ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
| 21.02.2009 N 1 |
ПРОТОКОЛ
наради ДПАУ за участю керівництва ДПА у м. Києві
(Витяг)
Порядок денний:
<...>
2. Організація роботи з бюджетоутворюючими платниками податків з питань повноти декларування ними податкових зобов'язань та забезпечення їх сплати.
3. Руйнування схем ухилення від оподаткування, припинення протиправної діяльності платників, які мінімізують податкові зобов'язання, у тому числі шляхом використання підприємств - "податкових ям".
УХВАЛИЛИ:
<...>
2. Заступнику Голови ДПАУ, директору Департаменту податкового контролю юридичних осіб:
2.1. проаналізувати план-графік проведення документальних перевірок на предмет включення до нього тих суб'єктів, які у 2008 році декларували збитки, валові доходи на рівні валових витрат, а також значні суми у 26 рядку декларації з ПДВ;
2.2. забезпечити аналіз наявної бази даних з метою виявлення суб'єктів господарювання, які підпадають під ризикові критерії для включення до плану-графіка перевірок, однак не включались ДПА у м. Києві протягом останніх трьох років без поважних причин.
4. В.о. голови ДПА у м. Києві:
<...>
4.2. надати пропозиції Департаменту податкового контролю юридичних осіб ДПАУ щодо коригування плану-графіка документальних перевірок юридичних осіб з метою підвищення частки охоплення перевірками суб'єктів господарювання, які декларують збитки, відображають валові доходи на рівні валових витрат, значні суми у 26 рядку декларації з ПДВ, а також мають інші суттєві ризики щодо несплати податків;
<...>
4.4. забезпечити належну організацію роботи підрозділів оподаткування юридичних осіб та податкового контролю юридичних осіб щодо перевірки обґрунтованості податкового кредиту з ПДВ, та вжити дієвих заходів щодо недопущення включення до нього необґрунтованих сум;
<...>
4.9. розробити та вжити додаткових заходів щодо упередження мінімізації суб'єктами господарювання податкових зобов'язань шляхом придбання "технічних" цінних паперів;
<...>
4.11. взяти під особистий контроль формування показників звітності з метою недопущення фактів штучного завищення рівня податкової віддачі шляхом маніпулювання показниками декларацій у базах даних.
5. Звернути увагу керівництва ДПА у м. Києві на:
5.1. незадовільний стан організації роботи з ліквідації наявних схем мінімізації ПДВ, утворених за рахунок суб'єктів господарювання, які надали податковий кредит і не задекларували податкові зобов'язання, здійснили не обумовлені економічними причинами операції з використанням так званих "податкових ям";
<...>
5.3. неналежний рівень організації роботи щодо забезпечення добровільної сплати платниками податків належних платежів до бюджету та забезпечити, у разі необхідності, щоденний контакт із керівництвом бюджетоутворюючих підприємств, які мають ризики несплати платежів, а також проведення з ними зустрічей.
<...>
6. Голові ДПА у м. Києві та начальникам ДПІ у районах м. Києва розглянути питання про застосування заходів дисциплінарного стягнення до посадових осіб, якими не вжито достатніх заходів щодо контролю за повнотою нарахувань та сплатою платежів суб'єктами господарювання, які протягом тривалого часу мали податкову віддачу менше 1 відсотка.
7. Першому заступнику голови - начальнику управління податкової міліції ДПА у м. Києві:
7.1. здійснити комплекс оперативно-розшукових та спеціальних заходів, направлений на виявлення та знешкодження схем мінімізації сплати податків;
7.2. активізувати роботу, направлену на ліквідацію "конвертаційних" центрів та фіктивних фірм як головного інструменту незаконного відшкодування ПДВ та конвертації безготівкових коштів у готівку;
7.3. забезпечити максимально ефективне відпрацювання платників ПДВ, віднесених до категорії "податкових ям", та притягнення осіб, причетних до їх діяльності, до кримінальної відповідальності.
8. Взяти до уваги запевнення керівництва ДПА у м. Києві щодо безумовного виконання органами ДПС м. Києва встановлених завдань із надходжень до бюджету.
| Перший заступник Голови ДПАУ | В.Кайзерман |