Щодо технічних умов приєднання

Національна Комісія регулювання електроенергетики України розглянула лист ВАТ "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча" від 24.09.2009 N 19р/423 щодо технічних умов на приєднання до електричних мереж та в межах своєї компетенції повідомляє таке.

Відповідно до положень частини четвертої статті 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст. Таким договором є Примірний договір про приєднання до електричних мереж, схвалений постановою НКРЕ від 14.12.2005 N 1136, додатком до якого є технічні умови на приєднання.

Вимоги щодо змісту технічних умов на приєднання викладені в статті 27 Закону України "Про планування і забудову територій" та "Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 N 489.

Згідно з частиною другою та третьою статті 18 Закону України "Про електроенергетику", фінансування капітального будівництва, реконструкції та обслуговування об'єктів, призначених для спільних потреб підприємств електроенергетики та підприємств інших галузей, провадиться за рахунок замовників (власників) та користувачів цих об'єктів.

У разі, якщо для створення можливості електропостачання необхідно здійснити будівництво (реконструкцію) мереж (об'єктів), які повинні бути невід'ємною частиною вже існуючих мереж (об'єктів), будівництво може провадитися згідно з технічними умовами, виданими підприємствами електроенергетики, за рахунок або силами замовників (власників) та користувачів зазначених об'єктів з подальшою передачею їх на баланс підприємств електроенергетики і відшкодуванням витрат на їх будівництво у розмірі та у порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищезазначене, повідомляємо, що електропередавальна організація може включати до положень технічних умов на приєднання замовника до електричних мереж заходи пов'язані з реконструкцією або будівництвом власних мереж, за рахунок замовника на умовах передбачених чинним законодавством України.

Відповідно до вимог пункту 4 "Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії" затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.96 N 929 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2006 N 131) , завданнями та функціями Держенергонагляду є здійснення в межах своєї компетенції нагляду за відповідністю виданих технічних умов на приєднання електричних, теплових установок та мереж до мереж енергопостачальних (електропередавальних) організацій - вимогам нормативних документів та погодженням проектів енергопостачання споживачів енергії.

Також слід зазначити, що у відповідності до "Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії", затвердженої постановою НКРЕ від 26.07.2007 N 1052, обсяги інвестицій визначаються, виходячи з технічного стану основних фондів та інших активів ліцензіата, принципів економічної доцільності запровадження відповідних заходів, а також з урахуванням впливів цих заходів на рівень тарифів на передачу і постачання електроенергії та роздрібних тарифів на електричну енергію. Крім того, для забезпечення надійного електропостачання в основу інвестиційної програми, погодженої Міністерством палива та енергетики України, закладені обсяги будівництва і реконструкції мереж, визначених "Програмою розвитку електричних мереж напругою 35 - 110 (150) кВ та визначення обсягів реконструкції електричних мереж напругою 0,4-10 кВ на 2007-2011 роки", затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.09.2007 N 727-р.

Зважаючи на мораторій на підвищення цін на товари та послуги суб'єктів природних монополій, запроваджений Указом Президента України від 17.11.2008 N 1046/2008, та рішення НКРЕ від 27.05.2009 щодо анулювання статті "Прибуток на виробничі інвестиції" у структурі тарифів на передачу та постачання електричної енергії для ліцензіатів НКРЕ з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, яке було прийняте з метою недопущення збитковості енергогенеруючих компаній ТЕС, НКРЕ на цей час не має можливості включення будь-яких додаткових витрат до інвестиційної програми ліцензіата на 2009 рік за рахунок тарифів на електричну енергію. Обсяг фінансування інвестиційної програми ліцензіата з передачі та постачання електричної енергії забезпечує лише підтримання технічного стану електричних мереж на рівні необхідному для віддачі електричної потужності вже існуючим споживачам електроенергії.