Щодо повернення прибуткового податку, сплаченого ним з доходу від продажу акцій

ДПА України розглянула лист громадянина щодо повернення прибуткового податку, сплаченого ним з доходу від продажу акцій, і повідомляє.

До прийняття Закону України від 23 березня 1999 року N 539-XIV "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (далі - Закон), яким, зокрема, були внесені зміни до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" (пп."з" п.1 ст. 5, далі - Декрет), згідно з якими до сукупного оподатковуваного доходу, одержаного громадянами в період, за який здійснюється оподаткування, не стали включатися суми доходів, одержані від відчуження громадянами акцій та інших корпоративних прав, які були набуті такими громадянами в процесі приватизації в обмін на їх приватизаційні або компенсаційні сертифікати, а також в межах їх пільгового придбання за власні кошти працівниками підприємств, що приватизуються, та особами, визначеними статтею 25 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств", доходи від продажу громадянами акцій підлягали оподаткуванню, згідно із названим Декретом, на загальних підставах.

Згідно із статтею 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону, дія положень другої частини підпункту "з" пункту 1 статті 5 Декрету стала поширюватись на правовідносини, які виникли з дня набрання чинності цим Декретом.

Враховуючи положення статті 19 Декрету, згідно з якою на громадян, доходи яких підлягають оподаткуванню відповідно до цього Декрету, покладено обов'язок щодо ведення обліку доходів, одержаних протягом року, і витрат, безпосередньо пов'язаних з одержанням цих доходів, та зміни, внесені Законом до статті 13 Декрету, для одержання пільги зі сплати прибуткового податку, встановленої підпунктом "з" пункту 1 статті 5 Декрету, громадянином були подані до податкового органу документи, що підтверджують пільговість умов набуття ним акцій.

Як повідомлено ДПА в області, на підставі поданих громадянином документів та заяви про повернення йому раніше сплаченого прибуткового податку з доходу від продажу акцій податковою інспекцією за місцем проживання громадянина був проведений перерахунок прибуткового податку з врахуванням положень статті 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону і висновок на повернення громадянину прибуткового податку був направлений до міського фінансового відділу на виконання, але міський фінансовий відділ відмовив у розгляді і виконанні цього рішення, мотивуючи відмову тим, що підстав для повернення прибуткового податку за період більший як 3 роки (ст. 20 Декрету) немає.

У квітні 2001 року Конституційний Суд України розглянув справу за Конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України Закону і надання ним частині другій підпункту "з" пункту 1 статті 5 Декрету стосовно пільг громадянам при здійсненні операцій купівлі-продажу акцій, всупереч частині першій статті 58 Конституції України, зворотної дії в часі.

5 квітня 2001 року Конституційним Судом України було прийняте Рішення, згідно з яким стаття 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною).

10 квітня 2001 року Конституційний Суд України на відкритому пленарному засіданні оприлюднив прийняте 5 квітня 2001 року Рішення, згідно з яким названа стаття втратила чинність.

Виходячи із зазначеного, прибутковий податок, сплачений з доходів, одержаних від продажу акцій (попередньо придбаних на пільгових умовах) до 02.06.99 р., поверненню громадянам не підлягає, тому державними податковими інспекціями, в тому числі і за місцем проживання громадянина, припинено розгляд заяв на повернення прибуткового податку в таких випадках.