Щодо застосування тарифів на електроенергію для населення та населених пунктів

Національна комісія регулювання електроенергетики України на Ваш запит повідомляє щодо порядку застосування тарифів на електричну енергію, яка споживається населенням та населеними пунктами для різних побутових потреб.

Щодо застосування тарифу на електроенергію для споживачів, які не є суб'єктами підприємницької діяльності та отримали у приватну власність промислові або непромислові нежилі об'єкти чи землі сільськогосподарського призначення слід зазначити таке.

Закон України "Про фіксований сільськогосподарський податок" розмежовує власників земельних ділянок, землекористувачів, які займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва, тобто отримують прибуток від здійснюваної діяльності, оплачують відповідні податки, інші обов'язкові платежі, та власників земельних ділянок, землекористувачів, які ведуть особисте підсобне господарство. Наведе вище дозволяє виділити споживачів за певними категоріями.

У разі використання приміщень чи земель сільськогосподарського призначення не для побутових потреб, а для здійснення підприємницької діяльності (тобто отримання прибутку), оплата за електричну енергію, спожиту на потреби підприємницької діяльності, проводиться за роздрібними тарифами для відповідної групи споживачів. Одночасно повідомляємо, що особи, які займаються підприємницькою діяльністю без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії), отримання якого передбачено законодавством, несуть адміністративну відповідальність відповідно до статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому фізичні особи (громадяни), що не займаються підприємницькою діяльністю, при укладанні договору на користування електричною енергією повинні чітко визначити, для яких цілей буде використано приміщення чи землі сільськогосподарського призначення. Якщо зазначені об'єкти на момент укладання договору переобладнані для побутових потреб і відповідають вимогам, визначеним пунктом 1.2 Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженого постановою НКРЕ від 10.03.99 N 309, то застосовується тариф, встановлений для групи "населення".

Щодо тлумачення поняття "соціальна сфера села", то можна керуватися Законом України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", яким визначено поняття "соціальні норми і нормативи" та сфери застосування державних соціальних норм та нормативів. Цим Законом визначені такі сфери застосування державних соціальних нормативів:

у сфері соціального обслуговування;

у сфері житлово-комунального обслуговування;

у сфері транспортного обслуговування та зв'язку;

у сфері охорони здоров'я;

у сфері забезпечення населення навчальними закладами;

у сфері обслуговування закладами культури;

у сфері обслуговування закладами фізичної культури та спорту;

у сфері побутового обслуговування, торгівлі та громадського харчування.

Щодо питання тлумачення поняття "особовий рахунок на використання житла", то законодавством таке поняття не визначено. Житловим законодавством та Правилами користування електричною енергією для населення визначено, що договори найму (утримання) житла та отримання комунальних послуг, в тому числі й електропостачання, укладаються між відповідними житлово-експлуатаційними організаціями, організаціями, які надають комунальні послуги, та наймачами (власниками) житла.

Відповідно до п. 2.4 постанови НКРЕ від 10.03.99 N 309 "Про тарифи на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам" відпуск електроенергії населеним пунктам (в т.ч. установам виконання покарань і лікувально-трудовим профілакторіям, слідчим ізоляторам), які обладнані в установленому порядку кухонними електроплитами, електроопалювальними установками (у тому числі в сільській місцевості), за наявності окремого розрахункового лічильника електроенергії, яка споживається, проводиться за тарифом 9,6 коп. за 1 кВт x год (без ПДВ).

За наявності окремого обліку електроенергії, яка споживається установами виконання покарань і лікувально-трудовими профілакторіями, слідчими ізоляторами для інших потреб, відпуск електроенергії зазначеним населеним пунктам проводиться за тарифом 12,6 коп. за 1 кВт x год (без ПДВ).

Відповідно до п. 2.4 постанови НКРЕ від 10.03.99 N 309 обмеження застосування тарифу 9,6 коп. за 1 кВт x год (без ПДВ) при відпуску електроенергії населеним пунктам, розташованим у сільській місцевості, стосується дачних, дачно-будівельних кооперативів і садових товариств, гаражно-будівельних кооперативів.

Порядок застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам також визначає, що електрична енергія, яка витрачається гаражно-будівельними кооперативами на технічні цілі (роботу ліфтів, насосів та інше) та освітлення дворів, східців і номерних знаків, оплачується за тарифом 13,0 коп. за 1 кВт x год (без ПДВ) незалежно від місця географічного розташування, оскільки тариф на відпуск електричної енергії населеним пунктам на технічні цілі регламентований Приміткою вищезазначеного Порядку.