Щодо відмови основного споживача - садового товариства "Мрія" - в приєднанні до його електричних мереж електроустановок садового товариства "Контур"

Національна комісія регулювання електроенергетики України (НКРЕ) розглянула звернення садового товариства "Контур" від 01.09.2009 N 23 щодо відмови основного споживача - садового товариства "Мрія" - в приєднанні до його електричних мереж електроустановок садового товариства "Контур" та в межах своєї компетенції повідомляє наступне.

Відповідно до пункту 1.7 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28 (із змінами) (далі - Правила), у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору.

Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках.

Тобто, якщо електроустановки субспоживача приєднані до електричних мереж основного споживача, основний споживач зобов'язаний укласти із електропередавальною організацією договір про спільне використання електричних мереж, а з субспоживачем, у встановлених випадках, - договір про технічне забезпечення електропостачання.

Разом з тим, відповідно до положень статей 316 та 319 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Тобто, садове товариство "Мрія", як власник електричних мереж, має право відмовити іншим споживачам (замовникам) в приєднанні до його електричних мереж.

У разі відмови суб'єктом господарювання (який не є ліцензіатом з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) в приєднанні до його електричних мереж, замовник має право звернутись до електропередавальної організації із заявою про видачу технічних умов для приєднання до електричних мереж електропередавальної організації.

Відповідно до частин другої та третьої статті 18 Закону України "Про електроенергетику" фінансування капітального будівництва, реконструкції та обслуговування об'єктів, призначених для спільних потреб підприємств електроенергетики та підприємств інших галузей, провадиться за рахунок замовників (власників) та користувачів цих об'єктів.

У разі якщо для створення можливості електропостачання необхідно здійснити будівництво (реконструкцію) мереж (об'єктів), які повинні бути невід'ємною частиною вже існуючих мереж (об'єктів), будівництво може провадитися згідно з технічними умовами, виданими підприємствами електроенергетики, за рахунок або силами замовників (власників) та користувачів зазначених об'єктів з подальшою передачею їх на баланс підприємств електроенергетики і відшкодуванням витрат на їх будівництво у розмірі та у порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України (далі - Порядок).

Тобто, електропередавальна організація (в даному випадку ЗАТ "А. Е. С. "Київобленерго") згідно з абзацом першим пункту 1.10 Правил не має права відмовити в приєднанні до її мереж інших замовників (в даному випадку СТ "Контур") за умови дотримання ними вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів.

Договором про приєднання, укладеними між замовником та електропередавальною організацією до набрання чинності Порядку відшкодування витрат на будівництво нових мереж, пов'язаних з приєднанням електроустановок замовника, може бути передбачено, що новозбудовані, реконструйовані чи технічно переоснащені на виконання вимог технічних умов електричні мережі (об'єкти) будуть передані на баланс електропередавальної організації після набрання чинності Порядком з відповідним відшкодуванням витрат з боку електропередавальної організації.

Також договором про приєднання може бути передбачена передача замовником на баланс електропередавальної організації новозбудованих електричних мереж (об'єктів) одразу після прийняття цих мереж (об'єктів) в експлуатацію в установленому чинним законодавством порядку.

На баланс електропередавальної організації можуть передаватись новозбудовані, реконструйовані чи технічно переоснащені електричні мережі (об'єкти) від мереж електропередавальної організації до узгодженої в договорі про приєднання точки приєднання.

Відшкодування замовнику з боку електропередавальної організації витрат на нове будівництво, реконструкцію чи технічне переоснащення електричних мереж (об'єктів) може здійснюватись після набрання чинності Порядком відшкодування витрат на будівництво нових мереж, пов'язаних з приєднанням електроустановок замовників, за наявності відповідних коштів.