Про затвердження Примірного положення про підрозділ організації митного контролю регіональної митниці, митниці

З метою вдосконалення організаційної та оперативної роботи митних органів з організації митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів

1. Затвердити Примірне положення про підрозділ організації митного контролю регіональної митниці, митниці (далі - Положення), що додається.

2. Начальникам регіональних митниць, митниць (далі - митний орган):

2.1. На підставі Положення та з урахуванням специфіки роботи митного органу в місячний строк розробити, погодити з Департаментом організації митного контролю й затвердити наказом митного органу положення про відділ (сектор) організації митного контролю митного органу.

2.2. Відповідно до визначених у Положенні завдань і функцій провести при потребі перерозподіл між підрозділами митного органу штатної чисельності, особового складу, матеріально-технічного забезпечення, засобів комп'ютерної техніки та каналів зв'язку.

3. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби України від 11.02.98 N 74 "Про затвердження Типових положень".

4. Установити, що наказ набирає чинності через 10 днів після його підписання.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П.В.

1.1. Це Примірне положення (далі - Положення) визначає правовий статус підрозділу організації митного контролю регіональної митниці, митниці (далі - митний орган).

1.2. Під підрозділом організації митного контролю (далі - ОМК) у цьому Положенні слід розуміти відділ (сектор) ОМК або іншу одиницю, визначену начальником митного органу.

1.3. Відділ (сектор) ОМК очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади наказом митного органу за письмовим погодженням із Департаментом організації митного контролю й Департаментом декларування та митних режимів Держмитслужби України. Начальник відділу може мати заступника.

1.4. Структура та штатний розклад відділу (сектору) ОМК формуються (з урахуванням обсягів робіт) у межах граничної штатної чисельності й фонду заробітної плати митного органу.

1.5. У підрозділі ОМК можуть бути створені сектори за напрямами роботи.

1.6. Посадові особи підрозділу ОМК призначаються на посади та звільняються з посад наказом митного органу за поданням начальника цього підрозділу.

1.7. Положення про відділ (сектор) ОМК, зміни до нього затверджуються наказом митного органу після погодження з Департаментом організації митного контролю й Департаментом декларування та митних режимів Держмитслужби України.

1.8. Функціональні обов'язки посадових осіб підрозділу ОМК визначаються їх посадовими інструкціями, які затверджуються начальником митного органу.

1.9. У своїй діяльності підрозділ ОМК керується Конституцією та законами України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України, наказами Держмитслужби України, положенням про митний орган і цим Положенням.

1.10. Підрозділ ОМК підпорядковується начальникові митного органу чи першому заступникові начальника митного органу.

1.11. У своїй діяльності підрозділ ОМК взаємодіє з іншими підрозділами митного органу.

1.12. Забороняється покладати на підрозділ ОМК виконання завдань і функцій, не передбачених цим Положенням.

1.13. У разі відсутності начальника підрозділу ОМК його обов'язки виконує заступник начальника або інша посадова особа цього підрозділу, уповноважена на це наказом митного органу.

2.1. Підготовка для подання керівництвом митного органу до Держмитслужби України пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів.

2.2. Підготовка для подання керівництвом митного органу до Держмитслужби України пропозицій щодо вдосконалення порядку застосування митних режимів, заповнення митних декларацій тощо.

2.3. Підготовка та подання керівництву митного органу пропозицій щодо створення в зоні діяльності митного органу сприятливих умов для прискорення товарообігу й пасажиропотоку через митний кордон України шляхом спрощення процедур митного контролю, удосконалення його форм.

2.4. Розроблення й впровадження, удосконалення, контроль за дотриманням у митному органі порядків і технологічних схем митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, а також застосуванням окремих митних режимів.

2.5. Підготовка та подання керівництву митного органу пропозицій щодо розвитку інфраструктури митного органу, оптимізації штатної чисельності підрозділів тощо.

2.6. Контроль за дотриманням митного законодавства при здійсненні митних процедур посадовими особами митного органу в частині, що належить до компетенції підрозділу ОМК.

2.7. Координація дій підрозділів митного органу з питань, що належать до компетенції підрозділу ОМК.

2.8. Координація діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, які надають посередницькі послуги в галузі митної справи, а також магазинів безмитної торгівлі й інших підприємств, що здійснюють діяльність у пунктах пропуску, розташованих у зоні діяльності митного органу; контроль за такою діяльністю.

2.9. Координація взаємодії митного органу зі службами прикордонного, санітарного, фітосанітарного, радіологічного, ветеринарного, екологічного контролю та з іншими контрольними службами.

Відповідно до покладених на нього завдань підрозділ ОМК виконує такі функції:

3.1. Опрацьовує доручення керівництва митного органу в частині, що належить до компетенції підрозділу ОМК.

3.2. За дорученням керівництва митного органу бере участь у розгляді проектів нормативно-правових актів з питань митної справи та в реалізації заходів, що проводяться Держмитслужбою України.

3.3. Бере участь у проведенні митного контролю товарів і транспортних засобів у зонах митного контролю митного органу.

3.4. Проводить аналіз ефективності застосування існуючих порядків заповнення митних декларацій, здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, а також особливостей застосування митних режимів, митних процедур. Готує для подання Держмитслужбі України пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових актів із зазначених питань.

3.5. Надає пропозиції юридичному підрозділу митного органу щодо необхідності роз'яснення положень нормативно-правових актів Держмитслужби України.

3.6. Здійснює аналіз ефективності застосування митних процедур, готує та подає керівнику митного органу пропозиції щодо впровадження в діяльність підрозділів митного органу передових принципів роботи, ужиття заходів до підвищення ефективності митного контролю.

Узагальнює пропозиції підрозділів митного органу щодо вдосконалення порядку митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів та подає їх керівництву митного органу.

3.7. Розробляє самостійно та бере участь у розробленні іншими підрозділами митного органу технологій (порядків, інструкцій тощо) митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів, координує впровадження цих технологій (порядків, інструкцій тощо) у діяльність митного органу.

3.8. Координує діяльність підрозділів митного органу при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів.

3.9. Координує та контролює в межах своєї компетенції діяльність:

посередників у митній справі (митних брокерів, складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів тощо);

магазинів безмитної торгівлі;

підприємств сфери обслуговування пасажирів, які здійснюють свою діяльність у пунктах пропуску через державний кордон України.

3.10. Бере участь у заходах митного органу щодо контролю за дотриманням його посадовими особами законодавства України з питань митної справи, технологічних схем митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів у частині, що належить до компетенції підрозділу ОМК.

3.11. Координує взаємодію підрозділів митного органу зі службами прикордонного, санітарного, фітосанітарного, радіологічного, ветеринарного, екологічного контролю, іншими контрольними службами з метою недопущення затримок та ускладнень при здійсненні митних процедур.

3.12. Готує та подає керівництву митного органу пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації підрозділів митного органу та зміни режиму їх роботи.

3.13. За дорученням керівництва митного органу бере участь у розгляді звернень, скарг, запитів і пропозицій органів державної влади, місцевого самоврядування, установ і організацій, суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян з питань, що належать до компетенції підрозділу ОМК.

3.14. За дорученням керівництва митного органу бере участь у засіданнях експертних груп, конференціях, семінарах тощо з питань, що належать до компетенції підрозділу ОМК.

Підрозділ ОМК має право:

4.1. За погодженням із керівником митного органу готувати проекти його доручень підрозділам митного органу для вжиття заходів, спрямованих на виконання завдань, віднесених до компетенції підрозділу ОМК, та вимагати звітів про вжиття таких заходів.

4.2. Запитувати й одержувати в установленому порядку від підрозділів митного органу, суб'єктів підприємницької діяльності, які надають посередницькі послуги в галузі митної справи, а також магазинів безмитної торгівлі й інших підприємств, що здійснюють діяльність у пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих у зоні діяльності митного органу, інформацію й матеріали, потрібні для виконання завдань, покладених на підрозділ ОМК.

4.3. Залучати за погодженням із керівництвом митного органу фахівців інших підрозділів митного органу для вирішення завдань, віднесених до компетенції підрозділу ОМК.

4.4. Брати участь у перевірках діяльності підрозділів митного органу, суб'єктів підприємницької діяльності, які надають посередницькі послуги в галузі митної справи, а також магазинів безмитної торгівлі й інших підприємств, що здійснюють діяльність у пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих у зоні діяльності митного органу, з питань, що належать до компетенції підрозділу ОМК.

4.5. У межах своєї компетенції користуватися Єдиною автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби України, створювати та використовувати власні інформаційні бази даних.

4.6. Подавати керівництву митного органу на розгляд пропозиції щодо призначення, переміщення, підвищення кваліфікації особового складу митного органу, а також щодо заохочення працівників або накладання на них стягнень.

Посадові особи підрозділу ОМК несуть персональну відповідальність:

за неналежне виконання своїх службових обов'язків та порушення законодавства України;

за розголошення державної таємниці та іншої інформації з обмеженим доступом;

в інших випадках, передбачених законодавством України.