Щодо надання розяснень (стосовно тимчасового безоблікового користування електричною енергією)

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕ), розглянула листи ПрАТ "Київстар" від 29.01.2013 № 626/04/03/05/04 і № 629/04/03/05/04 та в межах своєї компетенції повідомляє.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правилами користування електричною енергією , затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за № 417/1442 (із змінами) (далі - Правила).

Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення) (абзац другий пункту 1.1 Правил).

Відповідно до положень пункту 6.49 Правил , тимчасове безоблікове користування електричною енергією за заявою споживача може бути дозволено постачальником електричної енергії:

на строк до 30 діб у разі, якщо у замовника відсутня технічна можливість встановити розрахункові засоби обліку електричної енергії через відсутність пристосованого для цього приміщення;

на строк до 1 року у разі, якщо встановлення розрахункових засобів обліку електричної енергії недоцільне внаслідок використання електричної енергії для електроустановки потужністю до 0,1 кВт.

Строк тимчасового безоблікового користування електричною енергією може продовжуватись на такий же період, якщо споживач не менше ніж за 2 робочих дні до закінчення терміну дії домовленості звернувся щодо продовження цього строку до постачальника електричної енергії відповідно до умов договору.

Тимчасове безоблікове користування електричною енергією дозволяється, якщо споживачем:

проведено попередню оплату за обсяг електричної енергії, визначений постачальником електричної енергії за потужністю струмоприймачів і часом їх роботи та узгоджений споживачем (замовником);

проведено оплату в розмірі, визначеному згідно з кошторисом електропередавальної організації (основного споживача) за тимчасове підключення електроустановок замовника до діючої електричної мережі та за відключення його електроустановок від електричної мережі після закінчення терміну безоблікового користування електричною енергією;

надано електропередавальній організації (основному споживачу) необхідні протоколи вимірювання відповідно до вимог ПУЕ.

Тимчасове безоблікове користування електричною енергією здійснюється споживачем на підставі договору про тимчасове безоблікове користування електричною енергією (Додаток 4 до Правил ) між споживачем та постачальником електричної енергії.

Підключення струмоприймачів споживача у разі укладення договору про тимчасове безоблікове користування електричною енергією здійснюється власником електричної мережі.

Одночасно слід зазначити, що згідно з положеннями частини четвертої статті 179 Господарського кодексу України , при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору, зокрема, на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Отже, при укладенні договору про тимчасове безоблікове користування електричною енергією на основі типового договору (Додаток 4 до Правил ) споживач надає постачальнику електричної енергії лише ті документи, які відповідно до пункту 4 типового договору (Додаток 4 до Правил) є обов'язковими додатками до цього договору та визначені підпунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 та 4.6 типового договору (Додаток 4 до Правил). При цьому, враховуючи положення підпункту 4.5 типового договору (Додаток 4 до Правил), у разі необхідності приєднання струмоприймачів з сумарною потужністю в кожній точці приєднання < 5 кВт (наприклад, до 0,1 кВт), технічні умови на електропостачання отримувати не потрібно.

Окремо необхідно зауважити, що вимоги Розділу 5 Правил поширюються на взаємовідносини щодо укладення договорів про постачання електричної енергії для відповідних об'єктів споживачів з метою використання електричної енергії для електроустановок потужністю вище 0,1 кВт.

При цьому необхідно звернути увагу, що постачальники електричної енергії на закріпленій території не мають права відмовити споживачу, електроустановки якого розташовані на цій території, в укладенні договору про постачання електричної енергії, зокрема, договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку (у тому числі, у разі приєднання струмоприймачів потужністю до 0,1 кВт до електричних мереж власника мереж (основного споживача)) за умови дотримання вимог Правил та Додатку 4 до Правил.

Крім того, пунктом 6.49 Правил закріплено право споживача на продовження терміну дії договору про тимчасове безоблікове користування електричною енергією. НКРЕ вважає, що у разі виникнення необхідності продовження терміну дії договору та за умови виконання споживачем вимог підпункт 2.2.6 типового договору (Додаток 4 до Правил), на підставі звернення споживача (не менше ніж за 2 робочих дні до закінчення терміну дії) постачальник електричної енергії має продовжити термін дії договору на такий же період, впродовж якого діяв цей договір.

Водночас повідомляємо, що, на думку НКРЕ, при продовженні строку дії договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку, у разі зміни відомостей (пункт 4 типового договору (Додаток 4 до Правил )), які надані споживачем під час укладення договору вперше, споживач має надати постачальнику електричної енергії документи згідно з переліком, який споживач надавав під час укладення зазначеного договору вперше у відповідності до пункту 4 типового договору (Додаток 4 до Правил).

Підключення струмоприймачів споживача у разі укладення договору про тимчасове безоблікове користування електричною енергією здійснюється власником електричної мережі (абзац десятий пункту 6.49 Правил ).

Разом з тим зазначаємо, що нормами Правил не передбачено вимог щодо надання постачальниками електричної енергії будь-яких додаткових (крім визначених у типовому договорі (Додаток 4 до Правил)) послуг, необхідних для організації електропостачання електроустановок, максимальна споживча потужність яких не перевищує 0,1 кВт, в тому числі, не передбачено вимог щодо необхідності виконання технічного огляду струмоприймачів (для електроустановок потужністю до 0,1 кВт) та опломбування ввідних автоматичних вимикачів при використанні безоблікової схеми споживання електричної енергії для електроустановок потужністю до 0,1 кВт.

Розрахунки за спожиту електричну енергію з метою електрозабезпечення електроустановок потужністю до 0,1 кВт здійснюються відповідно до вимог пункту 6.49 Правил та Додатку 4 до Правил, а саме, споживач здійснює попередню оплату за обсяг електричної енергії, визначений постачальником електричної енергії за потужністю струмоприймачів і часом їх роботи та узгоджений споживачем.

Таким чином, питання, порушені у листах ПрАТ "Київстар", мають вирішуватись з урахуванням вищенаведеного.

Додатково НКРЕ звертає увагу постачальників електричної енергії за регульованим тарифом, що згідно з положеннями пункту 3.4.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом , затверджених постановою НКРЕ від 13.06.96 № 15/1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.08.96 за № 433/1458 (із змінами), ліцензіат повинен діяти згідно із законодавством України та іншими нормативними документами.