведенням прикладів, в тому числі аналіз випадків:

- невиконання процесуальних обов'язків учасниками процесу;

- неявка свідків та потерпілих в судові засідання;

- невиконання органами внутрішніх справ постанов суду про примусовий привід;

- недоставка підсудних, які тримаються під вартою, в судові засідання;

- розшук підсудних;

- неналежна якість досудового слідства у справах;

- проведення судових експертиз та час їх виконання;

- зняття справ зі складу (хвороба судді, перебування судді у відпустці).

3. Заходи, що вживаються суддями для прискорення розгляду справ.

4. Рекомендації щодо шляхів усунення причин тривалого розгляду справ.