МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ
КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ
Р І Ш Е Н Н Я
| 24.02.2011 N 10 |
Про результати роботи Державної архітектурно-будівельної інспекції та її територіальних органів у 2010 році
Заслухавши інформацію про результати роботи Державної архітектурно-будівельної інспекції та її територіальних органів у 2010 році, колегія зазначає, що протягом звітного періоду здійснювалося удосконалення системи архітектурно-будівельного контролю та активізація діяльності Держархбудінспекції та її територіальних органів з метою забезпечення належного контролю за дотриманням законодавства у сфері будівництва.
У звітному періоді Держархбудінспекцією підготовлено та Урядом прийнято постанови:
- від 27.01.2010 N 160 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", якою передбачено виконання робіт з будівництва приватних житлових будинків садибного типу, дачних і садових будинків, прибудов до них загальною площею до 500 кв. метрів включно, господарських будівель і споруд, а також підключення приватних житлових будинків садибного типу, дачних і садових будинків, прибудов до них, господарських будівель і споруд до газових мереж низького тиску та інших інженерних мереж без одержання дозволу на виконання будівельних робіт.
- від 27.01.2010 N 160 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", яка стала першим кроком до проголошеної політики переходу від процедури надання дозволу до процедури подання декларації забудовника.
- від 27.10.2010 N 975 "Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 N 502", якою знято обмеження на проведення планових перевірок дотримання містобудівного законодавства, що сприяє вдосконаленню контролю за дотримання суб'єктами архітектурної діяльності під час забудови територій, розміщення і будівництва об'єктів архітектури затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних.
- від 29.12.2010 N 1218 "Про внесення змін до пункту 11 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів", яка унормовує процедуру прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів без виконання опоряджувальних робіт.
Держархбудінспекцією підготовлено три накази Мінрегіонбуду, які пройшли державну реєстрацію у Мін'юсті.
За інформацією, наданою територіальними органами, протягом 2010 року кількість контрольно-інспекційних дій склала 36213, що практично залишилося на рівні минулого року.
За інформацією, наданою територіальними органами, протягом 2010 року видано більше 19 тисяч дозволів на виконання будівельних робіт, що удвічі менше порівняно з 2009 роком. Зменшення зазначених показників свідчить не лише про скорочення обсягів будівництва, а про позитивні напрацювання Держархбудінспекції в частині підготовки відповідного нормативного акта - постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 N 160, завдяки якому будівництво деяких об'єктів почало здійснюватися за декларативним принципом. Крім того, слід врахувати стримуючий фактор постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 N 502 "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року", яка встановила мораторій на проведення планових перевірок та обмеження щодо проведення позапланових перевірок суб'єктів господарювання.
Разом з цим протягом 2010 року спостерігалася тенденція до збільшення кількості прийнятих в експлуатацію об'єктів. За рік в установленому порядку прийнято в експлуатацію 50 з половиною тисяч об'єктів, що на 63 відсотки більше від попереднього.
Таке зростання показників було досягнуте в тому числі завдяки проведеній територіальними органами Держархбудінспекції роз'яснювальній та інформаційній роботі на місцях щодо дії Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 N 1035.
Протягом 2010 року територіальними органами на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено більше 63 тисяч штрафів загальною сумою більше 15 мільйонів гривень, з яких стягнуто до державного бюджету майже 14 мільйонів гривень.
На підставі Закону України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" інспекціями у 2010 році накладено 809 штрафів загальною сумою 125416734 гривні, з яких стягнуто до державного бюджету 3363413 гривень.
Крім цього, за результатами проведених перевірок об'єктів будівництва та виявлених порушень містобудівного законодавства, будівельних норм, стандартів і правил у січні-грудні 2010 року інспекціями згідно із Законом України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" застосовано майже 2 тисячі штрафні санкції загальною сумою майже 142 мільйони гривень, з яких стягнуто до державного бюджету майже 10 мільйонів гривень.
З метою забезпечення задекларованого Урядом скорочення переліку робіт провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, підготовлено та підписано наказ Мінрегіонбуду від 06.10.2010 N 392 "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури", яким значно скорочено перелік робіт, що підлягають ліцензуванню.
У 2010 році видано 9558 ліцензій (у 2009 - 5549), у тому числі 7808 - територіальними органами, 1750 - Держархбудінспекцією.
Враховуючи наведене і з метою реалізації системної роботи щодо спрощення дозвільних, реєстраційних функцій та здійснення контролю і нагляду у сфері будівництва, містобудування та архітектури, а також впровадження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, колегія
ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про роботу Державної архітектурно-будівельної інспекції та її територіальних органів у 2010 році взяти до відома.
2. Рекомендувати начальнику Держархбудінспекції Бондаренку О.М. поінформувати Адміністрацію Президента і Кабінет Міністрів України про результати роботи Державної архітектурно-будівельної інспекції та її територіальних органів у 2010 році.
3. Контроль за виконанням рішення залишаю за собою.
| Голова колегії | О.М.Бондаренко |